【正文】 且，這種采購(gòu)制度很難衡量采購(gòu)績(jī)效，容易出現(xiàn)采購(gòu)物品與使用單位所需不符的情況。分散制則導(dǎo)致采購(gòu)數(shù)量分割，采購(gòu)者無法獲得價(jià)格優(yōu)惠，不利于企業(yè)統(tǒng)一核算，而且監(jiān)控效果較差?；旌现齐m然集中了前兩者的優(yōu)勢(shì)，但在如何界定何種物品，在何種情形下采用何種方式會(huì)產(chǎn)生困難。如劃分不好，就會(huì)產(chǎn)生前兩種采購(gòu)制度的問題。李建偉、徐偉[9]在“土木工程項(xiàng)目管理”一文中指出了目前施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理主要是集中于企業(yè)的集中采購(gòu)，項(xiàng)目部只有很少的采購(gòu)權(quán)，項(xiàng)目部重點(diǎn)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料管理，節(jié)約使用材料，減少浪費(fèi)，但很多企業(yè)為激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理的工作積極性，逐步放寬對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)，包括材料采購(gòu)權(quán)。李輝[10]在施工企業(yè)物資采購(gòu)之成本控制方略中提出物資管理是研究社會(huì)再生產(chǎn)過程中物資采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)規(guī)律的一門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，具體地講，它是研究如何遵循物資客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，對(duì)物資流通過程中的各要素及其運(yùn)動(dòng)過程中進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)與控制，以達(dá)到工程物資采購(gòu)成本的控制，而得最大經(jīng)濟(jì)效益。張衛(wèi)東[11]提出了建立規(guī)范的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天, 各企業(yè)紛紛挖潛增效,加強(qiáng)管理, 降低采購(gòu)成本, 有效地避免無效成本支出,盡可能獲得最大收益,以此達(dá)到工程物資采購(gòu)成本的控制，這已成為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一。胡毅[12]（2007）指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),特別是成分復(fù)雜的建筑市場(chǎng)的有序和無序的競(jìng)爭(zhēng)是非常殘酷和激烈。而企業(yè)要在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),確保自己在業(yè)界的地位,就要不斷的加強(qiáng)管理,提高企業(yè)自身的管理水平和綜合實(shí)力,創(chuàng)建良好的信譽(yù)和形象,打造出自己響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。而物資管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理成本控制的關(guān)鍵因素之一,物資管理好了,成本就能降低,跟物資管理相關(guān)的關(guān)系鏈就能良性循環(huán)發(fā)展,企業(yè)在發(fā)展過程中,就能形成一種良好的經(jīng)營(yíng)氛圍和經(jīng)營(yíng)能力。何輝[13]在施工企業(yè)怎樣降低采購(gòu)成本中這樣寫到：當(dāng)前一些國(guó)有施工企業(yè)采購(gòu)的單位成本出人意料的高, 主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面一是單價(jià)高于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均價(jià)格二是采購(gòu)費(fèi)用高, 有的施工企業(yè)以單價(jià)的作為物資供應(yīng)分公司采管費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這種現(xiàn)象, 不少人主張將采購(gòu)權(quán)下放到基層單位, 作者認(rèn)為這種做法是不可取的, 因?yàn)榉稚⒌牟少?gòu)活動(dòng)相對(duì)于集中的采購(gòu)活動(dòng)而言, 一方面將更加難以控制, 另一方面也因?yàn)榻档土瞬少?gòu)批而削弱了對(duì)供應(yīng)商的砍價(jià)能力。