【正文】 保護(hù)有重要技術(shù)改進(jìn)或合理化建議的。防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。 二、處罰根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)承擔(dān)”的原則，對(duì)發(fā)生違章造成損失的，按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：自工程開工后未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)、文明施工管理組織機(jī)構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)）或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；違章指揮或違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定的；發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情或隱患，不采取防范措施的。接到違章通知書后未按期進(jìn)行整改的；安全管理臺(tái)帳不健全或丟失的；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存及使用施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格的；對(duì)職工和從業(yè)人員不按規(guī)定進(jìn)行安全教育或技術(shù)培訓(xùn)的，未如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施以及事故的應(yīng)急措施，并教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的；特種作業(yè)人員沒有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格并取得相應(yīng)操作資格證書，而上崗作業(yè)的；未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。1特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器，運(yùn)輸工具未取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢驗(yàn)合格，并取得安全使用證或安全標(biāo)志，擅自投入使用的；1使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；1對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔或未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；1進(jìn)行爆破，吊（安）裝及高空拆除等危險(xiǎn)作業(yè)，未進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底、報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行專家論證和安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的；1未與分包單位、承租單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議及合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以及安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。1所建工程必須或需要有編制以下施工方案而未編制的，且未經(jīng)有關(guān)部門審核或?qū)＜艺撟C，擅自生產(chǎn)、使用、施工的：①基坑支護(hù)與降水工程 ②土方開挖工程③模板工程 ④起重吊裝工程⑤腳手架工程 ⑥拆除、爆破工程⑦施工臨時(shí)用電工程⑧國(guó)務(wù)院建設(shè)行政部門或者有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。 安全教育培訓(xùn)制度為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)管理方針、目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，防止不安全行為的產(chǎn)生，減少人為失誤，提高經(jīng)理部整體安全生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)對(duì)所有參戰(zhàn)職工的安全教育、培訓(xùn)工作，本著先培訓(xùn)后上崗的要求，結(jié)合局和公司有關(guān)要求，特制定本制度。強(qiáng)化素質(zhì)教育，經(jīng)理部部要配合局和公司，由項(xiàng)目書記主抓，綜合辦公室主責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)理部的教育培訓(xùn)工作，由于人力資源有限，聘請(qǐng)經(jīng)理部相關(guān)專業(yè)工程師、分部專業(yè)工程師及外聘人員進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，結(jié)合局和公司規(guī)定制定相應(yīng)辦法，給予發(fā)放授課人員兼職授課津貼。對(duì)參加工作的新工人必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)，對(duì)所有管理人員和技術(shù)人員、特殊工種、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，要進(jìn)行安全教育，經(jīng)安全知識(shí)考核合格后，方可安排工作，并要求持證上崗。經(jīng)理部所進(jìn)行的三級(jí)培訓(xùn)、教育等時(shí)間不得少于規(guī)定要求。教育培訓(xùn)應(yīng)按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，經(jīng)理部不能滿足或不具備教育培訓(xùn)條件的，要積極送培。 要組織全體人員在進(jìn)行每周2小時(shí)以上的集中安全學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、施工技術(shù)、安全防護(hù)、安全規(guī)定等內(nèi)容，對(duì)工藝復(fù)雜、難度大的工程，所涉及到的新工藝、新方法要組織培訓(xùn)；必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行大型安全技術(shù)交底，要求全體參戰(zhàn)人員能明確程序、方法和安全要求。每周一要進(jìn)行安全大點(diǎn)名，時(shí)間不少于20分鐘，簡(jiǎn)要總結(jié)上周的安全情況、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件指示精神、布置下周的安全工作、對(duì)上級(jí)及項(xiàng)目部檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改；班組要進(jìn)行班前安全講話，就本班的作業(yè)對(duì)象提針對(duì)性的安全要求，安全講話要避免空洞、口號(hào)。 要求各班組等單位建立安全活動(dòng)日和班前、班后會(huì)上檢查安全生產(chǎn)情況的制度，認(rèn)真填寫各種安全管理臺(tái)帳，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的教育。結(jié)合職工文化生活，開展和進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要求各班組等單位對(duì)外協(xié)隊(duì)伍、勞務(wù)人員的教育參照職工教育進(jìn)行，安全講話必須有外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人參加，大型的安全技術(shù)交底必須有所有勞務(wù)人員參加，同時(shí)各班組安全員和教育勞資人員對(duì)其安全講話、教育記錄定期進(jìn)行檢查。強(qiáng)化技能教育，對(duì)所有人員教育必須要求其保證具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育，通過(guò)案例和警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與防范能力。深入開展安全文化建設(shè)，注重安全文化教育在安全生產(chǎn)工作中的導(dǎo)向作用。