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正文內(nèi)容

基于公司治理的會計信息失真研究-文庫吧

2025-01-03 14:47 本頁面


【正文】 ,隱瞞各種損失、將三年以上的應(yīng)收賬款、待攤費用、待處理財產(chǎn)損溢等幾種介于資產(chǎn)與費用之間的虛擬資產(chǎn)掛賬,成為上市公司調(diào)節(jié)利潤的蓄水池,隨意調(diào)節(jié),粉飾會計報表,以權(quán)責發(fā)生制、配比原則等為借口,維護其合法性,形成潛在的損失、收益,調(diào)節(jié)利潤。(3)偽造交易事項來進行利潤調(diào)節(jié)。如銀廣夏事件中,該公司偽造出口合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等,連續(xù)兩年虛構(gòu)巨額利潤,使之成為我國股市第一大藍籌股。(4)利用關(guān)聯(lián)交易。通過關(guān)聯(lián)交易能降低成本,避免市場競爭的風(fēng)險,因此上市公司一般都存在關(guān)聯(lián)交易。但有的上市公司卻利用大量的關(guān)聯(lián)交易操縱利潤,主要有:通過關(guān)聯(lián)方購銷、轉(zhuǎn)讓、置換和出售不良資產(chǎn)、委托經(jīng)營、由互聯(lián)服務(wù)而產(chǎn)生的費用支付、分攤等方式,虛構(gòu)上市公司的經(jīng)營業(yè)績,粉飾會計報表,典型的如ST猴王與猴王集團之間、三九集團與三九醫(yī)藥之間,另外如已處罰的瓊民源。,擾亂社會經(jīng)濟秩序在我國,國家和地方財政收支預(yù)算是綜合考慮上年財政收支情況和下一年預(yù)計的新增收支內(nèi)容最后確定的。如果企業(yè)提供的會計信息不是其經(jīng)濟活動的真實反映,那么,國家預(yù)算部門掌握到的就是不準確、不真實的會計信息數(shù)據(jù),下年預(yù)算的編制依據(jù)就存在偏差,而按此預(yù)算執(zhí)行就會產(chǎn)生很大的失誤。宏觀決策的制訂又是建立在整合總體會計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,而由于會計信息失真的出現(xiàn),出現(xiàn)方向性失誤幾乎是不可避免的。經(jīng)濟是政治及社會的基礎(chǔ),經(jīng)濟決策的失誤帶來的后果之嚴重是不言而喻的。典型的案例就是1998年的東南亞金融危機,導(dǎo)致泰國、新加坡等國家出現(xiàn)經(jīng)濟癱瘓狀態(tài),我國的經(jīng)濟發(fā)展也受到了嚴重影響。在我國,2000年的銀廣夏會計造假、2002年的藍田財務(wù)丑聞等事件早已盡為人知。財政部的相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,存在信息披露不規(guī)范和會計信息失真問題的企業(yè)數(shù)量占到了70%。2003年之前,我國直接經(jīng)濟損失中有1800億是由于企業(yè)逃廢債務(wù)造成的,每年增加的財務(wù)費用約2000億是因為三角債和現(xiàn)款交易造成的。國家審計署針對這些問題,在2003年度抽查了1290家國有控股企業(yè),對其資產(chǎn)負債損益狀況進行了審計,結(jié)果顯示,總體上企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高,但會計信息嚴重不真實的企業(yè)占了68%之多。2006年東方電子事件的發(fā)生,為人們再次敲響了警鐘。經(jīng)濟信息的重要組成部分之一就是會計信息,它也是人們了解經(jīng)濟發(fā)展的重要資料來源之一,但由于大量的會計信息失真現(xiàn)象存在,會計信息的社會公信力已受到嚴重影響。、債權(quán)人等做出不合理決策會計信息失真只是一種表面現(xiàn)象,其實質(zhì)與利益驅(qū)動密切相關(guān)。在一項購銷經(jīng)濟交易中,若入賬價值和實際價值不符,就可能存在違背交易原則的購銷行為,有關(guān)人員得到了某種經(jīng)濟利益。由于可以通過瞞報收人、降低利潤、減少稅負等不法手段,可以謀取暴利,企業(yè)就可能會減少對收人的確認數(shù)額,推遲確認時間,反之,企業(yè)也會通過歪曲事實的手段,達到虛夸經(jīng)營業(yè)績這一目的,同樣獲取非法利益。從會計處理的程序和過程來看,會計信息失真的發(fā)生也受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,如計量存貨、計提折舊、攤銷費用等會計方法上的隨意改變都是被某種利益需要所驅(qū)使而進行的。因此,會計主體的利益是首先需要維護的。若違背一定的會計規(guī)范和原則,企業(yè)投資人、債權(quán)人等主要利益相關(guān)者的利益必然會受損,如通過提供虛假會計信息進行偷稅、漏稅,通過虛增利潤使股價暴漲,非法圈錢,使投資人的利益受到危害,通過粉飾有關(guān)資產(chǎn)負債數(shù)據(jù)使債權(quán)人的利益受到危害。,影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展對于作為市場主體的企業(yè)來說,它一方面需要真實的會計信息以在市場中定位,制定經(jīng)濟戰(zhàn)略,獲得和開拓經(jīng)濟空間,另一方面它需要真實的會計信息了解自我,從而實施有效的管理,應(yīng)對市場風(fēng)險的千變?nèi)f化。失真的會計信息極易導(dǎo)致企業(yè)對自身的判斷做出錯誤分析,從而造成企業(yè)決策失誤,使企業(yè)形象也嚴重受損,導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場競爭中失去大量客戶和市場份額,最終一敗涂地。而作為企業(yè)主要利益相關(guān)者的投資人和債權(quán)人等是以企業(yè)的財務(wù)報告來獲取財務(wù)指標,用以衡量和評價企業(yè)的盈利能力和償債能力。而失真的會計信息會讓他們做出錯誤的投資決策和信貸決策,直接導(dǎo)致其經(jīng)濟利益嚴重受損。還會造成投資人不能收回投資,債權(quán)人失去資金利息,經(jīng)濟損失嚴重,最重要的是使他們失去對企業(yè)的信心。投資人不愿投資,債權(quán)人不愿貸款,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,最終只得倒閉破產(chǎn)。