筆者把降低采購(gòu)單位成本的措施歸納為三句話集中采購(gòu), 統(tǒng)一配送, 三權(quán)分立。根據(jù)文獻(xiàn)的綜合可以把采購(gòu)成本的控制分為這樣幾點(diǎn)：①物資的購(gòu)買成本。在物資采購(gòu)量不大但品種比較多的情況下企業(yè)可以根據(jù)自身狀況進(jìn)行比價(jià)議價(jià)的方法進(jìn)行采購(gòu)并制定統(tǒng)一管理制度，而在采購(gòu)量大的情況下可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行招投標(biāo)或根據(jù)需要與供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。②運(yùn)輸成本，在大量購(gòu)買物資情況下運(yùn)輸也是很大一筆費(fèi)用怎樣降低成本企業(yè)可以與供應(yīng)商和物流公司形成戰(zhàn)略聯(lián)盟把物資進(jìn)行外包運(yùn)輸從而共同取得利益。③采購(gòu)管理成本，是采購(gòu)過程中員工采購(gòu)所產(chǎn)生的成本，公司可以建立完善的采購(gòu)管理成本制定以降低采購(gòu)成本。 國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外建筑業(yè)一般情況下均實(shí)行總承包制，而傳統(tǒng)的招標(biāo)工作都是在設(shè)計(jì)不完全的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，或者設(shè)計(jì)工作本身就包含在總承包范圍當(dāng)中，重要的供應(yīng)商很少參與其中，而普遍的潛在低價(jià)中標(biāo)方式也迫使總承包商降低利潤(rùn)空間，或者尋求工程索賠以彌補(bǔ)。由于工程項(xiàng)目具有獨(dú)立性、獨(dú)特性的特點(diǎn)，總承包商會(huì)就每一項(xiàng)目與不同的供應(yīng)商合作，供應(yīng)環(huán)節(jié)很多。雖然從事建筑業(yè)的人現(xiàn)都熟悉“供應(yīng)鏈管理”等術(shù)語(yǔ)，但建筑業(yè)整體上的改進(jìn)也很有限。戴夫納爾遜 (DaveNe1Son)，帕特里夏E穆迪 (PatrieiaEMoody)，喬納森斯特格納 (Jonathanstegner)[14]在“供應(yīng)鏈管理最佳實(shí)踐”中用翔實(shí)豐富的案例論述了企業(yè)如何從整合化的供應(yīng)鏈管理當(dāng)中獲取最大收益，以及企業(yè)與供應(yīng)商進(jìn)行合作所帶來的戰(zhàn)略性價(jià)值，并提出:“傳統(tǒng)行業(yè)通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的變革，可以對(duì)市場(chǎng)、客戶和供應(yīng)商產(chǎn)生巨大的影響，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。蒂莫西M拉賽特[15]在“戰(zhàn)略采購(gòu)管理”一文中介紹了雙贏采購(gòu)的新模式，并用案例論述了雙贏采購(gòu)的廣泛適用性。羅伯特M蒙茲卡 ()，羅伯特J特倫特()，羅伯特B漢德菲爾德 ()[16]在“采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理”一文中提出大型組織趨向于聯(lián)合使用集權(quán)采購(gòu)和分權(quán)采購(gòu)，而小型公司所選用的采購(gòu)形式很可能介于集權(quán)和集權(quán)一分權(quán)之間。大型組織常常擁有更多的運(yùn)行單位或者部門，而且這些單位和部門往往處于分散的地理位置。正因如此，大型組織的一些采購(gòu)權(quán)力必須分散。同時(shí)，這些大型企業(yè)對(duì)一些采購(gòu)流程仍保持集中控制，尤其是對(duì)多個(gè)部門全球采購(gòu)的高價(jià)值商品。大多數(shù)組織應(yīng)該采用這樣一種結(jié)構(gòu):這種結(jié)構(gòu)既保留了集權(quán)采購(gòu)的好處和專有技術(shù)，同時(shí)又能夠快速地響應(yīng)車間和部門的采購(gòu)要求。