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正文內(nèi)容

基于公司治理的會(huì)計(jì)信息失真研究-文庫吧

2025-01-03 14:47 本頁面


【正文】 ,隱瞞各種損失、將三年以上的應(yīng)收賬款、待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)損溢等幾種介于資產(chǎn)與費(fèi)用之間的虛擬資產(chǎn)掛賬,成為上市公司調(diào)節(jié)利潤的蓄水池,隨意調(diào)節(jié),粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,以權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比原則等為借口,維護(hù)其合法性,形成潛在的損失、收益,調(diào)節(jié)利潤。(3)偽造交易事項(xiàng)來進(jìn)行利潤調(diào)節(jié)。如銀廣夏事件中,該公司偽造出口合同、偽造出口報(bào)關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等,連續(xù)兩年虛構(gòu)巨額利潤,使之成為我國股市第一大藍(lán)籌股。(4)利用關(guān)聯(lián)交易。通過關(guān)聯(lián)交易能降低成本,避免市場(chǎng)競爭的風(fēng)險(xiǎn),因此上市公司一般都存在關(guān)聯(lián)交易。但有的上市公司卻利用大量的關(guān)聯(lián)交易操縱利潤,主要有:通過關(guān)聯(lián)方購銷、轉(zhuǎn)讓、置換和出售不良資產(chǎn)、委托經(jīng)營、由互聯(lián)服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用支付、分?jǐn)偟确绞?,虛?gòu)上市公司的經(jīng)營業(yè)績,粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,典型的如ST猴王與猴王集團(tuán)之間、三九集團(tuán)與三九醫(yī)藥之間,另外如已處罰的瓊民源。,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序在我國,國家和地方財(cái)政收支預(yù)算是綜合考慮上年財(cái)政收支情況和下一年預(yù)計(jì)的新增收支內(nèi)容最后確定的。如果企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息不是其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)反映,那么,國家預(yù)算部門掌握到的就是不準(zhǔn)確、不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù),下年預(yù)算的編制依據(jù)就存在偏差,而按此預(yù)算執(zhí)行就會(huì)產(chǎn)生很大的失誤。宏觀決策的制訂又是建立在整合總體會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,而由于會(huì)計(jì)信息失真的出現(xiàn),出現(xiàn)方向性失誤幾乎是不可避免的。經(jīng)濟(jì)是政治及社會(huì)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)決策的失誤帶來的后果之嚴(yán)重是不言而喻的。典型的案例就是1998年的東南亞金融危機(jī),導(dǎo)致泰國、新加坡等國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)癱瘓狀態(tài),我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了嚴(yán)重影響。在我國,2000年的銀廣夏會(huì)計(jì)造假、2002年的藍(lán)田財(cái)務(wù)丑聞等事件早已盡為人知。財(cái)政部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,存在信息披露不規(guī)范和會(huì)計(jì)信息失真問題的企業(yè)數(shù)量占到了70%。2003年之前,我國直接經(jīng)濟(jì)損失中有1800億是由于企業(yè)逃廢債務(wù)造成的,每年增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約2000億是因?yàn)槿莻同F(xiàn)款交易造成的。國家審計(jì)署針對(duì)這些問題,在2003年度抽查了1290家國有控股企業(yè),對(duì)其資產(chǎn)負(fù)債損益狀況進(jìn)行了審計(jì),結(jié)果顯示,總體上企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,但會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重不真實(shí)的企業(yè)占了68%之多。2006年東方電子事件的發(fā)生,為人們?cè)俅吻庙懥司?。?jīng)濟(jì)信息的重要組成部分之一就是會(huì)計(jì)信息,它也是人們了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資料來源之一,但由于大量的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象存在,會(huì)計(jì)信息的社會(huì)公信力已受到嚴(yán)重影響。、債權(quán)人等做出不合理決策會(huì)計(jì)信息失真只是一種表面現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)與利益驅(qū)動(dòng)密切相關(guān)。