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兩新組織團建手冊 - “兩新”組織團建工作-文庫吧

2024-09-29 10:22 本頁面


【正文】 業(yè)需要建立一些與其他社會組織名稱相同但內(nèi)容不同的重要的機制,比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。 三、切實把握企業(yè)共青團的主要任務(wù),努力探索共青 團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點 基于對當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷,結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求,我們要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作 最重要的兩項任務(wù) :一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張;二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提,找準(zhǔn)共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講,要把握好 6 個方面的結(jié)合點。 1.輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。 人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源,是企業(yè)核心競爭力所在。馬克思主義經(jīng)典作家認為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,具有一定生產(chǎn) 技能的勞動者是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨 1960 年首次提出了人力資本的概念,認為人力資本是指個人具備的才干、知識、技能和資歷,經(jīng)濟增長率高于總投入增長就是源于人力資本的形成。諾貝爾經(jīng)8 濟學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟學(xué)家加里 貝克爾進一步把人力資本與時間因素聯(lián)系起來,認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能,而且還意味著時間、健康和壽命。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新,才會有科技不斷進步和生產(chǎn)效率迅速增長,無論是國家經(jīng)濟增長還是企業(yè)發(fā)展,其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源,很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。 據(jù)有 關(guān)研究統(tǒng)計,改革開放以來,我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了 %,其中,直接貢獻率為 %,間接貢獻率為 %;發(fā)達國家的這一比率大體為 70%以上,這說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間。當(dāng)前,我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在這一新形勢下,加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn),使企業(yè)員工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)變革的新要求,對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。 青年是企業(yè)員工的主體,青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前和未來競爭力的強弱。長期以來,企業(yè)共青團 組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓(xùn),開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動。可以說,輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。因此,企業(yè)共青團要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開發(fā),進一步強化對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務(wù)實有效。具體來講,一方面要在企業(yè)青年中不斷深化青工技能振興計劃、青年崗位能手等培訓(xùn)項目,著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力,9 努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的 知識型、技能型和復(fù)合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青團特色、體現(xiàn)共青團優(yōu)勢的培訓(xùn)體系,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓(xùn)計劃,加強與勞動部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)部門保持良好的合作,提高青年人力資源開發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性。 2.輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦的 X 效率理論,企業(yè)的產(chǎn)量與效率不僅取決于投入的生產(chǎn)要素量,而且還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與工人的努力程度。新古典模型認為,企業(yè)是勞動、土地、資本、技術(shù)的生產(chǎn)函數(shù),在資本和勞動投 入不變的情況下,通過改變經(jīng)理與雇員之間的關(guān)系,或是改變激勵機制,就可以得到勞動生產(chǎn)率的顯著變化。這充分說明企業(yè)內(nèi)在的凝聚力對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的極端重要意義。同時,根據(jù)團隊生產(chǎn)理論,由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是團隊共同努力的結(jié)果,每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測,從而產(chǎn)生偷懶問題,因此僅靠管理者的監(jiān)督難以充分調(diào)動企業(yè)員工的主動性和創(chuàng)造性并實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。近年來,企業(yè)文化普遍受到重視,實質(zhì)上也是以此來增強員工對于企業(yè)的認同感和責(zé)任感,從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。 這兩種理論在實踐中也得到充分應(yīng)用和體現(xiàn) 。從上個世紀(jì)80 年代末至今,美國已有包括賓州在內(nèi)的 29 個州修改公司法,要求公司經(jīng)理既要對股東負責(zé),又要對公司的利益相關(guān)者負責(zé)。這一變革突破了股東是 “ 所有者 ” ,經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務(wù)的私有制邏輯,充分說明人們越來越10 重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力對企業(yè)發(fā)展的重要意義。 