【正文】 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 0 頁(yè)第一篇 行政管理 制度第一章 制度建設(shè)基本規(guī)定第一條 目的：加強(qiáng)大型項(xiàng)目的制度建設(shè)，健全管理體系。第二條 適用范圍：大型項(xiàng)目管理中心、項(xiàng)目籌建處、大型項(xiàng)目。第三條 適用時(shí)間：包括鋼鐵、火電、高速公路等大型項(xiàng)目籌建期。第四條 制度建設(shè)的負(fù)責(zé)部門(mén)：原則性制度由大型項(xiàng)目管理中心的各職能部門(mén)制定；籌建處的各項(xiàng)制度及實(shí)施細(xì)則，由各籌建處職能部門(mén)根據(jù)原則性制度進(jìn)行編寫(xiě)，各項(xiàng)目的職能部門(mén)提供必要的配合。第五條 制度審批：管理中心各項(xiàng)原則性制度，由集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)、監(jiān)事會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批；籌建處各項(xiàng)制度及實(shí)施細(xì)則，由管理中心相關(guān)職能部門(mén)審核，監(jiān)事會(huì)、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第六條 制度解釋：對(duì)于制度實(shí)施過(guò)程中因產(chǎn)生爭(zhēng)議而需要作出解釋的，解釋權(quán)歸于集團(tuán)。第七條 制度修改：由集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)，會(huì)同大型項(xiàng)目管理中心、籌建處職能部門(mén)共同進(jìn)行。第八條 制度終止：權(quán)力歸于集團(tuán)。 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 1 頁(yè)第二章 一般行政管理規(guī)定第一節(jié) 公文管理規(guī)定第一條 公文定義：指與政府職能部門(mén)、相關(guān)單位間傳送的文件，以及內(nèi)部各單位相互傳送的各類文件（包括會(huì)議紀(jì)要） 、制度規(guī)范（不含合同類文件） 。第二條 公文種類主要有：一、命令（令）適用于依照有關(guān)制度和規(guī)定，宣布施行重大強(qiáng)制性執(zhí)行行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。二、 決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)、人事任免。三、公告適用于向集團(tuán)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者決定事項(xiàng)。四、通告適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。五、通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)單位的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位和不相隸屬單位的公文，傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)、人事任免。六、通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者反映重要情況。七、報(bào)告適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)單位的詢問(wèn)（包括審計(jì)報(bào)告） 。八、請(qǐng)示適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。九、 批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 2 頁(yè)十、會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),會(huì)議紀(jì)要在會(huì)議結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)整理完畢，并分發(fā)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)。第三條 公文處理的原則：快速、準(zhǔn)確、安全、保密。第四條 公文處理的主要工作：包括發(fā)文、收文、傳遞、批示、承辦、跟蹤催辦、歸檔等工作。第五條 公文協(xié)調(diào)處理部門(mén)：各級(jí)綜合部。第六條 各級(jí)單位除綜合部以外其他部門(mén)不得對(duì)外正式行文。第七條 發(fā)文： 一、擬稿：按照專業(yè)化擬辦的原則。涉及兩個(gè)部門(mén)以上會(huì)稿的，由主辦部門(mén)牽頭擬辦，有關(guān)部門(mén)會(huì)簽。稿件需填寫(xiě)《擬文稿紙》作面頁(yè)，按規(guī)定要求擬稿。二、編號(hào)：公文字號(hào)格式和文種代號(hào)統(tǒng)一規(guī)定。三、格式：公司內(nèi)部所有公文需遵從《廣東珠江投資有限公司公文格式規(guī)定》。四、會(huì)簽：公文的會(huì)簽由發(fā)文單位負(fù)責(zé)人決定會(huì)簽次序；不同單位聯(lián)合發(fā)文由該等單位的共同主管領(lǐng)導(dǎo)決定會(huì)簽次序；制度的頒發(fā)由發(fā)文單位及制度所涉及單位的共同主管領(lǐng)導(dǎo)決定會(huì)簽次序。