因此,會計信息質(zhì)量的高低,不僅直接影響到企業(yè)管理經(jīng)營的好壞,還關(guān)系到社會資源的配置效率的高低,關(guān)系到整個國民經(jīng)濟體系的公平和效率,甚至?xí)訐u社會主義市場經(jīng)濟的信用基石,這是最為嚴重和可怕的。3 會計信息失真與公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代公司的產(chǎn)生,極大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。美國著名法學(xué)家哈佛大學(xué)法學(xué)院院長羅伯特科拉克在《公司法則》中寫道,公司這種組織形式之所以受到持久的青睞并能成為現(xiàn)代經(jīng)濟的永恒現(xiàn)象,在于它的特性,即投資人的有限責任;投資權(quán)益的自由轉(zhuǎn)讓;法人人格以及集中管理。在研究公司制度保持持久生命力的原因的同時,經(jīng)濟學(xué)家可能更關(guān)心的是如何提高公司的運作效率。而公司治理所涉及的眾多利益相關(guān)者之間的利益制衡機制的構(gòu)架,則是法學(xué)家一直探索的課題。因此公司治理問題始終是一令經(jīng)濟學(xué)界和法學(xué)界共同關(guān)注的問題。何謂公司治理結(jié)構(gòu)?英國著名的公司治理報告——(cabdary)報告將其直接定義為經(jīng)營和控制公司的制度。這個定義實際上指出了公司治理的兩個最重要因素,即內(nèi)部經(jīng)營和外部控制。經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉教授認為:公司治理結(jié)構(gòu)就是指所有者、董事會和高級經(jīng)理組成的一種組織結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)中,三者之間形成一定的制衡關(guān)系,通過這一結(jié)構(gòu),所有者將自己的資產(chǎn)交由董事會托管,公司董事會是公司的最高決策機構(gòu),擁有對高級經(jīng)理人員的聘用、獎懲、解雇權(quán);高級經(jīng)理人員受雇于董事會,在董事會的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)。結(jié)合其他學(xué)者的研究可以看出,對公司治理結(jié)構(gòu)的概念并沒有一致的認識,都是從不同的角度或方面回答這個問題。這里我們認為,公司治理問題是一個多層次多角度的概念,從公司治理問題的產(chǎn)生和發(fā)展來看,可以從狹義和廣義兩方面去理解。狹義的公司治理,是指所有者主要是股東對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理。廣義的公司治理結(jié)構(gòu)則不限于股東對經(jīng)營者的制衡,而是涉及廣泛的利害相關(guān)者,包括股東、債權(quán)人、雇員、政府等利害關(guān)系的集團。這兩種對公司治理結(jié)構(gòu)概念理解的分歧,主要在于公司治理是“股東利益本位”為基本理念還是以“利益相關(guān)者”本位為基本理念。從公司發(fā)展的長期目標來看,股東的利益和利益相關(guān)者的利益應(yīng)該是一致的。這兩種理念并不截然對立,而是在不斷協(xié)調(diào)。因此簡單的講,公司治理結(jié)構(gòu)就是一種規(guī)范公司內(nèi)部的權(quán)力配置機制,其主要針對包括股東、董事會和經(jīng)理層在內(nèi)的公司內(nèi)部參與者之間的權(quán)力制衡和義務(wù)設(shè)置的一整套體制。如果將公司看作是一個完整的系統(tǒng),那么會計信息系統(tǒng)就是公司治理的一個重要的子系統(tǒng),而公司治理結(jié)構(gòu)就是整個系統(tǒng)內(nèi)部的主要連接方式。主干道一旦設(shè)置不合理,會計信息傳遞就會出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致會計信息真實性的降低。公司治理結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)的會計行為,而企業(yè)會計行為在一定程度上又可以反映出公司治理結(jié)構(gòu)上的缺陷。公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了對會計信息的需求主體,并且對會計信息的真實性起監(jiān)督作用。當公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷時,會計信息的真實性難以得到保證,進而很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。失真的會計信息難以為公司治理結(jié)構(gòu)提供有效的決策依據(jù),進而影響公司治理結(jié)構(gòu)的完善與作用發(fā)揮??梢姡局卫斫Y(jié)構(gòu)與會計信息的真實性二者之間是一種互相影響、互相制約的關(guān)系。公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是指通過企業(yè)內(nèi)部決策和執(zhí)行機制建立委托者和代理者之間的激勵約束機制。它是由股東大會、董事會和經(jīng)理組成的一個三級結(jié)構(gòu)體系。一個規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要看董事會能否充分發(fā)揮作用。董事會的作用之一就是監(jiān)督并保證企業(yè)的會計系統(tǒng)和審計系統(tǒng)向股東及外界披露及時、準確的會計信息。而我國上市企業(yè)的董事會卻很難做到這一點。這主要是因為我國上市企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中國家股、法人股所占比重過大且股權(quán)高度集中,國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代理人,并不能真正行使資產(chǎn)所有權(quán),從而造成了所有者缺位;加上中小股東股權(quán)過于分散,無力行使表決權(quán),使
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