鶴壁市城市總體規(guī)劃-文庫(kù)吧
2025-01-06 12:28 本頁(yè)面
【正文】 禁止零星建設(shè)，單塊住宅建設(shè)用地一般不得小于2公頃。城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)嚴(yán)格控制建筑密度和環(huán)境容量。第二十條 各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn)，不得妨礙城市發(fā)展、危害城市安全。（一）城市新區(qū)開發(fā)和各項(xiàng)建設(shè)的選址、定點(diǎn)，應(yīng)保證有可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件，并避開有開采價(jià)值的地下礦藏、有保護(hù)價(jià)值的地下文物古跡以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不宜修建的地段。（二）居住區(qū)應(yīng)優(yōu)先安排在自然環(huán)境良好的地段，相鄰地段的土地利用不得妨礙居住區(qū)的安全、衛(wèi)生和安寧。（三）工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)考慮專業(yè)化協(xié)作的要求，合理組織，統(tǒng)籌安排。對(duì)產(chǎn)生有毒有害廢棄物和放射性污染的項(xiàng)目，不得安排在市區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)、水源地及水源保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物的工廠和倉(cāng)庫(kù)以及嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)項(xiàng)目，不得在市區(qū)安排建設(shè)。建設(shè)有放射性危害的工業(yè)設(shè)施，必須避開城市市區(qū)及其它居民密集地區(qū)，同時(shí)設(shè)置保護(hù)工程、事故處理和放射性廢棄物處理設(shè)施。新區(qū)范圍內(nèi)不得違反城市總體規(guī)劃擺放三類工業(yè)項(xiàng)目。（四）新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過境公路、供電高壓走廊、收發(fā)訊區(qū)應(yīng)避開居民密集的市區(qū)。機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)避開市區(qū)和近郊區(qū)。（五）城市沿河渠湖的建設(shè)必須綜合考慮岸線的合理分配和利用，保證留有足夠的生活岸線。（六）城市人防工程的規(guī)劃、建設(shè)必須和城市建設(shè)密切結(jié)合，符合城市規(guī)劃。要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則，在滿足使用功能的前提下，合理開發(fā)和綜合利用城市地下空間。第二十一條 城市舊區(qū)改建應(yīng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。逐步改善交通和居住條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境和市容景觀，提高城市綜合功能。對(duì)危害城市安全，妨礙交通，污染環(huán)境，妨礙景觀的工廠、危房等設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先安排改建。城市舊區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)有工礦企業(yè)的擴(kuò)建，已確定搬遷的企業(yè)不得擴(kuò)建、改建。城市舊區(qū)內(nèi)私有房屋的改建、擴(kuò)建，應(yīng)符合城市規(guī)劃。第二十二條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應(yīng)妥善保護(hù)具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、文物古跡和風(fēng)景名勝；在少數(shù)民族聚居區(qū)，應(yīng)當(dāng)注意體現(xiàn)民族特色。歷史文化名城的舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城專門保護(hù)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。第四章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第二十三條 市、縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的規(guī)劃管理工作。各項(xiàng)建設(shè)用地必須符合城市規(guī)劃。建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照規(guī)定申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。第二十四條 建設(shè)用地必須在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)內(nèi)選址定點(diǎn)。嚴(yán)格控制在城市基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需要，又無(wú)有效措施的地區(qū)安排新建、遷建項(xiàng)目；嚴(yán)禁在公路沿線違反城市規(guī)劃安排建設(shè)項(xiàng)目。第二十五條 城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作，城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門要根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟和要求，編制城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃和計(jì)劃，包括地塊數(shù)量、用地面積、地塊位置、出讓步驟等，保證城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓有規(guī)劃、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。第二十六條 城市用地分等定級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市各地段的現(xiàn)狀和規(guī)劃要求等因素確定。土地出讓金的測(cè)算應(yīng)把出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件作為重要依據(jù)之一。在城市政府的統(tǒng)一組織下，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門進(jìn)行城市用地分等定級(jí)和土地出讓金的測(cè)算。第二十七條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓必須按照城市規(guī)劃的要求進(jìn)行。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同必須有城市規(guī)劃行政主管部門提供的出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(chǎng)地等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。第二十八條 新征建設(shè)用地有安全防護(hù)間距要求的，應(yīng)一并征用安全防護(hù)用地。第二十九條 公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、專用綠地（含住宅區(qū)綠地、庭園綠地、各單位綠地等）、公共活動(dòng)場(chǎng)地、對(duì)外交通用地、市政公用設(shè)施用地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地、體育場(chǎng)地、學(xué)校用地等現(xiàn)有和規(guī)劃的專用土地，必須妥善保護(hù)。未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、公共綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線、防洪排水設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門必須嚴(yán)格保護(hù)微波通道、水域岸線、機(jī)場(chǎng)凈空以及城市出入口交通的暢通。第三十條 按照規(guī)劃建成的地區(qū)和規(guī)劃保留的地區(qū)未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得拆除、插建、擴(kuò)建各類建筑。第三十一條 任何單位和個(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。第三十二條 沿城市規(guī)劃道路、河渠、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃代征公共用地。其建筑密度，容積率、綠地率等仍按道路紅線以外的用地面積計(jì)算。 沿城市道路一側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，按其沿街長(zhǎng)度代征一半道路用地，沿河渠一側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，按其沿河渠長(zhǎng)度代征規(guī)劃確定的綠化用地。第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石、土方等，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實(shí)施。第三十四條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)。土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。土地使用者如需改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第五章 建設(shè)工程規(guī)劃管理第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程必須符合城市規(guī)劃。建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照規(guī)定取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第三十六條 沿道路新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物（含地下構(gòu)筑物）及其附屬設(shè)施，
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