JIANG Xuemei[17]在Research on Management Method of Construction Material Purchasing Cost中提出建筑業(yè)目前發(fā)展很快，建筑材料成本管理與控制已成為建筑企業(yè)成本管理的首要前提，建筑材料成本在建筑工程造價(jià)中占有很大的比重，要控制好施工項(xiàng)目管理成本，必須抓住“材料成本”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實(shí)施過程中要具體落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部，就是如何在提高施工估料準(zhǔn)確性、降低材料消耗、杜絕浪費(fèi)、減少庫(kù)存積壓等方面狠下工夫，達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。杰克R 梅瑞狄斯（美），小塞繆爾J 曼特爾（美）[18]在《項(xiàng)目管理：管理新視角》一書中這樣寫到為確保目標(biāo)成本管理工作的有效運(yùn)行，必須建立健全施工項(xiàng)目成本管理體系，包括建立各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)成本管理流程和運(yùn)行程序、明確各級(jí)各崗的成本職責(zé)和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達(dá)。國(guó)外物資采購(gòu)成本控制大致分為這幾個(gè)方面：①建立完善采購(gòu)程序和制度，控制采購(gòu)成本。建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立嚴(yán)格的采購(gòu)程序和制度；建立嚴(yán)格完善的采購(gòu)制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購(gòu)人員的不良行為和犯罪。②運(yùn)用了降低采購(gòu)成本的方法和措施。通過付款條款的選擇降低采購(gòu)成本，如果企業(yè)資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價(jià)格折扣；以競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商，對(duì)于大宗物料采購(gòu)，一個(gè)有效的方法是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，往往能通過供應(yīng)商的相互比價(jià)，最終得到底線的價(jià)格。③制定了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。對(duì)需要量大而且長(zhǎng)期使用的材料向制造商直接訂購(gòu)，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，同時(shí)制造商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好，形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。④建立了完善的采購(gòu)成本控制的信息平臺(tái)。一個(gè)企業(yè)的采購(gòu)管理要達(dá)到一定水平，應(yīng)充分注意對(duì)采購(gòu)市場(chǎng)的調(diào)查和信息的收集、整理，只有這樣，才能充分了解市場(chǎng)的狀況和價(jià)格的走勢(shì)，使自己處于有利地位。本文第一部分主要是根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，借鑒理論知識(shí)，為解決九建現(xiàn)實(shí)問題打好基礎(chǔ)；第二部分是針對(duì)目前九建公司采購(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析；第三部分是針對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行九建采購(gòu)管理策略進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要包括：供應(yīng)商管理策略設(shè)計(jì)、采購(gòu)材料品種策略設(shè)計(jì)、采購(gòu)方式設(shè)計(jì)、JIT采購(gòu)策略設(shè)計(jì)；根據(jù)第三部分所涉及的相關(guān)材料采購(gòu)材料的設(shè)計(jì)，在第四部分出了相關(guān)策略的實(shí)施保障，分別從以下幾方面進(jìn)行的保障：計(jì)劃管理措施的改進(jìn)、供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制和檔案管理、與供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系的建立、材料采購(gòu)價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系的建立以及采購(gòu)人員績(jī)效評(píng)估體系的建立；具體的研究思路，總的來說是，從普遍性到具體；從大的方面最后落腳到細(xì)小。