【正文】 業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范管理模式，規(guī)范貨運行業(yè)管理，強化代開票納稅人定額加警戒線管理制度，提升稅源管理效能。三是以稅法宣傳月為契機，開展豐富多彩的宣傳活動。始終將著眼點落在形象宣傳上，突出樹立地稅形象、創(chuàng)建最佳服務(wù)型機關(guān)的宣傳。積極參加南通市地稅局組織的“稅收 發(fā)展民生”辯論賽，參與以“稅收帶來家鄉(xiāng)美”為主題的征文比賽，助推地稅文化建設(shè) 。四是以數(shù)據(jù)管理為挖掘點，跟進(jìn)后續(xù)管理措施。以個人所得稅全員全額申報為平臺，充分拓展信息比對功能，推動同步匹配向縱深發(fā)展，上半年重點解決納稅人經(jīng)常錯用稅目帶來的技術(shù)性差異，下半年著力于提高各項考核指標(biāo)，做到各有側(cè)重。 （五）著力提升先進(jìn)高效的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，信息化支撐力更加深入到位 一是全面理順信息化管理機制。出臺了《通州市地稅局?jǐn)?shù)據(jù)管理工作機制》、《信息化工作日?？己宿k法》，對信息化工作進(jìn)行全面部署安排；二是基本普及網(wǎng)上電 子申報。到目前為止全市已有 7004 戶實行網(wǎng)上電子申報，電子申報率達(dá) %，大量財務(wù)報表信息、個人所得稅全員全額申報信息都由納稅人直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報送，不僅提高了信息采集的效率，也減少了數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)的差錯。三是數(shù)據(jù)應(yīng)用成效逐步顯現(xiàn)。開展有效數(shù)據(jù)推送，對海量的信息進(jìn)行整理歸集，使數(shù)據(jù)推送工作做到精、準(zhǔn)、快。今年通過數(shù)據(jù)推送與數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)稅收收入 4184萬元，占同期新增稅收收入的 %； （六）著力營造充滿活力的人本管理機制，隊伍建設(shè)更加民主科學(xué)。 一是抓牢教育培訓(xùn)。先后開展了所得稅匯算清繳、 計算機操作、新企業(yè)所得稅法等專項培訓(xùn)。依托上海財經(jīng)大學(xué)，組織股長以上干部進(jìn)行稅務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)能力提升培訓(xùn)。試點“四個人人會”崗位大練兵活動，鼓勵干部參加“三師”考試，努力建設(shè)一支“學(xué)歷上高層次、知識上復(fù)合型、業(yè)務(wù)上過得硬、結(jié)構(gòu)上多元化”的人才隊伍；二是推行績效考核。在基層分局開展創(chuàng)建“十強型”班子活動，把創(chuàng)建工作納入三年任期考核。建立任期目標(biāo)責(zé)任制，完善內(nèi)部監(jiān)督、制約、考核機制，充分發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性，提高班子的依法治稅、科學(xué)管理、開拓創(chuàng)新、有效執(zhí)行、拒腐防變能力，努力把班子建成廉潔、高效、創(chuàng)新、務(wù) 實的堅強集體。三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20202020 年工作規(guī)范》。開展“作承諾、重自律”和“以案說紀(jì)”、“以案說法”主題教育活動。加強對地稅干部執(zhí)行“七條廉政規(guī)定”和“五條鐵紀(jì)”情況的監(jiān)督檢查，將廉政監(jiān)督延伸到八小時以外，確保干部隊伍不出問題。同時，組織實施廉政談話和開展述職述廉工作，促進(jìn)干部廉潔從政，保證上級各項政策、制度的貫徹落實；四是深化推進(jìn)文明創(chuàng)建。持續(xù)抓好爭創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”及爭當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“人民滿意的公務(wù)員”等活動，在通 州城市精神的指引下，繼續(xù)發(fā)揚“見紅旗就扛、有第一就爭”的創(chuàng)建精神，全年獲得南通市級以上各類榮譽 18 項，特別是“全國文明單位”榮譽的獲得，進(jìn)一步提升了通州地稅的知名度和美譽度。同時，繼續(xù)以扶貧濟困為主題，致力打造愛心奉獻(xiàn)工程。在全系統(tǒng)開展“弘揚城市精神，共建和諧地稅”的志愿者行動及“地稅春風(fēng)行動”等活動，熱心幫助社會弱勢群體。 2020年，為 48 名特困學(xué)生、職工資助 4 萬余元，繳納特殊黨費 萬元；五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展黨風(fēng)廉政專題教育活動，積極開展“親民務(wù)實”作風(fēng)建設(shè) 主題活動，扎實抓好紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪和黨建工作。 一年的拼搏、一年的奮斗、一年的奉獻(xiàn)，我們的工作水平在管理中提高、工作成果在創(chuàng)新中展現(xiàn)、地稅形象在服務(wù)中提升，地稅事業(yè)匯入了通州市跨越發(fā)展的快車道。