【正文】 A公司收購(gòu)雞腿菇后，還進(jìn)行軟包裝清水雞腿菇和馬口鐵罐頭生產(chǎn)線等加工，再銷售，以實(shí)現(xiàn)A公司減免征收企業(yè)所得稅目的。通過上述兩個(gè)方案的比較，直接收購(gòu)未初加工雞腿菇的增值稅負(fù)擔(dān)率要高，其原因是當(dāng)工序進(jìn)入分選與漂洗、殺青等的生產(chǎn)流程時(shí)所耗用的人工費(fèi)等無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所支付的費(fèi)用相等。在公司簡(jiǎn)單加工成本與支付給農(nóng)戶加工成本相等的情況下，收購(gòu)成本越低，稅負(fù)將會(huì)越高。 “公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，減少發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)公司與農(nóng)民合作，一般支付給農(nóng)民勞務(wù)費(fèi)無法取得合法票據(jù)。公司在沒有合法票據(jù)的情況下不可將費(fèi)用計(jì)入成本，計(jì)征所得稅時(shí)不允許扣除，給公司帶來了稅收風(fēng)險(xiǎn)。《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]81號(hào))規(guī)定：一、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。二、增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。三、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅?？梢姡瑖?guó)家從增值稅優(yōu)惠方面給農(nóng)民專業(yè)合作社很大支持，使農(nóng)戶自己與公司簽訂合同與通過自愿組成的農(nóng)民專業(yè)合作社與公司簽訂合同沒有差異，為“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社可給公司開具發(fā)票等優(yōu)勢(shì)，減少發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為“公司+農(nóng)民臺(tái)作組織(由眾多農(nóng)戶自愿組成)”是比較可取的。此外，“公司+農(nóng)民合作組織(由眾多農(nóng)戶自愿組成)”模式，使合作或博弈雙方的地位和力量對(duì)比發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，使原來公司與農(nóng)戶簽訂的不穩(wěn)定的短期合約轉(zhuǎn)變?yōu)橛修r(nóng)民合作組織參與的長(zhǎng)期合約，有利于農(nóng)民及代表農(nóng)民利益的合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化中主體地位的真正確立，逐步形成合理的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制?！肮?合作社+農(nóng)戶”可以作為未來經(jīng)營(yíng)模式方向之一。在“公司+農(nóng)戶”模式下，需要注意如下四個(gè)方面內(nèi)容：第一，應(yīng)調(diào)查目標(biāo)公司對(duì)農(nóng)戶違約采取的預(yù)防措施。案例 朗源股份（IPO時(shí)間2011年1月）朗源股份在《果園管理工作細(xì)則》中對(duì)農(nóng)戶違約情況有明確規(guī)定，具體如下：如基地農(nóng)戶違約，合格蘋果沒有賣給發(fā)行人，發(fā)行人會(huì)將該農(nóng)戶的不誠(chéng)信予以記錄，該農(nóng)戶以后：①不享受每噸補(bǔ)助50元的待遇。②不享受優(yōu)先采購(gòu)的資格。③不享受發(fā)行人對(duì)果園管理的支持。通過上述措施，朗源股份控制了農(nóng)戶的違約行為。第二，通過農(nóng)戶采購(gòu)原材料的，應(yīng)調(diào)查目標(biāo)公司采取哪些有效措施控制原材料因生產(chǎn)質(zhì)量、氣候等不可控原因而影響產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量等風(fēng)險(xiǎn)。第三，目標(biāo)公司與農(nóng)戶合作種植、養(yǎng)殖過程中相關(guān)物料的權(quán)屬是否清晰、各方權(quán)利義務(wù)是否明確，目標(biāo)公司與農(nóng)戶之間是否在合作過程中存在糾紛或潛在風(fēng)險(xiǎn)。第四，如目標(biāo)公司與合作農(nóng)戶之間約定保底收益的，應(yīng)核查保底收益是否會(huì)對(duì)目標(biāo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成重大不利影響。案例 雛鷹農(nóng)牧（IPO時(shí)間2010年9月）雛鷹農(nóng)牧與合作農(nóng)戶約定如因發(fā)生重大疫情或其他客觀事由致使農(nóng)戶當(dāng)年實(shí)際收益低于協(xié)議約定年最低利潤(rùn)，在農(nóng)戶與發(fā)行人合作連續(xù)達(dá)一定期限（通常約定為一年）以上且未發(fā)生任何違約行為的條件下，經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)，雛鷹農(nóng)牧可給予照顧到協(xié)議約定最低利潤(rùn)。