2 重慶建工九建采購(gòu)管理現(xiàn)狀分析 重慶建工九建建筑材料采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)狀重慶建工九建的建筑材料采購(gòu)業(yè)務(wù)流程主要分為三個(gè)步驟:市場(chǎng)部承攬業(yè)務(wù)、物資供應(yīng)分公司組織采購(gòu)、工程部安排生產(chǎn)。本文著重介紹采購(gòu)業(yè)務(wù)流程中物資供應(yīng)分公司組織采購(gòu)這一步驟。從市場(chǎng)部做作標(biāo)書、定價(jià)、參與投標(biāo)開始，到工程部安排生產(chǎn)，物資供應(yīng)分公司都要全程參與工程項(xiàng)目的整個(gè)業(yè)務(wù)流程。物資供應(yīng)分公司組織采購(gòu)在重慶建工九建的建筑材料采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的三個(gè)步驟中起承上啟下的作用。建工九建市場(chǎng)部在取得工程業(yè)務(wù)定單之后，交給工程部根據(jù)工程施工圖預(yù)算，生成《工程量清單》?！豆こ塘壳鍐巍酚晒こ滩吭谑┕がF(xiàn)場(chǎng)核量之后，生成《生產(chǎn)計(jì)劃》。物資供應(yīng)分公司依據(jù)《生產(chǎn)計(jì)劃》和倉(cāng)庫(kù)原材料的庫(kù)存情況編制《采購(gòu)計(jì)劃》?！恫少?gòu)計(jì)劃》經(jīng)九建物資供應(yīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)之后，采購(gòu)流程開始。根據(jù)物資供應(yīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)的《采購(gòu)計(jì)劃》，物資供應(yīng)分公司組織供應(yīng)商，確定《采購(gòu)合同》。結(jié)合《生產(chǎn)計(jì)劃》，確定每批次《采購(gòu)訂單》。采購(gòu)員負(fù)責(zé)《采購(gòu)訂單》的執(zhí)行，通知倉(cāng)庫(kù)管理員（即工程材料人員）及相關(guān)檢測(cè)部門到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)。同時(shí)負(fù)責(zé)采購(gòu)發(fā)票的收集及與供應(yīng)商的對(duì)賬工作，并負(fù)責(zé)填寫付款申請(qǐng)單，交成本科核算并交到財(cái)務(wù)部安排付款。采購(gòu)活動(dòng)到此結(jié)束。物資供應(yīng)分公司內(nèi)部工作流程從采購(gòu)跟單開始。采購(gòu)跟單不但要負(fù)責(zé)建筑材料的采購(gòu)業(yè)務(wù)，同時(shí)，也要負(fù)責(zé)給工程部材料員發(fā)出材料入庫(kù)與調(diào)撥指令。即:采購(gòu)指令形成后，采購(gòu)跟單就要尋找供應(yīng)商，負(fù)責(zé)采購(gòu)訂單的完成。供應(yīng)商將物料交給倉(cāng)管入庫(kù)后，采購(gòu)跟單又要負(fù)責(zé)將建筑材料運(yùn)輸?shù)浇ㄖさ?，交給建筑工地倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)。項(xiàng)目完工后，采購(gòu)跟單又要負(fù)責(zé)將建筑材料余料從工地調(diào)撥回公司倉(cāng)庫(kù)。采購(gòu)跟單負(fù)責(zé)了從建筑材料采購(gòu)到物料調(diào)撥、回收的整個(gè)物控流程。建工九建倉(cāng)管（材料員）的工作職責(zé)就是負(fù)責(zé)建筑材料的日常保管和進(jìn)與出。建筑材料在建筑工地倉(cāng)庫(kù)的發(fā)出指令則是由工程施工部門按照生產(chǎn)進(jìn)度向工地倉(cāng)管發(fā)出的，不屬于物資供應(yīng)分公司的職責(zé)范圍。 