這是南通市局和通州市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)上下群策群力共同奮斗的結(jié)果。特別是基層一線的干部職工，直接面對廣大納稅人，直接處理各種矛盾和問題，沒有你們的艱辛努力和默默奉獻(xiàn)，就不可能取得那么多可圈可點的成績。 在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo) 和社會各界、向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 一年來的發(fā)展實踐，伴隨著探索的艱辛，收獲著勝利的喜悅，成績有目共睹，但是不足和問題也客觀存在。一是依法行政的理念還不夠深入。有的干部執(zhí)法風(fēng)險意識不夠強，執(zhí)法隨意，工作粗糙，缺位、越位等情況時有發(fā)生。二是部分基礎(chǔ)工作還不夠扎實。部分單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，基礎(chǔ)管理的科學(xué)性、規(guī)范性不強，市局一些重點工作在基層落實的情況參差不齊。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部的知識水平、管理能力與現(xiàn)代稅收的管理要求不相適應(yīng)，制約了稅收基礎(chǔ)管理與征管信息綜合 效能的發(fā)揮；少數(shù)人學(xué)習(xí)力下降，對知識經(jīng)濟時代缺乏認(rèn)同感、緊迫感和危機感。四是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強。少數(shù)單位結(jié)合實際抓創(chuàng)新熱情不夠高；少數(shù)人責(zé)任心不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，被動應(yīng)付。五是“吃、拿、卡、要、報”、強行推銷產(chǎn)品等現(xiàn)象在個別人身上還時有反映。對此，我們將高度重視，努力在新的一年中加以解決。二、認(rèn)清形勢，更新理念，明確2020 年地稅工作的總體思路和工作目標(biāo) 2020 年是 “三個一流”工程推進(jìn)年，是圓滿實現(xiàn)南通市局“新一輪發(fā)展規(guī)劃”的收官之年，也是通州地稅夯實基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、保位爭先的關(guān)鍵之年 ，做好新一輪的地稅工作，對于全面實現(xiàn)各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的新跨越，具有重要的意義。 從今年經(jīng)濟形勢來看，全球性金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進(jìn)一步加深，涉及范圍更廣、影響程度更深的新一輪沖擊可能才剛剛開始，更為困難的時期可能正一步步逼近，今年經(jīng)濟增長將面臨更為嚴(yán)峻的形勢，組織收入的壓力將進(jìn)一步凸現(xiàn)。在這樣的大背景下，總局明確提出要“保增長、減稅收”，政策性減收因素依然存在。因此，作為地稅部門應(yīng)牢牢把握黨委政府的要求，積極調(diào)整應(yīng)對的思路、方式和方法，一方面堅持組織收入，做到應(yīng)收 盡收，不收過頭稅；另一方面，要把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置，處非常之時、出非常之策、解非常之急，全力以赴為企業(yè)排憂解難、減負(fù)松綁，幫助企業(yè)渡難關(guān)。 根據(jù)省、市地稅工作會議和市委市政府對地稅工作的要求，今年全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機，以“三個一流”建設(shè)為主線，以制度和技術(shù)創(chuàng)新為保障，堅持依法治稅，強化稅收服務(wù)，圍繞“增收促管”總體工作要求，狠抓六大重點，努力實現(xiàn)“保增長、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，為通州地稅實現(xiàn)新一輪跨越打下扎實的基礎(chǔ)。 按照“三個一流”建 設(shè)的總體目標(biāo)和地稅工作的總體思路，今年全市地稅工作基本目標(biāo)是： 稅收收入總量進(jìn)一步增長。組織收入原則得到全面貫徹，各項稅收優(yōu)惠政策落實到位，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，努力完成上級下達(dá)的各項稅收收入任務(wù)。 依法治稅能力進(jìn)一步增強。稅收執(zhí)法責(zé)任制系統(tǒng)全面落實到位，執(zhí)法質(zhì)量控制體系初步構(gòu)建，內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，納稅人稅法遵從度不斷增強。 服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。堅持品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，不斷完善稅收服務(wù)體系，進(jìn)一步提高服務(wù)效能，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。 信息化管理機制進(jìn)一步優(yōu)化。繼續(xù)加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)，確保省級大 集中系統(tǒng)按時保質(zhì)上線。整合各類信