共青團作為以吸引凝聚青年、服務(wù)青年為重要職能的組織,能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開展娛樂性活動,幫助青年員工放松身心,緩解壓力,精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作,營造理解人 、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍,使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。比如,在廣東的一個私營企業(yè),公司老板每年給員工家里寫一封信,公司還設(shè)有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒,這些具體工作都由團委來做,從管理者角度和輔助體系角度都實現(xiàn)了對員工的有效激勵。三是開展思想性工作,引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性,珍惜工作崗位;理解企業(yè)的管理目標(biāo),支持嚴(yán)格管理;理解企業(yè)階段性遇到的重大問題,共同克服困難。無論是娛樂性、服務(wù)性,還是思想性工作,歸根結(jié)底是要在當(dāng)前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下,解決青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感問題。 3.幫助 企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。 通過對近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史的回顧性研究,經(jīng)濟學(xué)家得出一個重要結(jié)論,就是意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。比如,馬克斯 韋伯對古羅馬帝國和 14— 16 世紀(jì)意大利的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)時并不缺乏經(jīng)濟發(fā)展的全部要素條件和市場條件,但由于社會主流意識形態(tài)出現(xiàn)了問題,導(dǎo)致經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。比如,美國加州大學(xué)薩克森尼安教授對美國硅谷和 128號公路地區(qū)的比較研究告訴我們,硅谷和 128 號公路地區(qū)在 70年代都是美國電子工業(yè)的中心,而且 128 號公路附近的波士頓地11 區(qū)有哈佛、麻 省理工等許多名牌大學(xué),人才較多,離市場中心也比硅谷近,但由于兩地的文化差異,導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。比如,我研究改革開放前期中國溫州人和馬克思 韋伯分析的促進美國早期經(jīng)濟發(fā)展的新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處,一是溫州人敢冒險,一句外語都不會,在全球范圍內(nèi)開飯館,而且還掙錢;二是肯吃苦,百萬富翁啃著饅頭和別人談判;三是已經(jīng)積累的財富不主要用于消費,而用于再生產(chǎn),這種精神和意識成就了溫州人的事業(yè)。再比如, 1992 年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化,市場條件也沒有變化,但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升, 這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用。 對于企業(yè)來講,企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐,主要包括四種意識。一是創(chuàng)新意識。這是最重要的意識。創(chuàng)新意識的重要意義最先反映在社會發(fā)展進程中。西方學(xué)者羅森堡和小伯澤爾在《西方致富之路》中對東方和西方社會 15 世紀(jì)之后的變化所做的原因分析跟主流學(xué)者不一樣。大家都知道 15 世紀(jì)之前的中國是很強的,為什么之后不行了呢?主流學(xué)者認為,中國是封建社會比較長,而西方進步是自由市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來的變化。而他們研究認為,由于中國社會創(chuàng)新意識的落后,使得15 世紀(jì)之后的中國社會出現(xiàn)了這樣的 退步,而西方社會卻在發(fā)展。可見創(chuàng)新意識是何等的重要。對于企業(yè)發(fā)展來講,創(chuàng)新也具有決定性的作用。熊彼特用 “ 創(chuàng)造性破壞 ” 的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述。他認為,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線,最先感受和體驗創(chuàng)新技術(shù)成果,也最具有參與創(chuàng)新的條件和機會,因此,12 要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。 二是風(fēng)險意識。奈特的風(fēng)險理論認為,如果沒有不確定性就可以不要企業(yè)家,也就沒有企業(yè)存在的必要。這是因為企業(yè)是一種社會組織,各種不確定性使企業(yè)發(fā)展時時面臨來自 各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn),比如經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險等。因此,企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風(fēng)險意識,理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性,正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策,支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn),甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。 三是競爭意識。國內(nèi)外一些經(jīng)濟學(xué)家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn),市場機制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的 90%以上。這一高比例除了技術(shù)進步的因素之外,很重要的是與競爭這一市場經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征有關(guān)。競爭的鮮明表現(xiàn)有兩個方面:第一,產(chǎn)品好壞由別人評價,根本上是由消費者決定,所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)最終的評價權(quán)力不在自己;第二,在高度充分的競爭體系當(dāng)中,好一點的企業(yè)產(chǎn)品就會供不應(yīng)求,差一點的就賣不出去,在每一個收入層級里都會競爭性地選擇那些 “ 更好一點 ” 的產(chǎn)品和服務(wù)。同時,新的產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一個重要的結(jié)論,就是很多行業(yè)當(dāng)中只有位居最前列的幾個企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力,這也說明競爭的殘酷性和具備競爭意識的極端重要性。因此,企業(yè)團組織要給青年員工反復(fù)灌輸競爭意識,引導(dǎo)他們理解企業(yè)為了應(yīng)對競爭有可能采取的 階段性極端方式。 四是效率意識。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),反映了企業(yè)生13 產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟學(xué)中的效率等同于 “ 利潤最大化 ” 來加以強調(diào)。