1所有教育和培訓(xùn)工作都必須有記錄、簽到、照片、講義等，并對(duì)其記錄情況進(jìn)行檢查。 安全宣傳教育制度為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作，切實(shí)提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，特制定本制度。書記要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和高度的責(zé)任感，重視安全教育與管理，要求工會(huì)和綜合辦公室加強(qiáng)經(jīng)常性的安全宣傳教育及自我保護(hù)教育，確保項(xiàng)目有一個(gè)安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境和安全氛圍。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全責(zé)任追究制,組織貫徹安全宣傳教育工作的有力執(zhí)行，保證安全管理機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，保障安全宣傳教育工作經(jīng)常性開展。采取多種形式由上至下抓安全教育，使人人都注重安全。綜合辦公室根據(jù)實(shí)際需要對(duì)員工及外協(xié)人員開展安全教育和經(jīng)常性的安全宣傳教育。不斷提高員工及協(xié)作人員的法律意識(shí)和安全意識(shí)。加大安全宣傳工作的檢查落實(shí)，分析安全狀況，清除隱患，預(yù)防安全事故。在開展安全宣傳教育的同時(shí)，要加大檢查落實(shí)的力度，要把評(píng)進(jìn)與集中檢查、全面和重點(diǎn)檢查結(jié)合起來(lái)，由點(diǎn)到面的抓好落實(shí)。 加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)安全保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮安全保衛(wèi)隊(duì)伍的作用。重點(diǎn)抓好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的制度，配合有關(guān)部門開展安全和治安保衛(wèi)教育；組織落實(shí)防火、防盜、防爆炸、防破壞等安全防范措施；協(xié)助單位有關(guān)部門預(yù)防和化解不安定事端；做好本單位有輕微違法犯罪行為人員的幫教工作、領(lǐng)導(dǎo)單位治保會(huì)等群防群治組織的安全保衛(wèi)工作。定期對(duì)安全宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行考核，對(duì)未認(rèn)真進(jìn)行安全宣傳教育的部門要進(jìn)行處罰。 安全技術(shù)交底制度為了能在施工過(guò)程中更好的貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全操作技術(shù)規(guī)程，更好的指導(dǎo)作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，保證施工人員人身安全，確保施工人員在施工時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)范施工，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，特制定本制度。項(xiàng)目開工前，經(jīng)理應(yīng)組織總工程師、副總工程師、安全總監(jiān)、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、各專業(yè)工程師、安全員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全技術(shù)交底計(jì)劃，明確項(xiàng)目施工過(guò)程中要進(jìn)行哪些安全技術(shù)交底，根據(jù)安全技術(shù)交底的重要性，界定安全技術(shù)交底權(quán)限，規(guī)范安全技術(shù)交底的時(shí)限要求。要求安全技術(shù)交底必須逐級(jí)發(fā)放，縱向要延伸到全體作業(yè)人員。安全技術(shù)交底由工程部編制，發(fā)放編號(hào)流水排序，依次到各班組生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各生產(chǎn)部門、操作隊(duì)勞務(wù)負(fù)責(zé)人、操作班組，且要求簽字齊全，班組每人均要求簽字。要求各班組安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。各級(jí)書面安全技術(shù)交底必須有交底時(shí)間、針對(duì)性內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字。交底人不能隨意為被交底人一手簽字，如偽造成交底簽字，一經(jīng)查實(shí)，將追查相關(guān)人責(zé)任。交底書要按單位工程歸放在一起，以便長(zhǎng)期查驗(yàn)。要求各班組安全技術(shù)交底應(yīng)從施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)交底；其內(nèi)容主要針對(duì)施工中給作業(yè)人員帶來(lái)潛在危險(xiǎn)和存在的問(wèn)題、具體防范措施、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行；必須及時(shí)、具體、明確、內(nèi)容全面，具有針對(duì)性和可操作性。要求各班組安全技術(shù)交底編制必須具體。安全技術(shù)措施中必須要有設(shè)計(jì)、有詳圖、有文字要求、有計(jì)算檢算資料、有施工總平面圖；在圖中必須對(duì)危險(xiǎn)的油庫(kù)、易燃材料庫(kù)、變電設(shè)備以及材料、構(gòu)件的堆放位置，井字架或龍門架、攪拌站的位置等按照施工需要和安全規(guī)程的要求明確定位，并提出具體要求；隧道工程、爆破作業(yè)、冬季、雨季工程、高空作業(yè)、地基與基礎(chǔ)工程、水面水下作業(yè)、營(yíng)業(yè)線施工、吊裝工程、有毒材料施工、大體積砼工程及腳手架工程、龍門架拆裝等都必須編制單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施。要求各班組安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容主要包括：一般工程安全技術(shù)措施、特殊工程安全技術(shù)措施、季節(jié)性施工安全措施等。兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)和多個(gè)工種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊(duì)要定期進(jìn)行書面交底；要求各班組安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性。其編制要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，針對(duì)不同的施工方法和施工工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對(duì)使用的各種機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備可能給施工人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素，從安全保險(xiǎn)裝置、限位裝置等方面采取安全技術(shù)措施；針對(duì)施工中有毒、有害、易燃等作業(yè)可能給施工人員造成的危害，制定相應(yīng)的防范措施；針對(duì)施工人員的素質(zhì)，編制行之有效的安全技術(shù)措施來(lái)約束人的不安全行為；針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對(duì)材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)睦щy和不安全因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要求各班組安全技術(shù)交底應(yīng)與安全生產(chǎn)方面建立的安全生產(chǎn)意識(shí)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理有效措施相適應(yīng)；優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；要求各班組工程部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查、督促安全技術(shù)交底的執(zhí)行；被交底者在執(zhí)行過(guò)程中，必須接受分部和經(jīng)理部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。