在一項(xiàng)購銷經(jīng)濟(jì)交易中,若入賬價(jià)值和實(shí)際價(jià)值不符,就可能存在違背交易原則的購銷行為,有關(guān)人員得到了某種經(jīng)濟(jì)利益。由于可以通過瞞報(bào)收人、降低利潤、減少稅負(fù)等不法手段,可以謀取暴利,企業(yè)就可能會(huì)減少對(duì)收人的確認(rèn)數(shù)額,推遲確認(rèn)時(shí)間,反之,企業(yè)也會(huì)通過歪曲事實(shí)的手段,達(dá)到虛夸經(jīng)營業(yè)績這一目的,同樣獲取非法利益。從會(huì)計(jì)處理的程序和過程來看,會(huì)計(jì)信息失真的發(fā)生也受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,如計(jì)量存貨、計(jì)提折舊、攤銷費(fèi)用等會(huì)計(jì)方法上的隨意改變都是被某種利益需要所驅(qū)使而進(jìn)行的。因此,會(huì)計(jì)主體的利益是首先需要維護(hù)的。若違背一定的會(huì)計(jì)規(guī)范和原則,企業(yè)投資人、債權(quán)人等主要利益相關(guān)者的利益必然會(huì)受損,如通過提供虛假會(huì)計(jì)信息進(jìn)行偷稅、漏稅,通過虛增利潤使股價(jià)暴漲,非法圈錢,使投資人的利益受到危害,通過粉飾有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)使債權(quán)人的利益受到危害。,影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展對(duì)于作為市場(chǎng)主體的企業(yè)來說,它一方面需要真實(shí)的會(huì)計(jì)信息以在市場(chǎng)中定位,制定經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,獲得和開拓經(jīng)濟(jì)空間,另一方面它需要真實(shí)的會(huì)計(jì)信息了解自我,從而實(shí)施有效的管理,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的千變?nèi)f化。失真的會(huì)計(jì)信息極易導(dǎo)致企業(yè)對(duì)自身的判斷做出錯(cuò)誤分析,從而造成企業(yè)決策失誤,使企業(yè)形象也嚴(yán)重受損,導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中失去大量客戶和市場(chǎng)份額,最終一敗涂地。而作為企業(yè)主要利益相關(guān)者的投資人和債權(quán)人等是以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告來獲取財(cái)務(wù)指標(biāo),用以衡量和評(píng)價(jià)企業(yè)的盈利能力和償債能力。而失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)讓他們做出錯(cuò)誤的投資決策和信貸決策,直接導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損。還會(huì)造成投資人不能收回投資,債權(quán)人失去資金利息,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,最重要的是使他們失去對(duì)企業(yè)的信心。投資人不愿投資,債權(quán)人不愿貸款,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,最終只得倒閉破產(chǎn)。因此,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低,不僅直接影響到企業(yè)管理經(jīng)營的好壞,還關(guān)系到社會(huì)資源的配置效率的高低,關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的公平和效率,甚至?xí)?dòng)搖社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用基石,這是最為嚴(yán)重和可怕的。3 會(huì)計(jì)信息失真與公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代公司的產(chǎn)生,極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國著名法學(xué)家哈佛大學(xué)法學(xué)院院長羅伯特科拉克在《公司法則》中寫道,公司這種組織形式之所以受到持久的青睞并能成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的永恒現(xiàn)象,在于它的特性,即投資人的有限責(zé)任;投資權(quán)益的自由轉(zhuǎn)讓;法人人格以及集中管理。在研究公司制度保持持久生命力的原因的同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能更關(guān)心的是如何提高公司的運(yùn)作效率。而公司治理所涉及的眾多利益相關(guān)者之間的利益制衡機(jī)制的構(gòu)架,則是法學(xué)家一直探索的課題。因此公司治理問題始終是一令經(jīng)濟(jì)學(xué)界和法學(xué)界共同關(guān)注的問題。何謂公司治理結(jié)構(gòu)?英國著名的公司治理報(bào)告——(cabdary)報(bào)告將其直接定義為經(jīng)營和控制公司的制度。這個(gè)定義實(shí)際上指出了公司治理的兩個(gè)最重要因素,即內(nèi)部經(jīng)營和外部控制。