【正文】 絡(luò)系統(tǒng)新結(jié)構(gòu)體系?！　?三)橋梁、隧道　　完善蘇州河、滬寧鐵路的南北交通，“十五”期間要求完成拓寬武寧路橋和昌化路橋，新建大渡河路橋、鎮(zhèn)坪路橋和東新路橋，真華路隧道，使其與道路系統(tǒng)規(guī)劃相匹配?！　?四)軌道交通　　按上海市軌道交通網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)景規(guī)劃，途經(jīng)我區(qū)的線路主要有：　　市域快速鐵一R3線(沿真南路一上海西站——規(guī)劃真華路—曹楊路)　　地鐵一M5線(沿金沙江路—長壽路—天目西路)；M6線(沿銅川路—曹楊路—武寧路)；M7線(沿滬太路一志丹路一鎮(zhèn)坪路一常德路)；M4(即已建成的明珠線)?！　≥p軌一L1線(沿上海西站一真北路一長寧區(qū))；L2線(沿祁連山路一武威東路一交通路一新村路一滬太路)；L3線(沿上海西站一真金路一滬嘉高速)?！　　笆濉逼陂g爭取實施地鐵M7線(常德路一滬太路方向)和市域快速鐵R3線(明珠線—桃浦方向)中的一條，改善市民的出行?！　?五)靜態(tài)交通　　根據(jù)我國“十五”期間要發(fā)展家庭轎車的有關(guān)精神，考慮我區(qū)是上海市陸上交通咽喉的特點，規(guī)劃中應(yīng)充分考慮社會停車的空間，為今后的發(fā)展留有充分的余地?！　∫?guī)劃將在桃浦地區(qū)，國道附近根據(jù)外省市進(jìn)出上海的貨運(yùn)車輛的流量建設(shè)較大規(guī)模的有一定配載能力的大型停車場；　　在玉佛寺、真如古鎮(zhèn)、長風(fēng)地區(qū)、蘇州河沿線等旅游區(qū)內(nèi)，根據(jù)旅游高峰的停車需求各配置一社會停車場（庫)。　　在長壽地區(qū)、武寧中心、真如副中心、真北路市場群落等商業(yè)、人流集聚地各配置一　　社會停車場(庫)?！　≡谌f里、中遠(yuǎn)兩灣城、長征新城等新建和舊城改造住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)充分考慮居民停車問題?！　?六)客運(yùn)交通樞紐　　目前我區(qū)的客運(yùn)交通在石泉、甘泉、曹楊、宜川等建設(shè)成熟區(qū)域內(nèi)站點、線路的布置較為完備，但在新建小區(qū)、西北地區(qū)客運(yùn)交通不完善，還存在著居民出行難的問題。因此“十五”期間著重要優(yōu)化調(diào)整公交線路網(wǎng)絡(luò)，解決內(nèi)外客運(yùn)和市內(nèi)客運(yùn)換乘樞紐的建設(shè)，提高客運(yùn)交通系統(tǒng)的運(yùn)載效率。重點要加強(qiáng)長途客運(yùn)站、新建住宅小區(qū)公交終點站，軌道交通和地面交通換乘樞紐站的建設(shè)，爭取完成上海西站、金沙江路、寧夏路、中潭路交通樞紐的建設(shè)，以全面提高居民的出行質(zhì)量。 　　八、工業(yè)規(guī)劃 　　普陀區(qū)是一個老工業(yè)區(qū)，目前主要分布在長壽、長風(fēng)、桃浦、新楊、長征地區(qū)，％?！　“凑帐?、區(qū)工業(yè)在“十五”期間發(fā)展的總體要求，將我區(qū)的工業(yè)由原來的傳統(tǒng)式的，有污染的工業(yè)向高附加值、高新技術(shù)型、技術(shù)勞動密集型、低能耗、無污染工業(yè)發(fā)展，努力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，全面提高工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。保持工業(yè)在中心城區(qū)中的領(lǐng)先地位。到2005年新建80100萬花園式標(biāo)準(zhǔn)廠房，基本建成上海市都市型工業(yè)基地和工業(yè)新高地的框架?！　?一)內(nèi)環(huán)線內(nèi)的工業(yè)。除保留少量的工廠外，如上海造幣廠，上海印鈔廠，其余退二進(jìn)三。通過“八五”“九五”的努力，目前大部分廠家已完成土地置換工作，“十五”將繼續(xù)加大招商和成片開發(fā)力度，結(jié)合舊城改造，力爭全面完成環(huán)線內(nèi)南廠北移的任務(wù)?！　?二)長風(fēng)工業(yè)區(qū)。目前中江路以東地塊已完成規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整，中江路以西根據(jù)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況正在進(jìn)行局部地塊的結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好規(guī)劃調(diào)整，需調(diào)整的企業(yè)逐步退出，有序開發(fā)實施?！　?