【正文】 整體服務質量。第四章 項目選址及建設條件一、項目選址1．地理位置XXXXXXXXXX地處XXXXX中西部，松嫩平原南端的XXXXX西北，位于第二松花江畔的XXXXX新城鄉(xiāng)農林村西山，松花江自東南向西北環(huán)繞基地，規(guī)劃地塊距XXXXX環(huán)城高速北口1000米左右，距市區(qū)僅10分鐘車程，并且道路全部為柏油路面，路況良好，交通便利。項目選址處處于當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向的下風側，有利于排水和空氣擴散。 2．用地面積及土地基本情況墓地占地總規(guī)劃面積（），土地利用現(xiàn)狀為荒地，、其余部分計劃分二次開發(fā)完畢 。 二、建設條件1．自然條件(1)氣象特征XXXXX屬中溫帶大陸性季風氣候區(qū)。春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降水集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長，降雪量小，寒冷干燥。℃左右，一月份溫度最低，極端最低氣溫－℃；最高氣溫出現(xiàn)在七月，極端最高氣溫37℃。年平均日照2900小時左右，無霜期135～140天。年降水量在400毫米至500毫米之間，多集中在七、八月份。這兩個月的降水量約占全年降水量的三分之二。春季多風，春夏秋三季以西南風為主，冬季則多刮西北風。(2) 地形地貌特征 基地內部海拔標高在130米以上，其中最高點位于背面山丘上，海拔160米左右，基地內部高差越30米，自南向北逐漸抬高?；貎炔科露仁制骄?，大部分坡度在10至18度之間，局部坡度在28至35度，整個地塊利用率可達100%?；卣w朝向為西南、東南、坡向較好，有利于墓位排布朝向，以滿足消費人群的風水朝向需求。(3)地震松遼盆地是大型中、新生代陸相沉積盆地，具下斷上坳雙重結構?；仔螒B(tài)繼承了海西期近 ＥＷ 向構造面貌，基底斷裂控制了盆地 ＮＥ 向展布，總體上形成了北東向分帶、南北向分區(qū)的構造格局。基底斷裂的多期活動和構造形變反映出應力場的演化特征，同時控制了盆地的沉積和巖漿活動，改變了盆地的內部結構，不會發(fā)生7級以上強破壞性地震。2．社會環(huán)境XXXXX是XXXXX下轄的地級市，位于XXXXX中西部，地處哈爾濱、長春、大慶三角地帶，松嫩平原南端，坐落在美麗的松花江畔，南與長春、四平市為鄰，西與白城市、內蒙古通遼市接壤，北隔松花江與黑龍江省相望。與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國北方經濟增長四小龍”。，全國第95，東北第8，入選“2006跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”（排名第19位），2007年度被評選為國家園林城市，入選2009中國魅力中小城市200強（排名第29位），入選2009中國東北十大魅力城市（排名第六）。XXXXX素有“糧倉、林海、肉庫、魚鄉(xiāng)” 之美譽。主要農作物有玉米、大豆、水稻、高粱、葵花、花生、黃煙、大蒜以及藥材等。每年僅玉米產量就達400多萬噸。3．人類活動因素場地三面環(huán)水，一面靠山，自然景觀良好。不存在采掘礦產、修建蓄水工程、劈山放炮、亂砍濫伐等人類活動影響因素，對場地地質環(huán)境影響較小，是較為理想的殯葬場所。4．交通條件（附XXXXX城區(qū)地圖）公路XXXXX公路總里程4058公里。北京哈爾濱、圖門烏蘭浩特、白城長春、沈陽明水、開通方正、長春哈爾濱六條國、省級公路在境內通過。市、縣、鄉(xiāng)、村級公路與國省級干線公路相通，形成巡回網路。