【正文】 保護有重要技術(shù)改進或合理化建議的。防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。 二、處罰根據(jù)“誰主管誰負責、誰出問題誰承擔”的原則，對發(fā)生違章造成損失的，按以下規(guī)定進行處罰：自工程開工后未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)、文明施工管理組織機構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)）或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；違章指揮或違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定的；發(fā)現(xiàn)事故險情或隱患，不采取防范措施的。接到違章通知書后未按期進行整改的；安全管理臺帳不健全或丟失的；危險物品的生產(chǎn)、儲存及使用施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格的；對職工和從業(yè)人員不按規(guī)定進行安全教育或技術(shù)培訓(xùn)的，未如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施以及事故的應(yīng)急措施，并教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的；特種作業(yè)人員沒有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格并取得相應(yīng)操作資格證書，而上崗作業(yè)的；未在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行打擊報復(fù)的。1特種設(shè)備以及危險物品的容器，運輸工具未取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測，檢驗合格，并取得安全使用證或安全標志，擅自投入使用的；1使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；1對重大危險源未登記建檔或未進行評估、監(jiān)控或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；1進行爆破，吊（安）裝及高空拆除等危險作業(yè)，未進行專項技術(shù)交底、報上級主管部門進行專家論證和安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的；1未與分包單位、承租單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議及合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，以及安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。1所建工程必須或需要有編制以下施工方案而未編制的，且未經(jīng)有關(guān)部門審核或?qū)＜艺撟C，擅自生產(chǎn)、使用、施工的：①基坑支護與降水工程 ②土方開挖工程③模板工程 ④起重吊裝工程⑤腳手架工程 ⑥拆除、爆破工程⑦施工臨時用電工程⑧國務(wù)院建設(shè)行政部門或者有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。 安全教育培訓(xùn)制度為認真貫徹安全生產(chǎn)管理方針、目標，加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工，增強員工安全意識和安全防護能力，防止不安全行為的產(chǎn)生，減少人為失誤，提高經(jīng)理部整體安全生產(chǎn)管理水平，加強對所有參戰(zhàn)職工的安全教育、培訓(xùn)工作，本著先培訓(xùn)后上崗的要求，結(jié)合局和公司有關(guān)要求，特制定本制度。強化素質(zhì)教育，經(jīng)理部部要配合局和公司，由項目書記主抓，綜合辦公室主責，加強經(jīng)理部的教育培訓(xùn)工作，由于人力資源有限，聘請經(jīng)理部相關(guān)專業(yè)工程師、分部專業(yè)工程師及外聘人員進行教育培訓(xùn)時，結(jié)合局和公司規(guī)定制定相應(yīng)辦法，給予發(fā)放授課人員兼職授課津貼。對參加工作的新工人必須進行“三級安全教育”培訓(xùn)，對所有管理人員和技術(shù)人員、特殊工種、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，要進行安全教育，經(jīng)安全知識考核合格后，方可安排工作，并要求持證上崗。經(jīng)理部所進行的三級培訓(xùn)、教育等時間不得少于規(guī)定要求。教育培訓(xùn)應(yīng)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行，經(jīng)理部不能滿足或不具備教育培訓(xùn)條件的，要積極送培。 要組織全體人員在進行每周2小時以上的集中安全學(xué)習，主要學(xué)習上級有關(guān)文件、施工技術(shù)、安全防護、安全規(guī)定等內(nèi)容，對工藝復(fù)雜、難度大的工程，所涉及到的新工藝、新方法要組織培訓(xùn)；必要時現(xiàn)場進行大型安全技術(shù)交底，要求全體參戰(zhàn)人員能明確程序、方法和安全要求。每周一要進行安全大點名，時間不少于20分鐘，簡要總結(jié)上周的安全情況、傳達上級有關(guān)文件指示精神、布置下周的安全工作、對上級及項目部檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行落實整改；班組要進行班前安全講話，就本班的作業(yè)對象提針對性的安全要求，安全講話要避免空洞、口號。 要求各班組等單位建立安全活動日和班前、班后會上檢查安全生產(chǎn)情況的制度，認真填寫各種安全管理臺帳，對職工進行經(jīng)常性的教育。結(jié)合職工文化生活，開展和進行安全生產(chǎn)宣傳活動。要求各班組等單位對外協(xié)隊伍、勞務(wù)人員的教育參照職工教育進行，安全講話必須有外協(xié)隊伍負責人參加，大型的安全技術(shù)交底必須有所有勞務(wù)人員參加，同時各班組安全員和教育勞資人員對其安全講話、教育記錄定期進行檢查。強化技能教育，對所有人員教育必須要求其保證具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。強化風險教育，通過案例和警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識和風險防范知識，提高員工安全風險辨析與防范能力。深入開展安全文化建設(shè)，注重安全文化教育在安全生產(chǎn)工作中的導(dǎo)向作用。