三)桃浦工業(yè)區(qū)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品重組優(yōu)化，重污染企業(yè)要退出，輕污染廠家要治理，進(jìn)一步進(jìn)行環(huán)境整治。將其建成都市型精細(xì)化丁為主的花園式工業(yè)園區(qū)，基本形成質(zhì)量環(huán)境雙優(yōu)區(qū)的框架?！　?四)長征、新楊工業(yè)園區(qū)。長征、新楊工業(yè)園區(qū)是我區(qū)在“九五”期間培育發(fā)展的，規(guī)劃面積3155畝，現(xiàn)已開發(fā)2200余畝，基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模?！笆濉逼陂g將長征工業(yè)園區(qū)建成科技型園區(qū)和留學(xué)生、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，通過與漕河涇開發(fā)區(qū)聯(lián)手合作，加快軟件信息、服飾、食品等都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取三年打基礎(chǔ)，五年見成效；將新楊工業(yè)園區(qū)建成民營經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)的發(fā)展基地和都市型工業(yè)園區(qū)。　　(五)街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是整合發(fā)展各街道、鎮(zhèn)的工業(yè)，支撐社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，有利于規(guī)劃的整體性?！笆濉逼陂g要在桃浦地區(qū)建成8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，并投人生產(chǎn)經(jīng)營。 　　九、物流倉儲規(guī)劃 　　普陀區(qū)有一定的儲運(yùn)條件，三個貨場周圍有10多家鐵路專用線單位，因此沿曹楊路，銅川路兩側(cè)聚集了許多國家物資儲備倉庫；另在長征、桃浦地區(qū)分布著許多倉儲單位，％?！　⊥怀銎胀訁^(qū)現(xiàn)代物流的地位，積極引進(jìn)具有示范效應(yīng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)，充分利用我區(qū)交通優(yōu)勢，努力建設(shè)輻射全國的現(xiàn)代化、集約化、高效率的陸上綜合物流基地?！　「鶕?jù)西區(qū)城市中心的規(guī)劃。設(shè)想重組上海商業(yè)物流中心等市屬物流倉儲資源，將曹楊路倉儲群一部分按規(guī)劃東移，形成城市一流的物流中心，另一部分隨貨場的搬遷可以向城市外圍轉(zhuǎn)移?！笆濉逼陂g要深化規(guī)劃，并為建設(shè)做好準(zhǔn)備工作，有條件的地塊可以啟動開發(fā)?！　√移值貐^(qū)將在其南部建設(shè)以“未來島”科技物流園區(qū)為主體的上海西北綜合物流園區(qū)，提升真南路貨運(yùn)配載一條街的功能，優(yōu)化周邊交通和環(huán)境條件，聯(lián)動發(fā)展，使之成為國內(nèi)外物流、商流、信息流、資金流與人才流的集聚與輻射中心，通過“五流”的快速轉(zhuǎn)換，使桃浦物流業(yè)迅速發(fā)展?！　〕酥庠谔移值臇|西部和長征地區(qū)分布著一些小型倉儲單位，規(guī)劃需要整合，形成一定的規(guī)模，以增加其集聚效應(yīng)。 　　十、商業(yè)網(wǎng)點與市場規(guī)劃 　　隨著我區(qū)交通和環(huán)境建設(shè)的不斷推進(jìn)，我區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，各種新興商業(yè)在我區(qū)迅速崛起，并呈現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化、集約化的發(fā)展趨勢，商業(yè)的布局結(jié)構(gòu)和整體形象發(fā)生了令人矚目的變化，初步形成了以物貿(mào)、大賣場、大市場、大配送，社區(qū)商業(yè)為特色的區(qū)域商業(yè)格局，使我區(qū)商業(yè)的消費功能、綜合服務(wù)功能日趨完善，商業(yè)的輻射功能逐步提升，為“十五”的商業(yè)發(fā)展提供了一個良好的宏觀環(huán)境?！　〉覅^(qū)的商業(yè)還存在著分布不均，整體功能水平和層次不高，特色不突出，輻射薄弱，住宅區(qū)建設(shè)與商業(yè)配套不能同步進(jìn)行，缺少一個功能齊全的區(qū)級商業(yè)中心等問題?！　∫?guī)劃南片以長壽路“綠色商住街”建設(shè)為重點，鞏固和促進(jìn)中山北路物貿(mào)街和武寧商業(yè)中心的建設(shè)，使之成為我區(qū)購物休閑最富吸引力、現(xiàn)代商品貿(mào)易最密集的地區(qū)，實現(xiàn)“二龍戲珠”的聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)?！　