鐵路京哈、京齊、長白、通讓四條鐵路穿越境內，與明沈、京哈、科鐵、琿烏、長白等國、省級公路干線形成貫穿東西南北的交通網絡。，將使XXXXX成為聯(lián)結哈爾濱、長春、沈陽、大慶的重要交通樞紐和物流中心。航空XXXXX查干湖機場已開工建設，預計2016年投入使用。XXXXX距離長春龍嘉國際機場大約200公里左右，驅車需要2個半小時。XXXXX距離白城長安機場大約170公里，驅車需要2個小時左右。XXXXX距離哈爾濱太平國際機場大約235公里，驅車需要3個半時左右。港口XXXXX水運條件得天獨厚。沿松花江設大小碼頭8個，總泊位4000多噸，沿松花江可上溯吉林市、順流而下直達哈爾濱市，入黑龍江直通俄羅斯伯力港，沿嫩江西行可到齊齊哈爾，通邊界口岸。XXXXX港建于2004年，是一座年吞吐量為80萬噸的碼頭，該碼頭可同俄羅斯、日本直接通航，是XXXXX繼白城大安港之后的第二個內河港口。據(jù)了解，XXXXX建設碼頭分一期、二期分別建造2個泊位，總投資5060萬元，一期工程于2006年竣工。該港口達到機械配套和設計能力80萬噸，是XXXXX繼白城大安港之后又一內河港口。5．政策條件無論國家還是地方，都十分重視殯葬改革事業(yè)。半個世紀以來，在黨和政府的大力推動和全國人民的共同努力下，我國的殯葬改革和殯葬事業(yè)取得了顯著成就，殯葬改革有力地促進了殯葬習俗改革和人們殯葬觀念的變化，殯葬法規(guī)從無到有，殯葬業(yè)成為一個特殊服務行業(yè)。地方政府也在努力推行綠色殯葬、人文殯葬，為經營性墓園創(chuàng)造了便宜利條件。6．公共設施條件該項目的供水、供電及通訊條件已具備。供水方面，水源為深層電機井；供電方面，在園內設置配電房，電源由市政電力電纜引入，由XXXXX農電局負責供電；電信、有線電視信號由相關部門引入；墓園污水排放應符合現(xiàn)行國家標準的規(guī)定。 7．施工條件項目地處城區(qū)西郊，施工用的交通、臨時用電、臨時用水等條件便利，各項建筑材料也均可就近購買。第五章 總體規(guī)劃方案一、規(guī)劃設計依據(jù)XXXXX西山公墓工程嚴格按《殯儀館等級標準（試行）》、《殯儀館等級評定辦法》（民辦發(fā)[1990]10號）、《殯儀館建筑設計規(guī)范》（FGJ1241999）以及國家的土地使用原則和當?shù)乜傮w規(guī)劃的要求進行規(guī)劃設計。二、服務宗旨與建設目標1．服務宗旨修建經營性公墓的宗旨是“上為國家分優(yōu)、下為民眾解愁的宗旨，以社會效益為主，經濟效益為輔的服務方向，全心全意為客戶服務，使全市人民滿意。2．建設目標(1)按民政部《殯儀館等級標準（試行）》和《殯儀館等級評定辦法》要求，按標準建設，并通過上級評定驗收。(2)努力建設成“綠色、環(huán)保、生態(tài)型”的經營性生態(tài)公墓，綠化率不低于40%.(3)項目服務能力最終穩(wěn)定目標為100000穴，最高年服務能力能夠滿足5000穴/年的工作負荷。（4）在競爭環(huán)境中捕捉得以生存和發(fā)展的機會。三、總體規(guī)劃要求總體規(guī)劃要體現(xiàn)人文關懷，營造關愛平和的氣氛，建筑與景觀自然融合；主體建筑應注重展示文化特色，充分利用地形高差，功能合理，交通流暢，環(huán)保節(jié)能。從其使用性質來說，園區(qū)有合理的選址，應考慮人的心理衛(wèi)生帶來的環(huán)境污染問題，更要遠離城區(qū)的主導風向下風側。另外還考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。從使用流程來說，公墓功能分區(qū)有：停車區(qū)、室外人流集散區(qū)(廣場)、業(yè)務辦理區(qū)、殯儀區(qū)、骨灰寄存區(qū)、公墓區(qū)、行政辦公以及附屬用房等。