要求各班組安全技術(shù)交底必須嚴(yán)格執(zhí)行編制、審批程序；在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)發(fā)生變更時(shí)，安全技術(shù)交底必須及時(shí)變更或做補(bǔ)充；施工條件發(fā)生變化時(shí)必須及時(shí)變更安全技術(shù)交底內(nèi)容，并及時(shí)經(jīng)原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，不得擅自變更。1要求各班組對(duì)于工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的工程要有專項(xiàng)的安全措施和安全技術(shù)交底。 安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)制度是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分，為確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、局和公司要求及結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，制定本制度。安全管理各類臺(tái)帳。按照《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》完善和健全安全管理各類臺(tái)帳，強(qiáng)化安全管理軟件資料工作。工地必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全教育，施工組織設(shè)計(jì)，分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底，特殊作業(yè)持證上崗，安全檢查，班前安全活動(dòng)，遵章守紀(jì)，工作事故處理，施工現(xiàn)場(chǎng)與安全標(biāo)志?！叭龑殹?、“四口”臨邊防護(hù)設(shè)施。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、預(yù)留洞口、坑井防護(hù)、通道口防護(hù)、高空作業(yè)面等臨邊防護(hù)必須達(dá)標(biāo)。腳手架、爬梯、支架等設(shè)施，必須有驗(yàn)收使用手續(xù)，必須達(dá)到建設(shè)部、鐵道部等有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)。工地每周檢查一次，及時(shí)整改，治理隱患，確保安全生產(chǎn)。施工臨時(shí)用電?，F(xiàn)場(chǎng)施工用電必須有專業(yè)人員管理，對(duì)在建工程與臨近高壓線間的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明、開關(guān)箱、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須經(jīng)檢查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。施工配電線路執(zhí)行三相五線制。配電箱、開關(guān)箱符合“三級(jí)配電兩極保護(hù)”，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。大型施工機(jī)械。必須嚴(yán)格按照上海局大型施工機(jī)械管理辦法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。塔吊的三保險(xiǎn)，限位裝置必須齊全有效，既有線施工必須“一機(jī)一人、人隨機(jī)走”進(jìn)行防護(hù)。中小型施工機(jī)械。施工機(jī)具必須保持完好狀態(tài)，傳動(dòng)和刀口防護(hù)裝置、接零接地等必須達(dá)標(biāo)。按要求的施工機(jī)械，操作人員必須持有效上崗證。安全監(jiān)控、工地必須有具體的安全監(jiān)護(hù)實(shí)施計(jì)劃和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序安全監(jiān)控的具體做法，既有線、深基坑等重點(diǎn)部位安全監(jiān)控人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員，必須佩帶胸卡。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議和組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)事故隱患提出和落實(shí)改進(jìn)措施。施工前，必須在交任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)操作交底和安全教育。各工作場(chǎng)所，必須設(shè)置操作規(guī)程、警示標(biāo)志等。安保體系合格。 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分，為確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，根據(jù)局和公司要求及結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，制定本制度。經(jīng)理及為工地安全第一人，在完善安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。要求施工現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程；必須配發(fā)和正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用品；禁止穿拖鞋或光腳上崗作業(yè)。要求施工現(xiàn)場(chǎng)兩米以上的高空作業(yè)必須系好安全帶，扣好保險(xiǎn)鉤，并做安全防護(hù)，禁止往下和向上亂拋材料、工具等物件。交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離設(shè)施。要求施工現(xiàn)場(chǎng)各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須具有可靠的防護(hù)裝備和安全措施，定期維修，非專職人員嚴(yán)禁操作、使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。起重機(jī)或吊物及在建工程的外側(cè)邊緣與外電架空線邊線之間，按規(guī)定保持安全操作距離；當(dāng)無(wú)法保持安全距離時(shí)，必須搭設(shè)足夠強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)固性的費(fèi)金屬材質(zhì)的外電線路防護(hù)隔離設(shè)施，并落實(shí)專人圍護(hù)。要求施工現(xiàn)場(chǎng)非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入吊裝區(qū)域，吊裝機(jī)具保險(xiǎn)裝置必須完好，吊裝物和吊臂旋轉(zhuǎn)區(qū)域或垂直下方嚴(yán)禁站人、行走，吊裝物的裝、卡、放必須完整、保險(xiǎn)、平穩(wěn)、可靠。要求施工現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)、拆除安全防護(hù)措施和裝置必須有技術(shù)措施、方案、交底，并經(jīng)裝置負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。要求各班組非施工工作人員不準(zhǔn)隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧、不準(zhǔn)酒后上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場(chǎng)施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通、整潔。要求施工現(xiàn)場(chǎng)在鄰近高壓線施工時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施、不建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料等，不隨意停放機(jī)械設(shè)備。要求施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置臨時(shí)圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動(dòng)。