1所有教育和培訓(xùn)工作都必須有記錄、簽到、照片、講義等，并對其記錄情況進行檢查。 安全宣傳教育制度為了加強施工現(xiàn)場的安全宣傳工作，切實提高操作者的安全意識和自我保護意識，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合經(jīng)理部實際，特制定本制度。書記要有強烈的安全意識和高度的責任感，重視安全教育與管理，要求工會和綜合辦公室加強經(jīng)常性的安全宣傳教育及自我保護教育，確保項目有一個安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境和安全氛圍。建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全責任追究制,組織貫徹安全宣傳教育工作的有力執(zhí)行，保證安全管理機制長效運行，保障安全宣傳教育工作經(jīng)常性開展。采取多種形式由上至下抓安全教育，使人人都注重安全。綜合辦公室根據(jù)實際需要對員工及外協(xié)人員開展安全教育和經(jīng)常性的安全宣傳教育。不斷提高員工及協(xié)作人員的法律意識和安全意識。加大安全宣傳工作的檢查落實，分析安全狀況，清除隱患，預(yù)防安全事故。在開展安全宣傳教育的同時，要加大檢查落實的力度，要把評進與集中檢查、全面和重點檢查結(jié)合起來，由點到面的抓好落實。 加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)，對安全保衛(wèi)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮安全保衛(wèi)隊伍的作用。重點抓好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的制度，配合有關(guān)部門開展安全和治安保衛(wèi)教育；組織落實防火、防盜、防爆炸、防破壞等安全防范措施；協(xié)助單位有關(guān)部門預(yù)防和化解不安定事端；做好本單位有輕微違法犯罪行為人員的幫教工作、領(lǐng)導(dǎo)單位治保會等群防群治組織的安全保衛(wèi)工作。定期對安全宣傳教育活動進行考核，對未認真進行安全宣傳教育的部門要進行處罰。 安全技術(shù)交底制度為了能在施工過程中更好的貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全操作技術(shù)規(guī)程，更好的指導(dǎo)作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，保證施工人員人身安全，確保施工人員在施工時嚴格按照規(guī)范施工，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，特制定本制度。項目開工前，經(jīng)理應(yīng)組織總工程師、副總工程師、安全總監(jiān)、工程部長、安質(zhì)部長、各專業(yè)工程師、安全員根據(jù)項目特點制定安全技術(shù)交底計劃，明確項目施工過程中要進行哪些安全技術(shù)交底，根據(jù)安全技術(shù)交底的重要性，界定安全技術(shù)交底權(quán)限，規(guī)范安全技術(shù)交底的時限要求。要求安全技術(shù)交底必須逐級發(fā)放，縱向要延伸到全體作業(yè)人員。安全技術(shù)交底由工程部編制，發(fā)放編號流水排序，依次到各班組生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各生產(chǎn)部門、操作隊勞務(wù)負責人、操作班組，且要求簽字齊全，班組每人均要求簽字。要求各班組安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。各級書面安全技術(shù)交底必須有交底時間、針對性內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字。交底人不能隨意為被交底人一手簽字，如偽造成交底簽字，一經(jīng)查實，將追查相關(guān)人責任。交底書要按單位工程歸放在一起，以便長期查驗。要求各班組安全技術(shù)交底應(yīng)從施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施進行詳細交底；其內(nèi)容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來潛在危險和存在的問題、具體防范措施、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準等進行；必須及時、具體、明確、內(nèi)容全面，具有針對性和可操作性。要求各班組安全技術(shù)交底編制必須具體。安全技術(shù)措施中必須要有設(shè)計、有詳圖、有文字要求、有計算檢算資料、有施工總平面圖；在圖中必須對危險的油庫、易燃材料庫、變電設(shè)備以及材料、構(gòu)件的堆放位置，井字架或龍門架、攪拌站的位置等按照施工需要和安全規(guī)程的要求明確定位，并提出具體要求；隧道工程、爆破作業(yè)、冬季、雨季工程、高空作業(yè)、地基與基礎(chǔ)工程、水面水下作業(yè)、營業(yè)線施工、吊裝工程、有毒材料施工、大體積砼工程及腳手架工程、龍門架拆裝等都必須編制單項工程的安全技術(shù)措施。要求各班組安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容主要包括：一般工程安全技術(shù)措施、特殊工程安全技術(shù)措施、季節(jié)性施工安全措施等。兩個以上作業(yè)隊和多個工種進行交叉施工的作業(yè)隊要定期進行書面交底；要求各班組安全技術(shù)交底必須具有針對性。其編制要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點，針對不同的施工方法和施工工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對使用的各種機械設(shè)備、用電設(shè)備可能給施工人員帶來的危險因素，從安全保險裝置、限位裝置等方面采取安全技術(shù)措施；針對施工中有毒、有害、易燃等作業(yè)可能給施工人員造成的危害，制定相應(yīng)的防范措施；針對施工人員的素質(zhì)，編制行之有效的安全技術(shù)措施來約束人的不安全行為；針對季節(jié)性施工的特點，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對材料、設(shè)備運輸?shù)睦щy和不安全因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要求各班組安全技術(shù)交底應(yīng)與安全生產(chǎn)方面建立的安全生產(chǎn)意識教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理有效措施相適應(yīng)；優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；要求各班組工程部、安質(zhì)部負責檢查、督促安全技術(shù)交底的執(zhí)行；被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受分部和經(jīng)理部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。