【正文】 研究“一通三防”和“防治水”等重點安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的主要問題，研究制定解決措施和辦法，并進(jìn)行落實。9. 其它涉及安全生產(chǎn)的重大事項。第五條 安全指揮中心負(fù)責(zé)制定安全辦公會的會議議程，通知參加安全辦公會成員，做好充分的準(zhǔn)備，做到有議有決，抓住重點，注重實效。第六條 嚴(yán)格會議制度，執(zhí)行會議簽到，嚴(yán)禁遲到、早退、曠會，有事必須向礦長請假。第六條 建立安全辦公會專用記錄本，安全指揮中心負(fù)責(zé)記錄，詳細(xì)地記錄會議全部內(nèi)容，記錄要存檔保管備查。第三章 安全生產(chǎn)碰頭會議制度第一條 為了每天及時平衡協(xié)調(diào)好全礦安全生產(chǎn)工作，特對礦每日碰頭會做如下制度。第二條 安全生產(chǎn)碰頭會，每日早7點在安全指揮中心會議室由礦長主持召開 。第三條 參加會議人員：副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)，安全指揮中心各科室負(fù)責(zé)人，調(diào)度室、財務(wù)科、供應(yīng)科、辦公室、煤場、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人。第四條 值班領(lǐng)導(dǎo)通報前一天的安全生產(chǎn)情況、調(diào)度平衡主要問題、事故分析處理情況和其他事宜。第五條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)天安全生產(chǎn)工作做出具體安排。第六條 會議內(nèi)容由調(diào)度室值班主任作好記錄。第七條 調(diào)度室對提出問題進(jìn)行匯總、整理、落實和通報。第八條 對參加會議遲到者罰款50元，無故不參加罰款100元，不傳達(dá)、不落實安全碰頭會安排的罰款200元，造成后果的進(jìn)行責(zé)任追究。第四章 安全目標(biāo)管理制度第一條 為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，防止事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)安全管理目標(biāo)，特制定本制度。第二條 每年初，根據(jù)礦井生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)過程出現(xiàn)的新情況及安全生產(chǎn)形勢要求，經(jīng)礦研究，制定礦年度安全管理目標(biāo)。第三條 安全生產(chǎn)總體安全目標(biāo)：1. 杜絕輕傷及以上人身傷害事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。2. 杜絕瓦斯、粉塵、水、火、頂板、機(jī)電、運輸?shù)雀黝悶?zāi)害事故。3. 減少“三違”行為，提高職工綜合素質(zhì)。第四條 安全目標(biāo)管理主要原則：1. 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。把安全放在一切工作的首位，做到不安全不生產(chǎn)，隱患不處理不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)，采取有效防范措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2. 分解安全目標(biāo)，落實安全責(zé)任。各單位要將安全目標(biāo)分解到班組和崗位。全體職工都要結(jié)合自己的崗位，圍繞安全目標(biāo)，自覺執(zhí)行三大規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度，防止各種事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3. 堅持“四不放過”原則。發(fā)生事故必須嚴(yán)肅分析，原因調(diào)查不清不放過，當(dāng)事人未受到處理不放過，職工未受到教育不放過，整改措施不落實不放過，實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。 第五條 嚴(yán)格落實礦級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師及其它副職按照安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。第六條 各科室、單位安全管理目標(biāo)要求1. 技術(shù)科：依靠科學(xué)技術(shù)，不斷采用新技術(shù)、新工藝、新的管理方法和手段，促進(jìn)安全技術(shù)和管理水平不斷提高，合理布局，依法開采。以采煤方法改革為重點研究項目，優(yōu)化設(shè)計、認(rèn)真編制規(guī)程措施，搞好技術(shù)管理，為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。2. 通風(fēng)科：以“一通三防”為重點，抓好局部通風(fēng)管理，合理分配風(fēng)量，嚴(yán)格瓦斯檢查和管理，實現(xiàn)通風(fēng)瓦斯零事故目標(biāo)。3. 安全科：把防線設(shè)在一線，嚴(yán)格排查安全隱患，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況，防止事故的安生。4. 機(jī)電科：設(shè)備安裝調(diào)試符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好機(jī)電設(shè)備維護(hù)和運轉(zhuǎn)，杜絕電氣設(shè)備失爆。