【正文】 是主要的服務(wù)提供地。然而，隨著更多國(guó)家和地區(qū)認(rèn)識(shí)到服務(wù)外包行業(yè)巨大的潛在市場(chǎng)規(guī)模及其對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的促進(jìn)作用，一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如加拿大、愛(ài)爾蘭等也根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)入該領(lǐng)域，而發(fā)展中國(guó)家為吸引發(fā)包方注意，承接更多的業(yè)務(wù)，它們?cè)诙愂?、融資等方面都提供一系列優(yōu)惠，這樣使發(fā)包方在選擇承接方時(shí)有更多的選擇，而承接方之間的競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。第三，目的多樣化，服務(wù)外包目的已從單純降低成本向獲取人才、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新技能轉(zhuǎn)變。由于在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，企業(yè)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，企業(yè)不得不整合全球的資源提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而通過(guò)發(fā)展服務(wù)外包，發(fā)包方就可利用承接方的人才、設(shè)備等資源實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新業(yè)務(wù)開(kāi)拓、新技能轉(zhuǎn)變等戰(zhàn)略目的。第四，服務(wù)外包領(lǐng)域日趨多元化，外包業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高科技含量、高附加值特征。服務(wù)外包業(yè)務(wù)已從最初的IT應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)流程服務(wù)，拓展到IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)、知識(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，這些新的領(lǐng)域具有科技含量高、附加值大的特點(diǎn)。如歐洲一家電信公司，其離岸中心人員僅有1%~2%從事高附加值的工作，但他們創(chuàng)造的價(jià)值卻能占整個(gè)中心創(chuàng)造價(jià)值的35%一45%。第五，出現(xiàn)了一種新型的外包模式——“反向外包”。所謂反向外包是指服務(wù)外包提供商在發(fā)包方企業(yè)所在的國(guó)家或地區(qū)建立子公司或離岸中心，以尋找發(fā)包客戶(hù)、開(kāi)拓市場(chǎng)。這是由于服務(wù)外包提供商實(shí)力增強(qiáng)、外包市場(chǎng)承接方競(jìng)爭(zhēng)加劇，服務(wù)提供商在發(fā)包方所在地建立離岸中心或外包基地，可吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的員工，借助其熟悉當(dāng)?shù)匚幕?、法律等?yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，更好地為目標(biāo)客戶(hù)服務(wù)。如，中國(guó)東軟集團(tuán)有限公司就分別在日本東京、大阪、名古屋、府中以及美國(guó)、歐洲等地建立了本地化的技術(shù)支持中心，旨在為東軟集團(tuán)未來(lái)全球軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，從日本市場(chǎng)看，東軟集團(tuán)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。首先是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。盡管2008年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，西方發(fā)達(dá)國(guó)家需求下降，人民幣繼續(xù)面臨升值壓力等一系列不利因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持較高增速。目前全球服務(wù)業(yè)增加值已占全球GDP的70%左右；服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支總額3645億美元，增長(zhǎng)26%；服務(wù)貿(mào)易收入1712億美元，較上年增長(zhǎng)32%；服務(wù)貿(mào)易支出1933億美元，增長(zhǎng)22%；逆差221億美元，下降25％。服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資成為外商直接投資的重點(diǎn)，已占全球FDI總額流量的2/3，存量的1/3；跨國(guó)公司服務(wù)化趨勢(shì)明顯，一方面表現(xiàn)為服務(wù)型跨國(guó)公司的實(shí)力不斷增加，另一方面表現(xiàn)為制造型跨國(guó)公司向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。其次是社會(huì)環(huán)境。國(guó)內(nèi)重視服務(wù)外包發(fā)展的社會(huì)環(huán)境己經(jīng)形成。第一，國(guó)內(nèi)企業(yè)逐漸意識(shí)到利用外包能提高效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)始嘗試ITO和BPO業(yè)務(wù)，據(jù)全球著名咨詢(xún)公司埃森哲(Accenture)發(fā)布的《服務(wù)外包市場(chǎng)研究報(bào)告一中國(guó)與全球2008年》顯示，有三分之一的受訪者目前正在中國(guó)使用外包服務(wù)或者計(jì)劃在今后三年內(nèi)這么做。第二，隨著中國(guó)加入WTO過(guò)渡期結(jié)束，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度更高，尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)尚逐漸形成，中國(guó)企業(yè)也逐步意識(shí)到擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要性，并加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)的投資力度。