【正文】 業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范管理模式，規(guī)范貨運(yùn)行業(yè)管理，強(qiáng)化代開票納稅人定額加警戒線管理制度，提升稅源管理效能。三是以稅法宣傳月為契機(jī)，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。始終將著眼點(diǎn)落在形象宣傳上，突出樹立地稅形象、創(chuàng)建最佳服務(wù)型機(jī)關(guān)的宣傳。積極參加南通市地稅局組織的“稅收 發(fā)展民生”辯論賽，參與以“稅收帶來(lái)家鄉(xiāng)美”為主題的征文比賽，助推地稅文化建設(shè) 。四是以數(shù)據(jù)管理為挖掘點(diǎn)，跟進(jìn)后續(xù)管理措施。以個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)為平臺(tái)，充分拓展信息比對(duì)功能，推動(dòng)同步匹配向縱深發(fā)展，上半年重點(diǎn)解決納稅人經(jīng)常錯(cuò)用稅目帶來(lái)的技術(shù)性差異，下半年著力于提高各項(xiàng)考核指標(biāo)，做到各有側(cè)重。 （五）著力提升先進(jìn)高效的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，信息化支撐力更加深入到位 一是全面理順信息化管理機(jī)制。出臺(tái)了《通州市地稅局?jǐn)?shù)據(jù)管理工作機(jī)制》、《信息化工作日?？己宿k法》，對(duì)信息化工作進(jìn)行全面部署安排；二是基本普及網(wǎng)上電 子申報(bào)。到目前為止全市已有 7004 戶實(shí)行網(wǎng)上電子申報(bào)，電子申報(bào)率達(dá) %，大量財(cái)務(wù)報(bào)表信息、個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)信息都由納稅人直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)送，不僅提高了信息采集的效率，也減少了數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)的差錯(cuò)。三是數(shù)據(jù)應(yīng)用成效逐步顯現(xiàn)。開展有效數(shù)據(jù)推送，對(duì)海量的信息進(jìn)行整理歸集，使數(shù)據(jù)推送工作做到精、準(zhǔn)、快。今年通過(guò)數(shù)據(jù)推送與數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)稅收收入 4184萬(wàn)元，占同期新增稅收收入的 %； （六）著力營(yíng)造充滿活力的人本管理機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)更加民主科學(xué)。 一是抓牢教育培訓(xùn)。先后開展了所得稅匯算清繳、 計(jì)算機(jī)操作、新企業(yè)所得稅法等專項(xiàng)培訓(xùn)。依托上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，組織股長(zhǎng)以上干部進(jìn)行稅務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)能力提升培訓(xùn)。試點(diǎn)“四個(gè)人人會(huì)”崗位大練兵活動(dòng)，鼓勵(lì)干部參加“三師”考試，努力建設(shè)一支“學(xué)歷上高層次、知識(shí)上復(fù)合型、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、結(jié)構(gòu)上多元化”的人才隊(duì)伍；二是推行績(jī)效考核。在基層分局開展創(chuàng)建“十強(qiáng)型”班子活動(dòng)，把創(chuàng)建工作納入三年任期考核。建立任期目標(biāo)責(zé)任制，完善內(nèi)部監(jiān)督、制約、考核機(jī)制，充分發(fā)揮全體干部職工的主觀能動(dòng)性，提高班子的依法治稅、科學(xué)管理、開拓創(chuàng)新、有效執(zhí)行、拒腐防變能力，努力把班子建成廉潔、高效、創(chuàng)新、務(wù) 實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20202020 年工作規(guī)范》。開展“作承諾、重自律”和“以案說(shuō)紀(jì)”、“以案說(shuō)法”主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)地稅干部執(zhí)行“七條廉政規(guī)定”和“五條鐵紀(jì)”情況的監(jiān)督檢查，將廉政監(jiān)督延伸到八小時(shí)以外，確保干部隊(duì)伍不出問(wèn)題。同時(shí)，組織實(shí)施廉政談話和開展述職述廉工作，促進(jìn)干部廉潔從政，保證上級(jí)各項(xiàng)政策、制度的貫徹落實(shí)；四是深化推進(jìn)文明創(chuàng)建。持續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”及爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“人民滿意的公務(wù)員”等活動(dòng)，在通 州城市精神的指引下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“見紅旗就扛、有第一就爭(zhēng)”的創(chuàng)建精神，全年獲得南通市級(jí)以上各類榮譽(yù) 18 項(xiàng)，特別是“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)的獲得，進(jìn)一步提升了通州地稅的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，繼續(xù)以扶貧濟(jì)困為主題，致力打造愛心奉獻(xiàn)工程。在全系統(tǒng)開展“弘揚(yáng)城市精神，共建和諧地稅”的志愿者行動(dòng)及“地稅春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，熱心幫助社會(huì)弱勢(shì)群體。 2020年，為 48 名特困學(xué)生、職工資助 4 萬(wàn)余元，繳納特殊黨費(fèi) 萬(wàn)元；五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展黨風(fēng)廉政專題教育活動(dòng)，積極開展“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè) 主題活動(dòng)，扎實(shí)抓好紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪和黨建工作。 