集團公司hse試點制度-文庫吧
2025-02-06 21:10 本頁面
【正文】 (三 )、 差異對比及推廣計劃 框架結構不清晰，系統(tǒng)性不強 關注焦點不準，覆蓋面不全 被動應對事故和政府法規(guī) 內(nèi)容宏觀，可操性不強 不注重制度培訓和定期評審 目前， HSE制度建設存在問題： (一 )、總部通用 HSE制度框架 框架結構不清晰，系統(tǒng)性不強。 手冊、決定、規(guī)定、辦法、指南等各類管理規(guī)則的功能定位不明確，相互之間主次關系，從屬關系不清晰，現(xiàn)有制度也不能完全支持 HSE管理關鍵要素的有效實施。 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 關注焦點不準，覆蓋面不全。 現(xiàn)有制度主要集中在監(jiān)督檢查、事故、應急、責任追究、考核等方面，缺乏作業(yè)安全管理、工藝安全管理等源頭控制、過程管理方面的制度。 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 被動應對事故和政府法規(guī)。 吸取事故教訓，應對政府法規(guī)成為制度建設的主驅動力，較少主動根據(jù)作業(yè)安全分析、工藝危害分析、行為安全分析、 HSE管理評估等日常工作，制訂針對性制度。 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 內(nèi)容宏觀，可操性不強。 普遍存在要求多、程序少、原則多、方法少的問題，職能界定不明確，流程描述不清晰，方法指南不到位，導致制度可操性差。 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 不注重制度培訓和定期評審。 普遍不重視制度的培訓，制度下發(fā)即日執(zhí)行，缺乏培訓宣貫過程，員工知其然，不知其所以然；一些暫行制度不能及時評審，長期暫行。 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 與工藝設備操作 相應的 HSE作業(yè)文件 企業(yè) 基層 HSE管理手冊 （方針、原則、戰(zhàn)略目標） 總部通用的 HSE制度、規(guī)定 專業(yè)性 HSE 制度、規(guī)定 企業(yè)配套的 HSE管理程序 ? 集團公司 HSE制度總體框架 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 ? 總部通用制度框架設計原則 ? 先進性 :借鑒國際大石油公司經(jīng)驗 。 ? 系統(tǒng)性 :覆蓋 HSE管理體系關鍵要素 。 ? 通用性 :適用于中國石油各業(yè)務板塊 。 ? 符合性 :滿足國家法律法規(guī)的基本要求 。 ? 特色性 :體現(xiàn)中國石油 HSE管理的特點 。 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 主動式需求 — 公司戰(zhàn)略目標的要求； — 領導業(yè)界的內(nèi)在驅動； — 工藝危害分析的結果； — 作業(yè)安全分析的結果； — 行為安全分析的結果； — 制度定期審核的結果； — 最佳實踐的推廣應用。 被動式需求 — 法律法規(guī)及其他要求； — 外部審核的反饋信息； — 事件、事故的教訓。 ? 制度建設的驅動力 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 企業(yè)宗旨 HSE原則 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 環(huán)境因素識別與影響評價管理規(guī)定 健康危害識別管理規(guī)定 工藝危害分析管理規(guī)定 作業(yè)安全分析管理規(guī)定 H S E 績效管理規(guī)定 H S E 法律法規(guī)適應性管理規(guī)定 H S E管理體系建立指南 兼并和收購的H S E管理規(guī)定 8項 管理評審 檢查與糾正 實施和運行 組織結構、資源和文件 策劃 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? HSE方針 企業(yè)宗旨 HSE原則 領導和承諾 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 H S E專職人員職責管理規(guī)定 直線管理人員 H S E職責管理規(guī)定 赴外工程技術服務隊伍 H S E管理規(guī)定 領導干部定點聯(lián)系管理規(guī)定 HSE培訓管理規(guī)定 H S E委員會及分委會管理規(guī)定 基層班組安全活動管理規(guī)定 H S E信息系統(tǒng)管理規(guī)定 安全生產(chǎn)保證基金管理規(guī)定 安保基金自然災害及事故損失賠償細則 HSE制度管理規(guī)定 人員變更管理規(guī)定 生產(chǎn)安全事故隱患報告特別獎勵規(guī)定 安全觀察與溝通管理規(guī)定 14項 領導和承諾 管理評審 檢查與糾正 實施和運行 組織結構、資源和文件 策劃 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? HSE原則 HSE方針 企業(yè)宗旨 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 應急準備與響應 個人防護 職業(yè)健康 環(huán)境管理 交通運輸HSE 承包商HSE 危險物品HSE 工藝設備安全 通用作業(yè)安全 十類 HSE方針 企業(yè)宗旨 HSE原則 領導和承諾 管理評審 策劃 ? ? 檢查與糾正 實施和運行 組織結構、資源和文件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 海上HSE (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 直升機安全管理規(guī)定 臨時/移動房HSE管理規(guī)定 砂輪切割、打磨安全管理規(guī)定 安全噴淋與洗眼器管理規(guī)定 叉車安全管理規(guī)定 移動梯子的選擇和使用管理規(guī)定 移動氣瓶使用安全管理規(guī)定 手持電動/氣動工具安全管理規(guī)定 一般工具安全管理規(guī)定 上鎖/掛簽管理規(guī)定 電氣作業(yè)安全管理規(guī)定 公用和工藝設施連接控制管理規(guī)定 臨時用電安全管理規(guī)定 高壓水清洗安全管理規(guī)定 移動吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定 挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定 高處作業(yè)安全管理規(guī)定 管線打開安全管理規(guī)定 進入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 工業(yè)動火安全管理規(guī)定 作業(yè)許可管理規(guī)定 22項 通用作業(yè)安全 管理評審 檢查與糾正 實施和運行 組織結構、資源和文件 策劃 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? HSE方針 企業(yè)宗旨 HSE原則 領導和承諾 (一 ) 、總部通用 HSE制度框架 HSE方針 工 藝 與 設 備 安 全 管 理 規(guī) 定 工程 項 目 設 計 階 段 H S E 管 理 規(guī) 定 設 備 和 設 施 質 量 保 證 管 理 規(guī) 定 啟 動 前 安 全 檢
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