會(huì)簽文件及其附件由綜合部蓋騎縫章后使用《會(huì)簽表》進(jìn)行會(huì)簽。五、簽發(fā)權(quán)限：各單位間知會(huì)性公文，以及各單位對(duì)內(nèi)發(fā)文，由該單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)；人事任免通知，按人事管理權(quán)限簽發(fā)；重要對(duì)外文件（如對(duì)政府函件） ，由管理中心總經(jīng)理或其授權(quán)人員簽發(fā)；以籌建處名義發(fā)文，需經(jīng)過(guò)籌建處總經(jīng)理或其授權(quán)人員簽發(fā)；以項(xiàng)目名義發(fā)文，由項(xiàng)目總經(jīng)理或其授權(quán)人員簽發(fā)。公文簽發(fā)授權(quán)應(yīng)將授權(quán)證明文件送本級(jí)綜合部備案。六、打印； 七、蓋章：手續(xù)完備，由綜合部蓋章。八、發(fā)文：綜合部應(yīng)對(duì)每份發(fā)文建立臺(tái)帳，做好發(fā)文登記工作；由承辦部門(mén)自行送達(dá)的文件，應(yīng)在檔案室辦理登記、簽收。九、制度頒發(fā)必須經(jīng)過(guò)會(huì)簽程序，經(jīng)負(fù)責(zé)審批領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由綜合部門(mén)頒發(fā)，并送上一級(jí)單位備案。 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 3 頁(yè)十、凡上報(bào)公文需經(jīng)協(xié)調(diào)處理批轉(zhuǎn)的，不得直接送交上級(jí)單位，由綜合部統(tǒng)一登記批轉(zhuǎn)，上報(bào)集團(tuán)公司文件統(tǒng)一由管理中心綜合部門(mén)登記、傳遞。第八條 收文： 一、登記：綜合部收到文件后，對(duì)來(lái)文進(jìn)行編號(hào)、備份（外單位來(lái)文） 。二、批轉(zhuǎn)：綜合部根據(jù)來(lái)文內(nèi)容、性質(zhì)在《文件閱辦表》 （見(jiàn)附件二）上提出擬辦意見(jiàn)并確定公文緊急程度，送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或批轉(zhuǎn)其他單位承辦。對(duì)需送多位領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，一般應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)排序由后向前傳批。三、收文工作應(yīng)在 4 個(gè)工作小時(shí)內(nèi)完成。第九條 傳遞：有關(guān)公文需經(jīng)相關(guān)單位傳閱，各單位應(yīng)在 4 個(gè)工作小時(shí)內(nèi)簽閱完畢并送回綜合部；對(duì)需送多位領(lǐng)導(dǎo)傳閱的公文，一般應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)排序由前向后遞送。第十條 批示：一、公文批示時(shí)，對(duì)有具體辦理事項(xiàng)的，批示人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期，其他批示人簽閱視為同意；沒(méi)有具體辦理事項(xiàng)的，簽閱表示閱知。二、批示人不能親自批示（如開(kāi)會(huì)、外出等） ，由綜合部負(fù)責(zé)電話聯(lián)系，并根據(jù)電話記錄代為簽署意見(jiàn)，事后，由批示人補(bǔ)簽。三、 “普通”公文應(yīng)在 8 個(gè)工作小時(shí)內(nèi)批示完畢；“緊急”類公文應(yīng)在 4 個(gè)工作小時(shí)內(nèi)批示完畢；“加急”公文應(yīng)隨到隨批，必要時(shí)可以集體商榷。如承辦事項(xiàng)復(fù)雜，時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)規(guī)定時(shí)限的兩倍。第十一條 承辦：有關(guān)公文事項(xiàng)承辦單位按上級(jí)公文規(guī)定或按領(lǐng)導(dǎo)批示確定；如有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示按級(jí)別最高的領(lǐng)導(dǎo)指示確定。第十二條 跟蹤催辦：綜合部應(yīng)對(duì)由其發(fā)出或接收的每份公文建立臺(tái)帳，登記公文處理情況，并做好公文催辦工作。第十三條 立卷及歸檔：各單位應(yīng)對(duì)公文按編號(hào)進(jìn)行分類登記，并將公文的編號(hào)、時(shí)間、內(nèi)容、處理情況等輸入電腦以便查證。公文辦理完畢后，應(yīng)按照公文在形成過(guò)程中的相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等立卷，并保證歸檔公文的齊全、完整、能正確反映工作情況，便于保管和利用。立卷后的公文應(yīng)按公司《檔案管理制度》要求移交公司檔案管理部門(mén)，并把復(fù)印件送各會(huì)簽單位。 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 4 頁(yè)公文處理情況應(yīng)每季度匯總送管理中心綜合部備案。內(nèi)容包括發(fā)文、文件閱辦（包括處理結(jié)果）等。