5. 調(diào)度室：及時掌握、收集、分析、整理安全生產(chǎn)動態(tài)信息，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮，為安全生產(chǎn)管理提供保障。6. 地測科：及時收集井下地質(zhì)構(gòu)造資料，做好“三量”統(tǒng)計和地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報工作，做好各項工程測量，及時填繪相關(guān)圖紙。7. 探放水科：按探放水設(shè)計做好探放水工作，并做好相關(guān)記錄。 8. 信息科：及時收集、整理、匯報各種安全信息。9. 井下各單位嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程作業(yè)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，防止事故發(fā)生。第七條 安全目標(biāo)考核1. 礦對安全目標(biāo)實施情況采用動態(tài)管理方式，進(jìn)行逐月檢查考核，全員工資的30%與安全掛鉤。2. 發(fā)生輕傷事故，取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月安全獎金30%；發(fā)生重傷事故，取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月獎金50%，并進(jìn)行責(zé)任追究；發(fā)生工亡事故，取消相關(guān)責(zé)任人全年安全獎金，并追究有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3. 對安全目標(biāo)的管理，各單位要逐級落實到班組和個人，嚴(yán)格依據(jù)《安全獎懲制度》進(jìn)行檢查和考核。4. 安全科要在安全辦公會上通報各單位落實安全目標(biāo)執(zhí)行情況。第五章 安全投入保障制度第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我礦生產(chǎn)安全措施項目與投資管理工作，確保安全投入及各項指標(biāo)的完成，結(jié)合我礦實際，特制定安全投入保障制度。第二條 安全資金的提?。喊踩Y金按礦井實際產(chǎn)量15元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取。第三條 安全資金的使用范圍包括：1. 主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；2. 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出；3. 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出4. 完善和改造礦井防滅火支出；5. 完善和改造礦井防治水支出；6. 完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；7. 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；8. 完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；9. 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四條 ，具體使用范圍包括：1. 礦井開拓延深工程；2. 礦井技術(shù)改造；3. 礦井固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置；4. 礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探；5. 綜合利用和“三廢”治理支出；6. 礦井新技術(shù)的推廣。第五條 安全投入資金的管理1. 建立管理制度，統(tǒng)一提取維簡費及安全資金，集中使用，所籌集資金由財務(wù)部門開設(shè)專戶，專款專用，專項核算，統(tǒng)一管理。2. 煤礦安全生產(chǎn)專項資金堅持先提取、后使用的原則。3. 建立管理資金的申請、使用、檢查、驗收制度，以確保安全投入資金的正常使用和有效的發(fā)揮作用。第六條 其它未盡事宜嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度第一節(jié) 事故隱患分類及排查責(zé)任劃分第一條 事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運輸、爆破、火災(zāi)、水害及其它。第二條 礦長對全礦事故隱患排查全面負(fù)責(zé)；總工程師、各分管副礦長、副總工程師對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查負(fù)責(zé)。 第三條 各業(yè)務(wù)部門對歸口范圍內(nèi)的事故隱患排查負(fù)責(zé)。 第四條 各生產(chǎn)單位對本單位責(zé)任范圍的事故隱患排查負(fù)責(zé)。第二節(jié) 事故隱患分級第五條 事故隱患是指：礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(包括各環(huán)節(jié))、現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等達(dá)不到安全法規(guī)要求或上級安全規(guī)定要求，所存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素。第六條 按事故隱患的嚴(yán)重程度和解決難易分為A、B、C三個等級；A級：性質(zhì)嚴(yán)重、難度大，礦解決不了，需由上級部門協(xié)助解決的隱患。