武漢市住房保障和房屋管理局-文庫吧
2025-01-02 15:12 本頁面
【正文】 屋由于各種原因，無合法權(quán)屬證書，反而不能納入正常有效管理，給城市綜合治理、社會(huì)治安和穩(wěn)定帶來了較大的隱患。 我市房屋租賃管理現(xiàn)狀 房屋租賃市場(chǎng)管理主體單一 原 《 辦法 》 制定時(shí)，我市房屋租賃市場(chǎng)處于以公有住房租賃為主，私房租賃為輔的階段，管理模式上主要依靠房產(chǎn)管理部門一家。隨著房地產(chǎn)一、二級(jí)市場(chǎng)日趨活躍，房屋租賃形式日趨多元化，各類私有房屋租賃、營業(yè)用房租賃、寫字樓租賃等大量存在。房屋租賃市場(chǎng)行為人涵蓋到社會(huì)不同的層次和各行各業(yè)，原單一的房屋租賃管理模式，已達(dá)不到“房與人”社會(huì)綜合管理要求。 我市房屋租賃管理現(xiàn)狀 管理方式未充分體現(xiàn)服務(wù)意識(shí) 原 《 辦法 》 主要從管理者的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)的是管理與被管理，命令與服從的關(guān)系，對(duì)為民服務(wù)，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，保障城市綜合治理等方面體現(xiàn)不足。我市 “兩個(gè)實(shí)有” 創(chuàng)新工作，強(qiáng)調(diào)要求在服務(wù)的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方式，更加體現(xiàn)便民服務(wù)、強(qiáng)化管理的思路。 我市房屋租賃管理現(xiàn)狀 租賃管理執(zhí)法手段有待強(qiáng)化 原 《 辦法 》 對(duì)租賃當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任規(guī)定較為原則，操作性不夠。在日常管理工作中，管理人員經(jīng)常遇到拒絕、阻礙執(zhí)法等問題，缺乏有效的執(zhí)行手段和法律依據(jù)。結(jié)合管理實(shí)踐，需對(duì)此類問題拿出具體解決辦法和細(xì)化條款，使之便于執(zhí)行。 我市房屋租賃管理現(xiàn)狀 2022年底 ， 中央政法委 、 中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了 《 關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解 、 社會(huì)管理創(chuàng)新 、 公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見 》 （ 中辦發(fā) [2022]46號(hào) ） 。 省委 、 省政府決定把加強(qiáng) “ 實(shí)有人口 、 實(shí)有房屋 ” 管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn) 。 市委 、 市政府下發(fā)了 《 關(guān)于加強(qiáng)全市實(shí)有人口實(shí)有房屋管理的工作方案 》 （ 武辦文 [2022]7號(hào) ） ，明確提出了 “ 實(shí)有人口 、 實(shí)有房屋 ” 兩項(xiàng)管理的工作目標(biāo) ， 實(shí)現(xiàn) “ 查房知人 ， 查人知住 ” 。 我市房屋租賃管理現(xiàn)狀 國家住建部 2022年 2月 1日頒布施行 《 商品房屋租賃管理辦法 》 (城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 6號(hào) )， 因此 ， 我市應(yīng)按照國家住建的要求和 “ 兩個(gè)實(shí)有 ” 工作的創(chuàng)新管理模式 ， 修訂完善新的 《 武漢市房屋租賃管理辦法 》 ， 集中綜合各行政管理部門的優(yōu)勢(shì) ， 形成合力 ，齊抓共管 ， 最終達(dá)到房與人相互促進(jìn)管理的模式 。 主要內(nèi)容 新 《 辦法 》 主要內(nèi)容的說明 ?關(guān)于房屋租賃管理適用范圍 ?關(guān)于房屋租賃管理機(jī)制 ?關(guān)于房屋租賃管理原則 ?關(guān)于人口管理的相關(guān)內(nèi)容 ?關(guān)于租賃與 人口 服務(wù)信息共享 ?關(guān)于保留部分的內(nèi)容 ?關(guān)于租賃管理稅費(fèi) ?關(guān)于法律責(zé)任 新 《 辦法 》 主要內(nèi)容的說明 新 《 辦法 》 主要內(nèi)容的說明 關(guān)于房屋租賃管理適用范圍 新 《 辦法 》 按“兩實(shí)”工作要求，擴(kuò)大了房屋租賃管理和人口服務(wù)覆蓋面： 一方面擴(kuò)大了房屋租賃管理的范圍， 在不涉及是否確權(quán)的前提下，將無權(quán)屬證明文件的房屋出租行為納入了管理范圍，符合“實(shí)有房屋”的管理要求； 新 《 辦法 》 主要內(nèi)容的說明 關(guān)于房屋租賃管理適用范圍 另一方面新增了人口管理的內(nèi)容， 將人口管理與房屋租賃管理相結(jié)合起來，符合“實(shí)有人口”的管理要求，實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的房屋信息與相對(duì)流動(dòng)的人口信息的有機(jī)結(jié)合。 新 《 辦法 》 主要內(nèi)容的說明 關(guān)于房屋租賃管理適用范圍 此外，新
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