第二節(jié) 印章管理規(guī)定第十四條 印章刻制及啟用：各級(jí)單位刻制及啟用印章，必須經(jīng)集團(tuán)分管行政副總經(jīng)理核準(zhǔn)，并由集團(tuán)總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理刻制及啟用事宜。 第十五條 領(lǐng)?。河≌卤９苋藛T根據(jù)本規(guī)定從綜合部門(mén)領(lǐng)取需自己保管的印章并簽收備案。第十六條 分類：印章分為公司公章（印章） 、部門(mén)章和業(yè)務(wù)章，在籌建期，除財(cái)務(wù)部外不刻制其他部門(mén)章。第十七條 保管：根據(jù)印章的使用功能，印章分別由各級(jí)相關(guān)部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)保管。 一、由管理中心綜合部集中統(tǒng)一保管的公章：管理中心、籌建處、各項(xiàng)目公章(籌建處及各項(xiàng)目的公章，待相關(guān)制度完善后，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意，可將公章移交)；管理中心、籌建處、各項(xiàng)目合同專用章（籌建處及各項(xiàng)目的合同專用章，待相關(guān)制度完善后，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意，可將公章移交） ；尚未移交給下屬單位的印章；管理中心各部門(mén)的印章。二、由各籌建處綜合部集中統(tǒng)一保管的公章：經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意，轉(zhuǎn)交的印章；三、由各項(xiàng)目綜合部門(mén)集中統(tǒng)一保管的公章：經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意，轉(zhuǎn)交的印章；四、業(yè)務(wù)章的由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行保管。第十八條 公章的使用范圍及審批：一、對(duì)外使用范圍及審批：在管理中心，對(duì)外公文使用公章，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽（上報(bào)省、市政府及政府有關(guān)部門(mén)的文件資料須經(jīng)管理中心綜合部負(fù)責(zé)人審核） ，分管副總及行 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 5 頁(yè)政副總以上領(lǐng)導(dǎo)審定，方可用章，重要文件用章前須經(jīng)總經(jīng)理審定；各籌建處、項(xiàng)目，對(duì)外公文使用公章，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽（上報(bào)省、市政府及政府有關(guān)部門(mén)的文件資料須經(jīng)籌建處綜合部負(fù)責(zé)人審核） ，分管副總及行政管線副總（特殊情況管理中心總經(jīng)理助理以上其他領(lǐng)導(dǎo)）以上領(lǐng)導(dǎo)審定，方可用章；若管理中心、籌建處、項(xiàng)目需用到集團(tuán)公章，需經(jīng)過(guò)管理中心總經(jīng)理、集團(tuán)分管行政副總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可用章；辦理證件使用鋼印，須由綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽，方可用章；原則上所有合同和協(xié)議須按照《合同訂立實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行，會(huì)審手續(xù)齊全方可蓋章。特殊情況下，未經(jīng)過(guò)合同會(huì)審程序,只有管理中心、籌建處分管副總經(jīng)理及行政副總經(jīng)理在《用章審批表》上簽字同意用章的合同及協(xié)議，也須經(jīng)管理中心、籌建處法律部門(mén)對(duì)合同或協(xié)議條款審核無(wú)誤后，方可用章；對(duì)外常規(guī)業(yè)務(wù)（各種年檢、年審、報(bào)建、招投標(biāo)、工程資料等）使用公章，須經(jīng)管理中心或籌建處總經(jīng)理審簽，方可用章；銀行新開(kāi)賬戶，經(jīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部審批，方可用章；所有財(cái)務(wù)、稅務(wù)登記報(bào)表（包括對(duì)外提供有關(guān)資料） ，統(tǒng)一由管理中心或籌建處財(cái)務(wù)部經(jīng)理審簽，方可用章；凡涉及財(cái)產(chǎn)抵押、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、貸款、借款、擔(dān)保的法定代表人委托書(shū)、法人代表證明書(shū)，須經(jīng)管理中心總經(jīng)理審簽，方可用章；未經(jīng)集團(tuán)及管理中心領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)外擔(dān)保，對(duì)外借貸款，對(duì)外簽訂合同等活動(dòng)，印章管理人員不得蓋章。