B級：嚴(yán)重威脅安全，難度較大，單位解決不了，需由礦解決的隱患。 C級：單位以及業(yè)務(wù)部門能夠解決的隱患。第三節(jié) 事故隱患的查找、整改、上報、建檔第七條 日事故隱患排查。由當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)、跟班安全員進(jìn)行每班隱患排查，職能科室人員每天對重點安全地區(qū)和安全重點控制事宜進(jìn)行隱患排查。第八條 單位事故隱患排查。由各單位正職組織，本單位管理人員參加，每班對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查。第九條 周事故隱患排查。由安全科組織調(diào)度、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電和各生產(chǎn)單位管理人員參加，對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行事故隱患排查。第十條 月事故隱患排查。由礦領(lǐng)導(dǎo)組織安全科、調(diào)度室、通風(fēng)科、機(jī)電科、技術(shù)科和各生產(chǎn)單位管理人員參加。由礦領(lǐng)導(dǎo)提出檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和方式，對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查。第十一條 對查出的事故隱患，能立即整改的現(xiàn)場進(jìn)行整改，不能立即整改及時下發(fā)整改指令或隱患通知單，由安全指揮中心負(fù)責(zé)登記、制定措施、督促整改、驗收銷號并建立臺帳。第十二條 各單位現(xiàn)場班組作業(yè)人員，負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場隱患進(jìn)行查找，查找出的隱患要當(dāng)班立即進(jìn)行整改，不能整改的要向跟班管理人員匯報，組織人員進(jìn)行整改。 第十三條 所有井下上報的隱患由信息科收集、整理、上臺帳并匯報安全指揮中心，安全指揮中心根據(jù)上報隱患制定相應(yīng)解決措施并下發(fā)整改指令，處置隊現(xiàn)場落實，督查科現(xiàn)場驗收銷號。第十四條 事故隱患臺帳進(jìn)行編號管理，整改后并簽字、確認(rèn)，驗收后進(jìn)行銷號，做到閉合管理。第十五條 對查出的事故隱患，按如下等級進(jìn)行分類處理：1. 屬C級的，責(zé)任單位按照整改意見及時組織人員現(xiàn)場解決或逐步解決，責(zé)任必須落實到人，由安全員監(jiān)督整改。并將隱患處理情況報信息科，記錄本單位的隱患排查治理臺帳。2. 屬B級的，由專業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)指定單位副職以上管理人員或相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場跟班處理，治理完成后由督查科檢查驗收并出驗收報告，經(jīng)主管礦長簽字后報信息科存檔。3. 屬A級的，要立即停止生產(chǎn)，進(jìn)行全面治理，不能自行解決的由礦長簽字報上級主管部門制定方案進(jìn)行整改，整改完畢后由上級主管部門檢查驗收后方可生產(chǎn)。在治理整改期間，由礦長指定專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場跟班。第十六條 每月由礦長親自組織一次，由總工程師、專業(yè)副礦長、副總工程師、職能科室負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員參加的重大事故隱患專項排查，召開專門會議研究分析重大事故隱患產(chǎn)生的原因、治理方案及治理過程中存在的問題，填報重大隱患排查表并向上級主管部門匯報。第十七條 凡隱患沒有完全消除之前，在隱患存在場所施工或作業(yè)單位要明確專人制定針對性可靠的防范事故措施，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核，報主管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可安排施工或作業(yè)。無安全措施的嚴(yán)禁在隱患存在場所進(jìn)行作業(yè)活動。第四節(jié) 事故隱患管理第十八條 安全指揮中心負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患整改實施情況，負(fù)責(zé)對隱患進(jìn)行統(tǒng)計、上報、建檔備案。第十九條 每月專業(yè)礦長組織召開一次安全隱患排查會議，分析事故產(chǎn)生的原因，協(xié)調(diào)解決存在的問題，安排部署隱患排查治理工作并留有記錄。第二十條 事故隱患排查考核。1. 當(dāng)月未開展隱患排查工作或未按規(guī)定時間上報隱患排查表，對單位正職和責(zé)任人各罰款100元。2. 排查不能發(fā)現(xiàn)隱患或隱瞞隱患不報，對排查責(zé)任人罰款50—200元；由此而導(dǎo)致非傷亡事故或傷亡事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。3. 對排查出的隱患不制定專項防范措施，安排人員作業(yè)的，對責(zé)任人罰款1000元；造成事故，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。4. 對排查出的隱患不負(fù)責(zé)任，未按時落實整改措施、消除隱患，給予責(zé)任人200元罰款；釀成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。