【正文】 各級勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政預(yù)算編制的規(guī)定，依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算，報經(jīng)同級財政部門審批后執(zhí)行。 　　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以按照就業(yè)專項資金管理相關(guān)規(guī)定，依法申請公共就業(yè)服務(wù)專項扶持經(jīng)費。 　　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接受社會各界提供的捐贈和資助，按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。 　　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為用人單位提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，嚴(yán)格控制服務(wù)收費。確需收費的，具體項目由省級勞動保障行政部門會同相關(guān)部門規(guī)定。 　　第三十八條　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動。 　　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。 　　第三十九條　各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)，并經(jīng)勞動保障行政部門委托，承擔(dān)殘疾勞動者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。第五章　就業(yè)援助 第四十條　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計劃，對就業(yè)援助對象實施優(yōu)先扶持和重點幫助。 　　本規(guī)定所稱就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。 　　對援助對象的認(rèn)定辦法，由省級勞動保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定。 　　第四十一條　就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認(rèn)屬實的，納入就業(yè)援助范圍。 　　第四十二條　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過落實各項就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助。 　　在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，按照國家規(guī)定給予崗位補貼。 　　第四十三條　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時崗位援助制度，通過拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，及時向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。 　　第四十四條　街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進行登記，建立專門臺賬，實行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責(zé)任制度，提供及時、有效的就業(yè)援助。第六章　職業(yè)中介服務(wù) 第四十五條　縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，鼓勵其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進就業(yè)中的作用。 　　本規(guī)定所稱職業(yè)中介機構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，為用人單位招用人員和勞動者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營性組織。 　　政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構(gòu)。 　　第四十六條　從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。 　　禁止任何組織或者個人利用職業(yè)中介活動侵害勞動者和用人單位的合法權(quán)益。 　　第四十七條　職業(yè)中介實行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)或其他機構(gòu)開展職業(yè)中介活動，須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。 　　經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。 　　未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。 　　職業(yè)中介許可證由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制并免費發(fā)放。 　　第四十八條　設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬┯忻鞔_的機構(gòu)章程和管理制度； 　?。ǘ┯虚_展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金； 　?。ㄈ┯幸欢〝?shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員； 　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 　　第四十九條　設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上勞動保障行政部門提出申請，提交下列文件： 　?。ㄒ唬┰O(shè)立申請書； 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有)土 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請訪問3722, 加入 　　（二）機構(gòu)章程和管理制度草案； 　?。ㄈ﹫鏊褂脵?quán)證明； 　　（四）注冊資本（金）驗資報告； 　?。ㄎ澹M任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明； 　?。┚邆湎鄳?yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明； 　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他文件。 　　第五十條　勞動保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)的申請后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審理完畢。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 　　勞動保障行政部門對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)實行年度審驗。 　　職業(yè)中介機構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗程序，由省級勞動保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。 　　第五十一條　職業(yè)中介機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。 　　設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機關(guān)的書面同意后，由擬設(shè)立分支機構(gòu)所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。 　　第五十二條　職業(yè)中介機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)： 　　（一）為勞動者介紹用人單位； 　　（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動者； 　?。ㄈ╅_展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù)； 　　（四）收集和發(fā)布職業(yè)供求信息； 　?。ㄎ澹└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)； 　?。┙M織職業(yè)招聘洽談會； 　?。ㄆ撸┙?jīng)勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項目。 　　第五十三條　職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等，并接受勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 　　第五十四條　職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺賬，記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況等，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。 　　第五十五條　職業(yè)中介機構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的，應(yīng)當(dāng)退還向勞動者收取的中介服務(wù)費。 　　第五十六條　職業(yè)中介機構(gòu)租用場地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實施辦法和安全保衛(wèi)工作方案，并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機關(guān)報告。 　　職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入場招聘用人單位的主體資格真實性和招用人員簡章真實性進行核實。 　　第五十七條　職業(yè)中介機構(gòu)為特定對象提供公益性就業(yè)服務(wù)的，可以按照規(guī)定給予補貼?？梢越o予補貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對象、服務(wù)效果和補貼辦法，由省級勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定。 　　第五十八條　禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為： 　　（一）提供虛假就業(yè)信息； 　　（二）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容； 　　（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證； 　　（四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)； 　?。ㄎ澹┙榻B未滿16周歲的未成年人就業(yè)； 　?。闊o合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù)； 　?。ㄆ撸┙榻B勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)； 　?。ò耍┛垩簞趧诱叩木用裆矸葑C和其他證件，或者向勞動者收取押金； 　?。ň牛┮员┝?、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動； 　?。ㄊ┏龊藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營； 　?。ㄊ唬┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。 　　第五十九條　縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)開展職業(yè)中介活動進行監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織對其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。 　　縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機構(gòu)開展工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。 　　縣級以上勞動保障行政部門對在誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益性服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機構(gòu)和個人，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，給予表彰和獎勵。 　　第六十條　設(shè)立外商投資職業(yè)中介機構(gòu)以及職業(yè)中介機構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章　就業(yè)與失業(yè)管理 第六十一條　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。 　　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，建立專門臺帳，及時、準(zhǔn)確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況，并做好相應(yīng)統(tǒng)計工作。 　　就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡稱登記證），向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。 　　就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級勞動保障行政部門規(guī)定。 　　第六十二條　勞動者被用人單位招用的，由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)備案，為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。 　　勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。 　　就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級勞動保障行政部門規(guī)定。 　　公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口，簡化程序，方便用人單位辦理。 　　第六十三條　在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。其中，沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。 　　第六十四條　勞動者進行失業(yè)登記時，須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明；有單位就業(yè)經(jīng)歷的，還須持與原單位終止、解除勞動關(guān)系或者解聘的證明。 　　登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金。 　　登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。 　　第六十五條　失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員： 　?。ㄒ唬┠隄M16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的； 　　（二）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的； 　　（三）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的； 　?。ㄋ模┏邪恋乇徽饔茫袭?dāng)?shù)匾?guī)定條件的； 　?。ㄎ澹┸娙送顺霈F(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的； 　　（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的； 　?。ㄆ撸└鞯卮_定的其他失業(yè)人員。 　　第六十六條　登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)注銷其失業(yè)登記： 　　（一）被用人單位錄用的； 　?。ǘ氖聜€體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的； 　　（三）已從事有穩(wěn)定收入的勞動，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的； 　?。ㄋ模┮严硎芑攫B(yǎng)老保險待遇的； 　　（五）完全喪失勞動能力的； 　　（六）入學(xué)、服兵役、移居境外的； 　?。ㄆ撸┍慌行淌毡O(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的； 　　（八）終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的； 　?。ň牛┻B續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的； 　　（十）已進行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。第八章　罰 則 第六十七條　用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）、（五）、（六）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第六十八條　用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第六十九條　違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，將違法收取的費用退還勞動者，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 　　第七十條　違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進法第六十四條規(guī)定予以處罰。 　　第七十一條　職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標(biāo)準(zhǔn)的，提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。 　　第七十二條　職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務(wù)臺賬，或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。 　　第七十三條　職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。 　　第七十四條　職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第（一）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴(yán)重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第七十五條　用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定，未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。第九章　附 則 第七十六條　省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。 　　第七十七條　本規(guī)定自2008年1月1日起施行。勞動部1994年10月