二、法人章（公章）對(duì)內(nèi)的使用范圍及審批：管理中心重要文件的發(fā)布、重大人事任免等用章，須經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人審核，主管行政副總經(jīng)理及總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可用章；各籌建處重要文件的發(fā)布、重大人事任免等用章，須經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人審核，主管行政副總經(jīng)理及總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可用章；各項(xiàng)目對(duì)內(nèi)發(fā)文由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)（領(lǐng)導(dǎo)特別交待的除外） ，方可用章。管理中心、籌建處的一般內(nèi)部發(fā)文，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，綜合部負(fù)責(zé)人審核，方可用章。第十九條 業(yè)務(wù)章的使用范圍及審批： (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 6 頁(yè)一、業(yè)務(wù)章的使用范圍：財(cái)務(wù)專用章用于辦理有關(guān)銀行業(yè)務(wù)；發(fā)票專用章用于開(kāi)具發(fā)票業(yè)務(wù)；工程專用章用于：工程修改通知單、工程類會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部竣工初驗(yàn)；工程方面資料：圖紙、會(huì)審記錄、預(yù)結(jié)算報(bào)告；工程方面對(duì)關(guān)聯(lián)單位、部門(mén)的往來(lái)文件；二、業(yè)務(wù)章使用的審批：財(cái)務(wù)專用章和發(fā)票專用章須經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審批后方可用章；工程專用章須由項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)人審核（工程修改通知單、圖紙、會(huì)審紀(jì)要必須由主管設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人審核） ，再由各項(xiàng)目總經(jīng)理審批。第二十條 有關(guān)公文經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)，可使用《擬文稿紙》申請(qǐng)用章，不須使用《用章審批表》申請(qǐng)用章。第二十一條 管理中心、籌建處、各項(xiàng)目自行保管的部門(mén)章（業(yè)務(wù)章） ，在本細(xì)則所規(guī)定的范圍內(nèi)使用，如超出本制度所規(guī)定的范圍使用的，經(jīng)辦人及該單位主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)責(zé)任和連帶責(zé)任。第二十二條 使用印章必須嚴(yán)格按照有關(guān)用章審批程序執(zhí)行，手續(xù)不全者嚴(yán)禁用章。第二十三條 除本辦法第八條規(guī)定之外，所有公文用章，須填寫(xiě)《用章審批表》 ，按照審批權(quán)限審批后，方可用章。第二十四條 用章前印章管理人員須認(rèn)真審核，明確了解用章的內(nèi)容和目的及用印的文件份數(shù)，確認(rèn)符合用章手續(xù)后，由經(jīng)辦人在用章登記簿上逐項(xiàng)登記后，方可用章。第二十五條 凡符合集團(tuán)用章規(guī)定，會(huì)簽手續(xù)齊全的合同、協(xié)議、文件、資料等經(jīng)審核無(wú)誤后，按先后緩急的順序，即接即蓋章，不得拖延用章時(shí)間。第二十六條 各級(jí)印章管理人員對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的文件，不得擅自用章；對(duì)不符合本管理辦法、 《合同訂立管理細(xì)則》或其他有關(guān)制度規(guī)定的，應(yīng)立即向綜合部負(fù)責(zé)人匯報(bào)，未經(jīng)同意，不得蓋章。第二十七條 不得在空白憑證、便箋上加蓋印章。第二十八條 在急需用章而本部門(mén)負(fù)責(zé)人外出，以傳真形式審簽；以傳真形 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載)行政管理制度 本文件未經(jīng)公司同意不得外傳 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載) 第 7 頁(yè)式無(wú)法審簽的，須由綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人或管線副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）以上領(lǐng)導(dǎo)審簽，方可用章。第二十九條 一般情況下不得將印章攜帶出辦公室使用，如確因工作所需，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審批同意建立登記手續(xù)后，應(yīng)由印章管理員攜帶印章到現(xiàn)場(chǎng)蓋印或監(jiān)印。帶到辦公室以外使用的印章須經(jīng)主管行政的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并確保交予安全可靠的人員保管，認(rèn)真做好外借登記手續(xù)。第三十條