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北京城市客運(yùn)交通樞紐存在及問題及分析-文庫(kù)吧

2025-01-03 05:06 本頁(yè)面


【正文】 換乘,各種交通分流、互不干擾,換乘距離短、方便舒適,樞紐內(nèi)導(dǎo)向標(biāo)志清楚明顯、各種服務(wù)設(shè)施完善等?!  皺M向綜合”和“縱向整合”是綜合交通樞紐形成的根本保障  通過(guò)實(shí)現(xiàn)各種交通方式之間以及與土地、環(huán)境等部門的“橫向綜合”,同時(shí)以“縱向整合”來(lái)確保交通樞紐從決策、到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、再到運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)階段責(zé)任主體明確且具有一致性,是交通樞紐形成并真正起到整合交通資源作用的根本制度保障。城市客運(yùn)交通樞紐在規(guī)劃環(huán)節(jié)一般應(yīng)由所在城市的綜合交通主管部門負(fù)責(zé)或主導(dǎo),各交通方式和城市規(guī)劃、土地等部門參與協(xié)調(diào)配合。  二、北京城市客運(yùn)交通樞紐存在的主要問題  北京是我國(guó)的首都,也是全國(guó)的交通中心。從客運(yùn)量角度看,2007年,%,是國(guó)內(nèi)首家年旅客吞吐量突破5000萬(wàn)人次的航空港;,%,北京站、北京西站、北京南站和北京北站2005年的旅客發(fā)送量分別為2478萬(wàn)人、2622萬(wàn)人;,%;其中,市區(qū)公共汽(電)?! 倪\(yùn)輸方式看,承擔(dān)北京市對(duì)外客運(yùn)交通的主要運(yùn)輸方式是鐵路、公路、航空,在與市內(nèi)交通銜接處分別形成了鐵路樞紐、公路長(zhǎng)途客運(yùn)樞紐和航空樞紐。市內(nèi)客運(yùn)交通樞紐包括以軌道交通站點(diǎn)為據(jù)點(diǎn)形成的換乘樞紐、地面公交換乘樞紐、大型公交首末站、大量公交線路交匯的公交站點(diǎn)和停車換乘樞紐等,所有這些客運(yùn)樞紐共同構(gòu)成了北京的城市客運(yùn)交通樞紐系統(tǒng)(如圖1所示)?! ∧壳敖煌▎栴}已成為北京城市發(fā)展的主要瓶頸之一。交通問題的產(chǎn)生固然與城市交通需求總量的不斷增長(zhǎng)與交通設(shè)施供應(yīng)滯后之間的矛盾有關(guān),但在既有的交通供給水平下,城市交通樞紐未能充分發(fā)揮其對(duì)交通設(shè)施的整合作用,已有的各種交通方式?jīng)]能實(shí)現(xiàn)有效的銜接、客運(yùn)交通一體化水平較低也是重要原因之一。具體而言,北京城市客運(yùn)交通樞紐存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:    北京的鐵路客運(yùn)樞紐系統(tǒng)正按照“四主兩輔”進(jìn)行總體布局,其中北京站、北京西站、北京南站和北京北站為主要客站,新北京東站(通州)、豐臺(tái)站為輔助客站,長(zhǎng)期以來(lái)鐵路客站建設(shè)放棄中央車站并采用分散化城市邊緣盡頭式車站的布局思想,造成鐵路車站分散于城市周邊且互不連通。這種布局理念忽視了鐵路客站是惟一能夠保留在大城市中心地區(qū)的大型公共交通樞紐,并應(yīng)通過(guò)其大型化、綜合化和立體化的方式從源頭上解決對(duì)外交通與市內(nèi)交通銜接問題的內(nèi)在要求,也違反了“1小時(shí)范圍”和“5分鐘距離”這一樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則?!?小時(shí)范圍”是指城市客運(yùn)樞紐的位置應(yīng)盡可能滿足大多數(shù)旅客由出家門到到達(dá)車站的合理時(shí)間控制在1小時(shí)以內(nèi),“5分鐘距離”是指站內(nèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足包括換乘旅客的步行時(shí)間控制在5分鐘內(nèi),這反映了客運(yùn)樞紐的集約化和人性化要求?;疖囌就庖七€容易導(dǎo)致交通網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)失連問題,如北京西站與北京站相距大約10公里,兩站之間又沒有地鐵相連,因此旅客在兩車站間的中轉(zhuǎn)換乘非常不便,總預(yù)算近24億元的北京站和北京西站之間地下連通線項(xiàng)目開工從反面驗(yàn)證了鐵路客站應(yīng)該盡可能中心化、一體化的內(nèi)在要求。事實(shí)上,將火車站移出城外的布局理念主導(dǎo)著解放后北京的城市發(fā)展,希望通過(guò)將鐵路客站移出城外來(lái)解決穿城鐵路與城市交通和城市發(fā)展之間的矛盾。上世紀(jì)50年代,北京市原來(lái)位于城市中心位置的正陽(yáng)門火車站被移到現(xiàn)在的北京站,向外移了約3公里,正陽(yáng)門西站和原來(lái)方便幾個(gè)靠城墻火車站連接的環(huán)城鐵路線先后也被拆除,而上世紀(jì)90年代建成的北京西站距正陽(yáng)門舊站已約7公里?;疖囌就庖坪头蛛x的實(shí)際結(jié)果是,人們經(jīng)常需要長(zhǎng)距離跨越城區(qū)往返車站,來(lái)自不同方向在北京中轉(zhuǎn)的旅客換乘也極不方便,造成大量不合理的城市
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