其中，殯儀區(qū)和公墓區(qū)是最主要的功能部分，要處理好“生與死”的分隔。公墓的交通具有時段積聚性。在清明、大型悼念活動時會有大量的人流、車流，所以要注意駐車與分流規(guī)劃設計。墓園要考慮喪葬習俗的地域性和民俗性，不同的地域因為不同的歷史文化發(fā)展、同一地域也可能因為不同的民族帶來不同的喪葬習俗，最終對公墓建筑設計提出不同的要求。四、場內外交通運輸流量組織對外交通運輸主要依托園區(qū)東部緊鄰的高速公路及濱江公路。現(xiàn)狀公路完全能滿足交通運輸要求。場區(qū)設置兩個入口，其中主出入口位于場區(qū)南部，次出入口位于場區(qū)北部。場內按照作業(yè)工作流程合理進行道路組織，在園內由南至北中心軸線周圍規(guī)劃一條環(huán)形道路，道路設計根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件，選擇方便、安全的方案，并滿足消防車通行的需要。五、場區(qū)豎向及總平面布置要求1．豎向布置豎向設計充分結合地形，以斜坡或臺地形式，充分考慮節(jié)約投資和景觀的需要，對各區(qū)用地進行整合。2．總平面布置平面設計緊密結合項目工作流程，體現(xiàn)“簡潔、流暢、方便、節(jié)省”等原則，合理布局各建（構）筑物，充分、高效利用場地。(1)總平面布局（附規(guī)劃總平面圖） 1)總平面布局根據(jù)功能分設業(yè)務區(qū)、殯儀區(qū)、骨灰寄存區(qū)、公墓區(qū)、行政辦公區(qū)和停車場。 2)總平面設計符合下列要求： 以殯儀區(qū)為中心進行合理的功能分區(qū)規(guī)劃，做到聯(lián)系方便、互不干擾。 建筑布局緊湊，交通便捷，車輛和人員的分流有序。 殯儀區(qū)與骨灰寄存區(qū)相鄰設置，并設廊道連通。 骨灰寄存區(qū)內設置祭悼場所。 公墓區(qū)與殯儀區(qū)以道路相連，充分體現(xiàn)生態(tài)、綠化功能。行政辦公用房朝向良好。充分保留現(xiàn)有綠地，改擴建余地和綠化用地，綠化率不小于40％。 有集中處理垃圾的場地。設置室外公共活動場地和公共廁所，室外公共廁所的設計符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》（CJJ14）的規(guī)定。 3)我公墓區(qū)設置2個出入通道，其中1個專供殯儀車通行。 4)停車場設計除符合國家現(xiàn)行行業(yè)標準《城市公共交通站、場、廠設計規(guī)范》等有關標準的規(guī)定外，尚應符合下列要求： 在停車場出入最方便的地段，設置殘疾人的停車車位，并設醒目的“無障礙標志”。 內部車輛單獨設置停車場。 公墓入口附近設前廣場。 (2)室外環(huán)境設計 1)室外環(huán)境設計包括公共活動場地、道路和綠化等設計。 2)室外環(huán)境設計根據(jù)用地的自然條件，結合各功能區(qū)的特點，對景觀、植物配置及山石水面等作出綜合設計。 3)道路設計根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件，選擇方便、安全的方案，并滿足消防車通行的需要。 4)各功能區(qū)設置醒目標志。 六、項目總體功能布局根據(jù)用地特點及工作流程，我園由南至北布局形成“一軸五區(qū)”，工作流程為：停車場——辦證——悼念——寄存——生態(tài)公墓區(qū)。“一軸”即各主要功能用房均由南至北呈直線分布；“五區(qū)”分別為：對外停車區(qū)、辦公生活綜合服務區(qū)、悼念、綜合業(yè)務服務區(qū)、祭拜寄存區(qū)、生態(tài)公墓區(qū)。1．對外停車區(qū)規(guī)劃在主出入口處設置停車場，停車場面積10000平方米，可同時停放車輛600輛。