重慶建工九建物資2012年度采購(gòu)現(xiàn)狀表21 2012年九建采購(gòu)成本百分比序號(hào)材料名稱采購(gòu)總金額成本百分比累積百分比1鋼筋%%2型鋼%%3木材%%4九夾板20597280%%5水泥2073280020421808%%6商砼%%7頁(yè)巖標(biāo)磚%%8頁(yè)巖配磚21430739%%9頁(yè)巖空心磚%%10河砂%%11碎石%%12庫(kù)材%%13周材租金%%14竹跳板5096938%%15復(fù)模板5826920%%16舊木枋803000790955%%17舊九夾板132000130020%%18安全網(wǎng)897270%%19鋼板網(wǎng)569800561253%%20陶粒909700%%21煙道800415%%22裝飾磚33000003250500%%累計(jì)　　 九建采購(gòu)管理存在的問題 材料采購(gòu)成本居高不下重慶建工九建和絕大多數(shù)建筑企業(yè)一樣，抓生產(chǎn)、抓產(chǎn)值、抓工期。認(rèn)為無論什么因素皆不能影響工期進(jìn)度，工期是頭等大事，相應(yīng)地就忽略了對(duì)一些建筑材料價(jià)格的關(guān)注與管理,同時(shí)也沒有把它提到企業(yè)的議事日程上來加以研究和討論,使得對(duì)材料采購(gòu)管理出現(xiàn)了一定的缺失。在目前買方市場(chǎng)條件下,部分建筑材料的采購(gòu)價(jià)格仍然一直飆升。其原因不外乎沒有建立建筑企業(yè)自己的價(jià)格信息體系。對(duì)市場(chǎng)缺乏了解,造成九建的供應(yīng)商單一,制約了建筑企業(yè)項(xiàng)目的材料供應(yīng)。水泥用量（Kg/㎡）用磚量（塊/㎡）鋼筋用量（Kg/㎡）磚混結(jié)構(gòu)1601401601820框架結(jié)構(gòu)1751901101303540根據(jù)建筑物不同部位承重、抗震要求的不同，砌筑用磚量也有區(qū)別。對(duì)于建筑物的地基用240磚墻砌法，稱為磚基礎(chǔ)，一般使用機(jī)制紅磚，磚的規(guī)格為240*115*53，每方實(shí)際用磚量為530塊，1000*1000*1000/（（240+00）*（115+10）*（53+10））=530；對(duì)于地面以上部位，有的則用實(shí)心磚墻，若為240墻，磚的規(guī)格為240*120*60，每方實(shí)際用量為458塊，1000*1000*1000/（（240+00）*（120+10）*（60+10））=458；有的則用空心磚墻，若也為240墻，磚的規(guī)格為240*120*90，每方實(shí)際用磚量為321塊，1000*1000*1000/（（240+00）*（120+10）*（90+10））=321。建筑物地面抹灰所需水泥一般在3㎡/袋上述信息看出，水泥、鋼筋、磚頭在工程隊(duì)中的用料量是比較大的，它們的價(jià)格上漲或是下跌會(huì)大大影響公司的采購(gòu)成本。下面分析以上三種主要物料近三年的價(jià)格行情。年份水泥（元/噸）磚（元/塊）Ф25mm螺紋鋼鋼筋（元/噸）紅磚空心磚2009年35735502010年37837402011年3824573分析三年來三種主要用料價(jià)格的變化折線圖，物料價(jià)格呈逐年上升走勢(shì)。水泥在2009年到2010年的上升幅度比較大，今年較去年上漲幅度相對(duì)比較??；磚頭價(jià)格近三年的上漲幾乎成線性關(guān)系，相比較去年到今年相對(duì)平緩些；鋼筋2010年到2011年的上升幅度較之前有所增大。建筑材料價(jià)格大幅上漲的主要原因以下三點(diǎn)：一是受基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格的影響，建筑產(chǎn)品材料生產(chǎn)成本大幅增加。如：礦石、煤電、石油，勞動(dòng)力等價(jià)格上漲幅度較大，成為推動(dòng)建筑產(chǎn)品價(jià)格上漲的一個(gè)重要原因；二是建筑產(chǎn)品市場(chǎng)需求大量增加，需求拉動(dòng)成為建筑產(chǎn)品價(jià)格上漲的又一重要因素。如：基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)建筑產(chǎn)品材料增加大量的需求，從而拉動(dòng)建筑材料的價(jià)格上漲；三是建筑產(chǎn)品價(jià)格全面放開，完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)，價(jià)格無力監(jiān)控，也是建筑產(chǎn)品材料價(jià)格上漲的一個(gè)主要原因。建筑材料價(jià)格的上漲導(dǎo)致了建筑企業(yè)的采購(gòu)成本也大幅上漲，一般每個(gè)工程主要費(fèi)用有人工費(fèi)30%，管理成本8%，其余就是購(gòu)買材料的費(fèi)用（包括采購(gòu)人員的交通費(fèi)用