5. 現(xiàn)場作業(yè)人員對現(xiàn)場存在隱患不能發(fā)現(xiàn)，被他人查出告知后當(dāng)班不能消除又不報告、交接不清楚，給予當(dāng)班班組長200元罰款，造成事故，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。6. 各級各類管理人員對責(zé)任范圍內(nèi)存在隱患不能發(fā)現(xiàn)，被他人查出時，給予排查責(zé)任人100元以上罰款。第七章 安全監(jiān)督檢查制度第一節(jié) 總 則第一條 為保證安全生產(chǎn)責(zé)任制在作業(yè)現(xiàn)場落實到位，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)場所的事故隱患，推動礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，特制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容和手段。各單位的安全第一責(zé)任人應(yīng)給予高度重視，并解決安全生產(chǎn)中查出的重大問題。第三條 礦各專業(yè)主管礦領(lǐng)導(dǎo)、主管副總對分管專業(yè)、分管單位的安全生產(chǎn)檢查承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任，對分管范圍解決各類事故隱患，糾正違章行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和核查責(zé)任。第四條 安全生產(chǎn)檢查分日常檢查、周檢查、月檢查、專業(yè)檢查、單位自查以及上級部門檢查六種方式。第五條 各種方式的安全生產(chǎn)檢查必須做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、落實責(zé)任和期限解決、現(xiàn)場復(fù)查解決狀況，形成閉合管理模式，并輔以懲戒手段。 第二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查的程序、內(nèi)容第六條 日檢查，由當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)、跟班安全員進(jìn)行每班巡回檢查；職能科室人員每天對重點安全地區(qū)和安全重點控制事宜進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。 第七條 單位安全生產(chǎn)檢查，由各單位正職組織，本單位管理人員參加安全檢查工作。重點查現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范操作和現(xiàn)場隱患問題，查各崗位安全責(zé)任制落實情況。第八條 周檢查由安全科組織調(diào)度、技術(shù)、生產(chǎn)單位管理人員參加，對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。重點查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況和現(xiàn)場安全管理狀況，查各作業(yè)場所的環(huán)境，設(shè)備安全可靠程度；查安全設(shè)施的有效性和設(shè)置情況；查現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范操作行為情況；查“一通三防”和軌道運輸安全管理制度，安全技術(shù)措施現(xiàn)場落實情況。第九條 月檢查、專業(yè)檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)組織安全科、調(diào)度室、技術(shù)科和各生產(chǎn)單位管理人員參加，安全檢查人員分工、分組，要做到專業(yè)對口，按要求進(jìn)行規(guī)范式檢查作業(yè)。由礦領(lǐng)導(dǎo)提出檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和方式，對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。第十條 每月由安全礦長組織對采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、地測防治水、“一通三防”、調(diào)度、安全管理和企業(yè)形象管理進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定等級。第十一條 檢查人員在檢查過程中應(yīng)做好現(xiàn)場記錄，并告知被檢單位現(xiàn)場第一責(zé)任人或參檢人員。 第十二條 檢查人員應(yīng)把現(xiàn)場不能解決的問題匯總整理上臺帳編號管理，并及時責(zé)令責(zé)任單位限期內(nèi)完成。第十三條 檢查結(jié)束時，檢查人員應(yīng)分專業(yè)或分組提交檢查總結(jié)分析報告。對被檢單位從責(zé)任制落實、現(xiàn)場狀況、檢查結(jié)論、改進(jìn)或預(yù)防措施四個方面作出實事求是的綜合評定。第十四條 對檢查中查出的“三違”行為或重大隱患問題，檢查人員必需按照“四不放過”的原則，進(jìn)行嚴(yán)肅的分析追究。第三節(jié) 檢查問題處理及整改第十五條 安全檢查中查出的各類問題，能現(xiàn)場解決的一律現(xiàn)場解決，減少隱患存在的時間。不能現(xiàn)場解決的要定時間、定責(zé)任、定定措施、定人員進(jìn)行解決。第十六條 各單位對限期解決的問題，必須落實責(zé)任、落實時間、落實必需的材料、裝備。在問題未解決前，必須采取具有針對性，能夠保證安全的具體措施。第十七條