要求各班組安全技術(shù)交底必須嚴格執(zhí)行編制、審批程序；在施工過程中，設(shè)計發(fā)生變更時，安全技術(shù)交底必須及時變更或做補充；施工條件發(fā)生變化時必須及時變更安全技術(shù)交底內(nèi)容，并及時經(jīng)原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，不得擅自變更。1要求各班組對于工藝復(fù)雜、危險性大的工程要有專項的安全措施和安全技術(shù)交底。 安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)制度是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分，為確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，加強安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)、局和公司要求及結(jié)合經(jīng)理部實際，制定本制度。安全管理各類臺帳。按照《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》完善和健全安全管理各類臺帳，強化安全管理軟件資料工作。工地必須建立安全生產(chǎn)責任制，安全教育，施工組織設(shè)計，分部（分項）工程安全技術(shù)交底，特殊作業(yè)持證上崗，安全檢查，班前安全活動，遵章守紀，工作事故處理，施工現(xiàn)場與安全標志。“三寶”、“四口”臨邊防護設(shè)施。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、預(yù)留洞口、坑井防護、通道口防護、高空作業(yè)面等臨邊防護必須達標。腳手架、爬梯、支架等設(shè)施，必須有驗收使用手續(xù)，必須達到建設(shè)部、鐵道部等有關(guān)檢查標準。工地每周檢查一次，及時整改，治理隱患，確保安全生產(chǎn)。施工臨時用電?，F(xiàn)場施工用電必須有專業(yè)人員管理，對在建工程與臨近高壓線間的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、開關(guān)箱、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須經(jīng)檢查，達到標準。施工配電線路執(zhí)行三相五線制。配電箱、開關(guān)箱符合“三級配電兩極保護”，做到“一機、一閘、一漏、一箱”。大型施工機械。必須嚴格按照上海局大型施工機械管理辦法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用。塔吊的三保險，限位裝置必須齊全有效，既有線施工必須“一機一人、人隨機走”進行防護。中小型施工機械。施工機具必須保持完好狀態(tài)，傳動和刀口防護裝置、接零接地等必須達標。按要求的施工機械，操作人員必須持有效上崗證。安全監(jiān)控、工地必須有具體的安全監(jiān)護實施計劃和重點部位、重點工序安全監(jiān)控的具體做法，既有線、深基坑等重點部位安全監(jiān)控人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場所有人員，必須佩帶胸卡。定期召開安全生產(chǎn)會議和組織安全生產(chǎn)檢查，對事故隱患提出和落實改進措施。施工前，必須在交任務(wù)的同時進行安全技術(shù)操作交底和安全教育。各工作場所，必須設(shè)置操作規(guī)程、警示標志等。安保體系合格。 現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分，為確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，根據(jù)局和公司要求及結(jié)合經(jīng)理部實際，制定本制度。經(jīng)理及為工地安全第一人，在完善安全管理機構(gòu)及安全管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。要求施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和各項安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責任制和安全技術(shù)操作規(guī)程；必須配發(fā)和正確使用勞動安全防護用品；禁止穿拖鞋或光腳上崗作業(yè)。要求施工現(xiàn)場兩米以上的高空作業(yè)必須系好安全帶，扣好保險鉤，并做安全防護，禁止往下和向上亂拋材料、工具等物件。交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離設(shè)施。要求施工現(xiàn)場各種電動機械設(shè)備必須具有可靠的防護裝備和安全措施，定期維修，非專職人員嚴禁操作、使用和玩弄機電設(shè)備。起重機或吊物及在建工程的外側(cè)邊緣與外電架空線邊線之間，按規(guī)定保持安全操作距離；當無法保持安全距離時，必須搭設(shè)足夠強度、剛度和穩(wěn)固性的費金屬材質(zhì)的外電線路防護隔離設(shè)施，并落實專人圍護。要求施工現(xiàn)場非操作人員嚴禁進入吊裝區(qū)域，吊裝機具保險裝置必須完好，吊裝物和吊臂旋轉(zhuǎn)區(qū)域或垂直下方嚴禁站人、行走，吊裝物的裝、卡、放必須完整、保險、平穩(wěn)、可靠。要求施工現(xiàn)場架設(shè)、拆除安全防護措施和裝置必須有技術(shù)措施、方案、交底，并經(jīng)裝置負責人批準。要求各班組非施工工作人員不準隨意進入施工現(xiàn)場、不準帶小孩進入施工現(xiàn)場、不準在施工現(xiàn)場打鬧、不準酒后上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通、整潔。要求施工現(xiàn)場在鄰近高壓線施工時，要按照有關(guān)規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設(shè)臨時設(shè)施、不建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料等，不隨意停放機械設(shè)備。要求施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。