制度經(jīng)濟學(xué)家康芒斯認為,企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習(xí)慣等密切相關(guān)。因此,要實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化,必須把提高員工的效率意識作為重要任務(wù)。 總之,我們要看到,培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識,對于企業(yè)長遠發(fā)展具有重要作用。共青團作為思想性、政治性組織,在企業(yè)中開展思想工作不能抽象,要在傳播黨團重要主張的同時,主動結(jié)合實際參與傳播有 利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。我們還要認識到,盡管企業(yè)的其他部門也在努力培養(yǎng)員工的這些意識,但是正確的思想意識傳播,不怕重復(fù),而且從多個角度來宣傳更有利于受眾接受。 4.幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理,輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。 企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系,其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此,為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn),必須進行嚴(yán)格的管理,把分工協(xié)作的具體內(nèi)容,通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定,并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。問題在于,按照委托代理理論,企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不 對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的情況,企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。對于如何引導(dǎo)企業(yè)員工認同并接受管理、管理的具體路徑是什么等問題,經(jīng)濟學(xué)家提出的激勵約束以及決策和決策執(zhí)行理論對此進行了闡釋。激勵約束理論認為,對于員工要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合,不能忽視或否認人的價值,因為企業(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的,有一些崗位是比較好監(jiān)督的,可監(jiān)督的要多強調(diào)約14 束,同時也要激勵;不宜監(jiān)督的崗位要多強調(diào)激勵,同時也要約束。企業(yè)共青團組織要引導(dǎo)青年員工充分認識企業(yè)組織體系的運行機理,了解企業(yè)各項管理制度和 措施的意義,樹立起獎懲嚴(yán)明的企業(yè)管理意識,自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施,自覺落實執(zhí)行企業(yè)的各項決策,按照企業(yè)要求努力爭做一流,保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的有效協(xié)作,促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 5.積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。 學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。普拉哈拉德、哈默爾等都強調(diào),企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力,尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的能力。企業(yè)的學(xué)習(xí)有兩種,一種是正式的組織化學(xué)習(xí),還有一種是非正式交流,這在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中顯得尤為重要。硅谷之所以成為 美國高新技術(shù)企業(yè)的聚集地,一種重要機制就是 “ 馬車輪酒吧 ” 帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng),使重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯得以在企業(yè)間互相傳播和影響。在看到企業(yè)員工間學(xué)習(xí)交流重要性的同時,我們也要看到企業(yè)的科層關(guān)系使員工間的表達和交流受到一定限制。 2020 年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者威廉姆遜認為,企業(yè)是一種科層組織,上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴(yán)格的格式化程序,來自一線的創(chuàng)新思想很難暢通反饋給最高決策層,在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求。 相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴(yán)格的科層化格局,團組織作為具 有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織,既可以為青年員工提供非正式交流的平臺,又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。當(dāng)前,全國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)鮮明地出現(xiàn)區(qū)域化集中的15 態(tài)勢,大量的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),在發(fā)展過程中格外需要非正式交流。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)共青團工作的一個重要突破口。比如,武漢東湖高新區(qū)團委的制度設(shè)計就完全能夠支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)青年之間進行非正式交流的需要,實現(xiàn)把企業(yè)內(nèi)部的縱向關(guān)系改變成橫向的非正式交流關(guān)系,并促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的非正式交流,進而支持整個區(qū)域內(nèi)企業(yè)的共同發(fā)展。 6. 通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部,為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。企業(yè)的長遠發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。 諾貝爾獎獲得者西蒙對經(jīng)濟組織內(nèi)決策進行了開創(chuàng)性研究,他認為,決策是面對復(fù)雜、矛盾的多元目標(biāo)進行理性選擇判斷的過程。因此,作為一名合格的企業(yè)管理者,必須是一個綜合素質(zhì)全面的復(fù)合型人才,應(yīng)當(dāng)具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu),一是社會化技能,二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)團組織在培養(yǎng)專兼職團干部方面要做好兩項工作。一是培養(yǎng)社會化技能。共青團已經(jīng)提出把培養(yǎng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會 化技
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