【正文】 是主要的服務(wù)提供地。然而，隨著更多國家和地區(qū)認(rèn)識到服務(wù)外包行業(yè)巨大的潛在市場規(guī)模及其對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的促進(jìn)作用，一些發(fā)達(dá)國家，如加拿大、愛爾蘭等也根據(jù)自身比較優(yōu)勢進(jìn)入該領(lǐng)域，而發(fā)展中國家為吸引發(fā)包方注意，承接更多的業(yè)務(wù)，它們在稅收、融資等方面都提供一系列優(yōu)惠，這樣使發(fā)包方在選擇承接方時(shí)有更多的選擇，而承接方之間的競爭也將更趨激烈。第三，目的多樣化，服務(wù)外包目的已從單純降低成本向獲取人才、開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新技能轉(zhuǎn)變。由于在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，企業(yè)面臨更大的競爭壓力，為在競爭中獲勝，企業(yè)不得不整合全球的資源提高自身的競爭優(yōu)勢，而通過發(fā)展服務(wù)外包，發(fā)包方就可利用承接方的人才、設(shè)備等資源實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)、新業(yè)務(wù)開拓、新技能轉(zhuǎn)變等戰(zhàn)略目的。第四，服務(wù)外包領(lǐng)域日趨多元化，外包業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高科技含量、高附加值特征。服務(wù)外包業(yè)務(wù)已從最初的IT應(yīng)用服務(wù)和業(yè)務(wù)流程服務(wù)，拓展到IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)、知識創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，這些新的領(lǐng)域具有科技含量高、附加值大的特點(diǎn)。如歐洲一家電信公司，其離岸中心人員僅有1%~2%從事高附加值的工作，但他們創(chuàng)造的價(jià)值卻能占整個中心創(chuàng)造價(jià)值的35%一45%。第五，出現(xiàn)了一種新型的外包模式——“反向外包”。所謂反向外包是指服務(wù)外包提供商在發(fā)包方企業(yè)所在的國家或地區(qū)建立子公司或離岸中心，以尋找發(fā)包客戶、開拓市場。這是由于服務(wù)外包提供商實(shí)力增強(qiáng)、外包市場承接方競爭加劇，服務(wù)提供商在發(fā)包方所在地建立離岸中心或外包基地，可吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的員工，借助其熟悉當(dāng)?shù)匚幕?、法律等?yōu)勢開拓市場，更好地為目標(biāo)客戶服務(wù)。如，中國東軟集團(tuán)有限公司就分別在日本東京、大阪、名古屋、府中以及美國、歐洲等地建立了本地化的技術(shù)支持中心，旨在為東軟集團(tuán)未來全球軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會，從日本市場看，東軟集團(tuán)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。首先是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。盡管2008年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，西方發(fā)達(dá)國家需求下降，人民幣繼續(xù)面臨升值壓力等一系列不利因素影響，中國經(jīng)濟(jì)仍保持較高增速。目前全球服務(wù)業(yè)增加值已占全球GDP的70%左右；服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，2010年，我國服務(wù)貿(mào)易收支總額3645億美元，增長26%；服務(wù)貿(mào)易收入1712億美元，較上年增長32%；服務(wù)貿(mào)易支出1933億美元，增長22%；逆差221億美元，下降25％。服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資成為外商直接投資的重點(diǎn)，已占全球FDI總額流量的2/3，存量的1/3；跨國公司服務(wù)化趨勢明顯，一方面表現(xiàn)為服務(wù)型跨國公司的實(shí)力不斷增加，另一方面表現(xiàn)為制造型跨國公司向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。其次是社會環(huán)境。國內(nèi)重視服務(wù)外包發(fā)展的社會環(huán)境己經(jīng)形成。第一，國內(nèi)企業(yè)逐漸意識到利用外包能提高效率、增強(qiáng)競爭力，開始嘗試ITO和BPO業(yè)務(wù)，據(jù)全球著名咨詢公司埃森哲(Accenture)發(fā)布的《服務(wù)外包市場研究報(bào)告一中國與全球2008年》顯示，有三分之一的受訪者目前正在中國使用外包服務(wù)或者計(jì)劃在今后三年內(nèi)這么做。第二，隨著中國加入WTO過渡期結(jié)束，中國對外開放程度更高，尊重、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)尚逐漸形成，中國企業(yè)也逐步意識到擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中的重要性，并加大自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的投資力度。