一年的拼搏、一年的奮斗、一年的奉獻(xiàn)，我們的工作水平在管理中提高、工作成果在創(chuàng)新中展現(xiàn)、地稅形象在服務(wù)中提升，地稅事業(yè)匯入了通州市跨越發(fā)展的快車道。這是南通市局和通州市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)上下群策群力共同奮斗的結(jié)果。特別是基層一線的干部職工，直接面對(duì)廣大納稅人，直接處理各種矛盾和問(wèn)題，沒(méi)有你們的艱辛努力和默默奉獻(xiàn)，就不可能取得那么多可圈可點(diǎn)的成績(jī)。 在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 和社會(huì)各界、向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，伴隨著探索的艱辛，收獲著勝利的喜悅，成績(jī)有目共睹，但是不足和問(wèn)題也客觀存在。一是依法行政的理念還不夠深入。有的干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，執(zhí)法隨意，工作粗糙，缺位、越位等情況時(shí)有發(fā)生。二是部分基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。部分單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，基礎(chǔ)管理的科學(xué)性、規(guī)范性不強(qiáng)，市局一些重點(diǎn)工作在基層落實(shí)的情況參差不齊。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部的知識(shí)水平、管理能力與現(xiàn)代稅收的管理要求不相適應(yīng)，制約了稅收基礎(chǔ)管理與征管信息綜合 效能的發(fā)揮；少數(shù)人學(xué)習(xí)力下降，對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代缺乏認(rèn)同感、緊迫感和危機(jī)感。四是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位結(jié)合實(shí)際抓創(chuàng)新熱情不夠高；少數(shù)人責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過(guò)且過(guò)，被動(dòng)應(yīng)付。五是“吃、拿、卡、要、報(bào)”、強(qiáng)行推銷產(chǎn)品等現(xiàn)象在個(gè)別人身上還時(shí)有反映。對(duì)此，我們將高度重視，努力在新的一年中加以解決。二、認(rèn)清形勢(shì)，更新理念，明確2020 年地稅工作的總體思路和工作目標(biāo) 2020 年是 “三個(gè)一流”工程推進(jìn)年，是圓滿實(shí)現(xiàn)南通市局“新一輪發(fā)展規(guī)劃”的收官之年，也是通州地稅夯實(shí)基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、保位爭(zhēng)先的關(guān)鍵之年 ，做好新一輪的地稅工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的新跨越，具有重要的意義。 從今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，全球性金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，涉及范圍更廣、影響程度更深的新一輪沖擊可能才剛剛開始，更為困難的時(shí)期可能正一步步逼近，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)，組織收入的壓力將進(jìn)一步凸現(xiàn)。在這樣的大背景下，總局明確提出要“保增長(zhǎng)、減稅收”，政策性減收因素依然存在。因此，作為地稅部門應(yīng)牢牢把握黨委政府的要求，積極調(diào)整應(yīng)對(duì)的思路、方式和方法，一方面堅(jiān)持組織收入，做到應(yīng)收 盡收，不收過(guò)頭稅；另一方面，要把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置，處非常之時(shí)、出非常之策、解非常之急，全力以赴為企業(yè)排憂解難、減負(fù)松綁，幫助企業(yè)渡難關(guān)。 根據(jù)省、市地稅工作會(huì)議和市委市政府對(duì)地稅工作的要求，今年全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，以“三個(gè)一流”建設(shè)為主線，以制度和技術(shù)創(chuàng)新為保障，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收服務(wù)，圍繞“增收促管”總體工作要求，狠抓六大重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，為通州地稅實(shí)現(xiàn)新一輪跨越打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。 按照“三個(gè)一流”建 設(shè)的總體目標(biāo)和地稅工作的總體思路，今年全市地稅工作基本目標(biāo)是： 稅收收入總量進(jìn)一步增長(zhǎng)。組織收入原則得到全面貫徹，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。 依法治稅能力進(jìn)一步增強(qiáng)。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制系統(tǒng)全面落實(shí)到位，執(zhí)法質(zhì)量控制體系初步構(gòu)建，內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，納稅人稅法遵從度不斷增強(qiáng)。 服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，不斷完善稅收服務(wù)體系，進(jìn)一步提高服務(wù)效能，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。 信息化管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。繼續(xù)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，確保省級(jí)大 集中系統(tǒng)按時(shí)保質(zhì)上線。整合各類信