∫?guī)劃中片主要是以現(xiàn)有的社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑社區(qū)商業(yè)便民購物網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整、引進(jìn)、發(fā)展連鎖性質(zhì)的專賣店以及社區(qū)服務(wù)型企業(yè)，建成配套齊全、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理各具特色的社區(qū)商業(yè)?！笆濉捌陂g要求完善宜川、曹楊、長風(fēng)、甘泉、石泉、真如、真光社區(qū)商業(yè)中心，抓緊建設(shè)白麗、真光、新村、萬里、長征新城社區(qū)商業(yè)中心，在商業(yè)布置上形成多核組團(tuán)的布局，并在各街道建成文化休閑一條街?！　∫?guī)劃北片以大賣場、大市場、大流通為開發(fā)重點，形成真北路各具特色的市場商業(yè)群落；初步建成梅川路商業(yè)一條街，真如、桃浦配送物流群落，配套建設(shè)汽車旅館、餐館、娛樂設(shè)施等，構(gòu)筑有利于這些市場群落發(fā)展的軟環(huán)境，使其成為上海乃至長江三角洲地區(qū)的商業(yè)物流配送基地。　　此外，根據(jù)市總體規(guī)劃，規(guī)劃在曹楊路鐵路真如貨站地區(qū)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，建設(shè)上海真如副中心，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為重點，建設(shè)商務(wù)辦公、酒店服務(wù)、文化娛樂設(shè)施，“十五”期間要積極創(chuàng)造條件，為副中心的開發(fā)建設(shè)做好前期工作。 　　十一、住宅及舊城改造規(guī)劃 　　普陀區(qū)住宅建設(shè)在“八五”“九五”期間發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，建設(shè)的總體質(zhì)量水平有很大提高，舊城改造取得突破性進(jìn)展，一大批高難度的舊城得到改造。據(jù)統(tǒng)計，％。()；，％。(％，《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，居住用地應(yīng)占建設(shè)用地比例為20 32％)；，居住面積11平方米。　　舊城改造經(jīng)過“八五”“九五”的努力，已拆除危棚舊屋222萬平方米。但由于歷史原因，全區(qū)二級舊屋以下地塊還有40塊，；農(nóng)民老宅基地塊36塊，動遷農(nóng)民9092戶?！　∫陨蠑?shù)據(jù)表明：我區(qū)住宅用地比例已趨于飽和，舊城改造任務(wù)仍十分艱巨?！　∫?guī)劃“十五”期間以改善市民居住條件，改變城市面貌為出發(fā)點，加快舊城改造步伐，住宅建設(shè)控制數(shù)量，提高質(zhì)量?？⒐ぷ≌ㄖ娣e600萬平方米，人均居住面積12平方米?！　幦⊥瓿蓛?nèi)環(huán)線內(nèi)舊城改造任務(wù)，拆除二級以下的舊里60萬平方米，重點完成東新、白玉、建民村、棉紡新村、中興村地塊的改造，完善真光、清澗、金光；桃浦、建華、長征新城等新區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)萬里住宅小區(qū)和中遠(yuǎn)兩灣城的建設(shè)；做好長風(fēng)工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為地塊開發(fā)做好前期準(zhǔn)備下作；使城市面貌有一個較大的改觀?！　≡谧≌ㄔO(shè)和舊城改造中，還應(yīng)充分考慮各類公建配套和環(huán)境建設(shè)，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時，注意環(huán)境效益。同時，在小區(qū)的平面布局，、建筑立面造型上要有新的突破，把我區(qū)住宅建設(shè)引向持續(xù)、健康、有序發(fā)展軌道，使其符合國際大都市的要求。 　　十二、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)規(guī)劃 　?。ㄒ唬┛茖W(xué)技術(shù)事業(yè)　　“八五”、“九五”期間，我區(qū)科技事業(yè)有了較快的發(fā)展。目前有民營科技企業(yè)1236家，總資產(chǎn)近50億元；有各類大專院校和職業(yè)學(xué)校12所，部、市級科研院所16家，有各類學(xué)會、協(xié)會、研究會、聯(lián)合會等科技社