第三，中國(guó)有大量理工科大學(xué)畢業(yè)生，政府也加大對(duì)服務(wù)外包人才培訓(xùn)的支持力度，盡管勞動(dòng)力成本最近幾年有所上升，但這種優(yōu)勢(shì)還能繼續(xù)保持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，而據(jù)科尼爾公司()研究顯示，發(fā)包方選擇全球離岸服務(wù)目的地時(shí)不只考慮成本，還要綜合考慮財(cái)務(wù)吸引力、人員和技能可得性、商業(yè)環(huán)境。第四，服務(wù)外包各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)始積極建設(shè)和運(yùn)作，高等院校、研究機(jī)構(gòu)等也密切關(guān)注服務(wù)外包的發(fā)展。第五，中國(guó)歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放，人們的物質(zhì)文化生活水平已顯著提高，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善。最后是政策環(huán)境。中國(guó)政府在“十一五”規(guī)劃中就提出“建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”。 商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部先后分兩批命名上海、西安、大連、深圳、成都、北京、杭州、天津、南京、武漢、濟(jì)南這十一個(gè)城市為“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”，截止2009年3月，國(guó)家又相繼認(rèn)定廣州、長(zhǎng)沙、合肥、哈爾濱、重慶等共計(jì)16個(gè)城市為“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”，截止目前共計(jì)認(rèn)定了21個(gè)服務(wù)外包基地城市。這些城市把承接服務(wù)外包作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，并在政策上給予各種優(yōu)惠鼓勵(lì)。通過(guò)這種方式，迅速形成服務(wù)外包區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，如濟(jì)南的齊魯軟件園、大連對(duì)日軟件出口開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)群等，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，提升了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，為促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品出口，商務(wù)部決定實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”。即要在“十一五”期間，在全國(guó)建設(shè)10個(gè)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市，推動(dòng)100家世界著名跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，培育1000家取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，創(chuàng)造有利條件，全方位承接國(guó)際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并不斷提升服務(wù)價(jià)值。并且為發(fā)展服務(wù)外包，中國(guó)政府還提供土地、稅收、人才等優(yōu)惠政策，加上中國(guó)本身生產(chǎn)成本的低廉，對(duì)跨國(guó)公司在華投資外包服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大吸引力。中國(guó)很多軟件企業(yè)己經(jīng)通過(guò)與外資公司合資合作，利用外資公司雄厚的技術(shù)勢(shì)力、強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)以及豐富的國(guó)際市場(chǎng)資源和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓服務(wù)外包的國(guó)際市場(chǎng)，如中軟、浪潮、創(chuàng)智等利用自己在中國(guó)行業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，同微軟等其它大公司結(jié)為合資伙伴。此外，同香港企業(yè)合作，進(jìn)行服務(wù)離岸轉(zhuǎn)包，即香港企業(yè)在承接歐美等國(guó)家地區(qū)的服務(wù)外包項(xiàng)目后，將主體部分轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地實(shí)施，形成“香港接包—轉(zhuǎn)包內(nèi)地”的模式，其形式多為香港公司在內(nèi)地投資設(shè)立自己的接包企業(yè)。中共江蘇省委、江蘇省人民政府在15日于蘇州召開(kāi)的“江蘇省推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程暨加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議”上，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的干意見(jiàn)》，公布江蘇省發(fā)展服務(wù)業(yè)五年目標(biāo)。到2015年，江蘇省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到48%?！兑庖?jiàn)》指出，到2015年，江蘇省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48%。江蘇省要形成一批在全國(guó)具有先導(dǎo)性、示范性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，一批在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，一批水平高、業(yè)態(tài)新、品牌優(yōu)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)創(chuàng)新