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授認(rèn)為:公司治理結(jié)構(gòu)就是指所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理組成的一種組織結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)中,三者之間形成一定的制衡關(guān)系,通過這一結(jié)構(gòu),所有者將自己的資產(chǎn)交由董事會(huì)托管,公司董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)構(gòu),擁有對(duì)高級(jí)經(jīng)理人員的聘用、獎(jiǎng)懲、解雇權(quán);高級(jí)經(jīng)理人員受雇于董事會(huì),在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)。結(jié)合其他學(xué)者的研究可以看出,對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的概念并沒有一致的認(rèn)識(shí),都是從不同的角度或方面回答這個(gè)問題。這里我們認(rèn)為,公司治理問題是一個(gè)多層次多角度的概念,從公司治理問題的產(chǎn)生和發(fā)展來看,可以從狹義和廣義兩方面去理解。狹義的公司治理,是指所有者主要是股東對(duì)經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。其主要特點(diǎn)是通過股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理。廣義的公司治理結(jié)構(gòu)則不限于股東對(duì)經(jīng)營者的制衡,而是涉及廣泛的利害相關(guān)者,包括股東、債權(quán)人、雇員、政府等利害關(guān)系的集團(tuán)。這兩種對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)概念理解的分歧,主要在于公司治理是“股東利益本位”為基本理念還是以“利益相關(guān)者”本位為基本理念。從公司發(fā)展的長期目標(biāo)來看,股東的利益和利益相關(guān)者的利益應(yīng)該是一致的。這兩種理念并不截然對(duì)立,而是在不斷協(xié)調(diào)。因此簡單的講,公司治理結(jié)構(gòu)就是一種規(guī)范公司內(nèi)部的權(quán)力配置機(jī)制,其主要針對(duì)包括股東、董事會(huì)和經(jīng)理層在內(nèi)的公司內(nèi)部參與者之間的權(quán)力制衡和義務(wù)設(shè)置的一整套體制。如果將公司看作是一個(gè)完整的系統(tǒng),那么會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就是公司治理的一個(gè)重要的子系統(tǒng),而公司治理結(jié)構(gòu)就是整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的主要連接方式。主干道一旦設(shè)置不合理,會(huì)計(jì)信息傳遞就會(huì)出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的降低。公司治理結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,而企業(yè)會(huì)計(jì)行為在一定程度上又可以反映出公司治理結(jié)構(gòu)上的缺陷。公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求主體,并且對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性起監(jiān)督作用。當(dāng)公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷時(shí),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性難以得到保證,進(jìn)而很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。失真的會(huì)計(jì)信息難以為公司治理結(jié)構(gòu)提供有效的決策依據(jù),進(jìn)而影響公司治理結(jié)構(gòu)的完善與作用發(fā)揮??梢姡局卫斫Y(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性二者之間是一種互相影響、互相制約的關(guān)系。公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是指通過企業(yè)內(nèi)部決策和執(zhí)行機(jī)制建立委托者和代理者之間的激勵(lì)約束機(jī)制。它是由股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理組成的一個(gè)三級(jí)結(jié)構(gòu)體系。一個(gè)規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要看董事會(huì)能否充分發(fā)揮作用。董事會(huì)的作用之一就是監(jiān)督并保證企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和審計(jì)系統(tǒng)向股東及外界披露及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。而我國上市企業(yè)的董事會(huì)卻很難做到這一點(diǎn)。這主要是因?yàn)槲覈鲜衅髽I(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中國家股、法人股所占比重過大且股權(quán)高度集中,國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代理人,并不能真正行使資產(chǎn)所有權(quán),從而造成了所有者缺位;加上中小股東股權(quán)過于分散,無力行使表決權(quán),使
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