證監(jiān)會(huì)要求核查保底收益約定對(duì)雛鷹農(nóng)牧的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否構(gòu)成重大不利影響。律師經(jīng)核查后認(rèn)為：第一，保底收益條款適用條件較為嚴(yán)格（合作一年以上、未發(fā)生違約、當(dāng)年實(shí)際收益低于約定最低利潤(rùn)）；第二，雛鷹農(nóng)牧同時(shí)向較多數(shù)量農(nóng)戶支付最低利潤(rùn)可能性小，即使發(fā)生重大疫情導(dǎo)致較多農(nóng)戶發(fā)生整體毀損并需支付最低利潤(rùn)的，公司目前的盈利狀況也足夠支付；第三，2007年至2009年，%、%%，占比較低。因此，律師認(rèn)為保底收益條款不會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大不利影響。三、土地問題根據(jù)《土地管理法》，土地按用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，按所有權(quán)分為國(guó)家所有土地和集體所有土地。因此，土地按所有制和用途，可分為國(guó)有建設(shè)用地、國(guó)有農(nóng)用地、集體建設(shè)用地和集體農(nóng)用地等幾類（暫不討論未利用地）。農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目公司對(duì)土地的利用方式主要包括取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、承包、租賃國(guó)有農(nóng)用地、租賃集體建設(shè)用地以及轉(zhuǎn)承包、租賃集體農(nóng)用地等。農(nóng)業(yè)類上市公司土地狀況舉例IPO公司土地狀況IPO時(shí)間雛鷹農(nóng)牧自有國(guó)有土地使用權(quán)+租賃國(guó)有土地使用權(quán)+租賃集體農(nóng)用地2010年9月荃銀高科自有國(guó)有土地使用權(quán)+租賃集體農(nóng)用地2010年10月華英農(nóng)業(yè)自有國(guó)有土地使用權(quán)+租賃集體農(nóng)用地+租賃集體建設(shè)用地2009年12月圣農(nóng)發(fā)展自有國(guó)有土地使用權(quán)+租賃國(guó)有農(nóng)用地+承包、租賃集體農(nóng)用地2009年12月因此，綜合土地所有制與土地用途，并整理投資案例，我們認(rèn)為尤其應(yīng)關(guān)注國(guó)有建設(shè)用地、集體農(nóng)用地和集體建設(shè)用地的權(quán)屬是否完整，是否履行了必要的法律程序。國(guó)有建設(shè)用地對(duì)于國(guó)有建設(shè)用地，投資機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)項(xiàng)目公司對(duì)該宗土地的權(quán)屬是否完整，是否與出讓方簽署了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，取得了《國(guó)有土地使用權(quán)證》，土地使用權(quán)是否辦理抵押登記或受到其他限制。案例 朗源股份（IPO時(shí)間2011年1月）朗源股份于1995年取得6宗土地的使用權(quán)時(shí)，取得了龍口市國(guó)土資源管理局頒發(fā)的《國(guó)有土地使用權(quán)證》，但并未與該局簽署出讓合同。保薦機(jī)構(gòu)建議由該局對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。2009年9月，龍口市國(guó)土資源局出具書面證明， 證明“朗源股份所屬的該等土地均系合法取得，不存在權(quán)屬糾紛。土地出讓相關(guān)款項(xiàng)已全部支付完畢。該等土地使用權(quán)不存在因取得方式不合法而被我局收回或處罰的風(fēng)險(xiǎn)?！北Ｋ]機(jī)構(gòu)認(rèn)為，根據(jù)該證明文件，朗源股份取得土地使用權(quán)程序上的瑕疵，不會(huì)影響對(duì)土地的實(shí)際使用，且朗源股份已經(jīng)取得了土地權(quán)屬證書并已全部支付了土地出讓價(jià)款，該等土地使用權(quán)不存在權(quán)屬糾紛，且不存在被國(guó)土主管部門收回或處罰的風(fēng)險(xiǎn)。集體農(nóng)用地根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第47號(hào)），農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目公司可以轉(zhuǎn)承包或承租農(nóng)村集體農(nóng)用地。對(duì)于農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目公司承包、租賃農(nóng)村集體農(nóng)用地的，我們應(yīng)關(guān)注以下事項(xiàng)：農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目公司是否與承包方（農(nóng)戶）簽署了書面的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同