第三，中國有大量理工科大學(xué)畢業(yè)生，政府也加大對服務(wù)外包人才培訓(xùn)的支持力度，盡管勞動力成本最近幾年有所上升，但這種優(yōu)勢還能繼續(xù)保持相當(dāng)長一段時(shí)間，而據(jù)科尼爾公司()研究顯示，發(fā)包方選擇全球離岸服務(wù)目的地時(shí)不只考慮成本，還要綜合考慮財(cái)務(wù)吸引力、人員和技能可得性、商業(yè)環(huán)境。第四，服務(wù)外包各類行業(yè)協(xié)會開始積極建設(shè)和運(yùn)作，高等院校、研究機(jī)構(gòu)等也密切關(guān)注服務(wù)外包的發(fā)展。第五，中國歷經(jīng)30多年的改革開放，人們的物質(zhì)文化生活水平已顯著提高，社會基礎(chǔ)設(shè)施完善。最后是政策環(huán)境。中國政府在“十一五”規(guī)劃中就提出“建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”。 商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部先后分兩批命名上海、西安、大連、深圳、成都、北京、杭州、天津、南京、武漢、濟(jì)南這十一個城市為“國家服務(wù)外包基地城市”，截止2009年3月，國家又相繼認(rèn)定廣州、長沙、合肥、哈爾濱、重慶等共計(jì)16個城市為“國家服務(wù)外包基地城市”，截止目前共計(jì)認(rèn)定了21個服務(wù)外包基地城市。這些城市把承接服務(wù)外包作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，并在政策上給予各種優(yōu)惠鼓勵。通過這種方式，迅速形成服務(wù)外包區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，如濟(jì)南的齊魯軟件園、大連對日軟件出口開發(fā)骨干企業(yè)群等，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，提升了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，為促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品出口，商務(wù)部決定實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”。即要在“十一五”期間，在全國建設(shè)10個具有一定國際競爭力的服務(wù)外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，創(chuàng)造有利條件，全方位承接國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并不斷提升服務(wù)價(jià)值。并且為發(fā)展服務(wù)外包，中國政府還提供土地、稅收、人才等優(yōu)惠政策，加上中國本身生產(chǎn)成本的低廉，對跨國公司在華投資外包服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大吸引力。中國很多軟件企業(yè)己經(jīng)通過與外資公司合資合作，利用外資公司雄厚的技術(shù)勢力、強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢以及豐富的國際市場資源和經(jīng)驗(yàn)，開拓服務(wù)外包的國際市場，如中軟、浪潮、創(chuàng)智等利用自己在中國行業(yè)市場的優(yōu)勢，同微軟等其它大公司結(jié)為合資伙伴。此外，同香港企業(yè)合作，進(jìn)行服務(wù)離岸轉(zhuǎn)包，即香港企業(yè)在承接歐美等國家地區(qū)的服務(wù)外包項(xiàng)目后，將主體部分轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地實(shí)施，形成“香港接包—轉(zhuǎn)包內(nèi)地”的模式，其形式多為香港公司在內(nèi)地投資設(shè)立自己的接包企業(yè)。中共江蘇省委、江蘇省人民政府在15日于蘇州召開的“江蘇省推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工程暨加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會議”上，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的干意見》，公布江蘇省發(fā)展服務(wù)業(yè)五年目標(biāo)。到2015年，江蘇省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到48%。《意見》指出，到2015年，江蘇省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48%。江蘇省要形成一批在全國具有先導(dǎo)性、示范性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，一批在全國有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，一批水平高、業(yè)態(tài)新、品牌優(yōu)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)創(chuàng)新