【正文】 6第 8 章 風險分析與應對措施 ...........................................................................................................157 投資風險 ..............................................................................................................................157 技術風險 ..............................................................................................................................157 管理風險 ..............................................................................................................................158 市場風險 ..............................................................................................................................158附件 1................................................................................................................................................159附件 2................................................................................................................................................184附件 3................................................................................................................................................201附件 4................................................................................................................................................212附件 5................................................................................................................................................221附件 6................................................................................................................................................232廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案3第 1 章 概述 項目名稱廣州市“中小學智慧校園” 示范工程項目 項目性質(zhì)全市性教育信息化建設類，廣州市智慧教育體系建設配套工程。 項目承擔單位及項目負責人項目主要承建單位：廣州市教育信息中心（電教館）項目主要負責人：張嘉志項目主要承建單位介紹：廣州市教育信息中心（電化教育館）是廣州市教育局直屬的主管電化教育的事業(yè)單位，具體組織實施全市教育信息化建設規(guī)劃和方案，完成省、市有關教育信息建設的任務；協(xié)助教育行政部門制訂廣州市現(xiàn)代教育技術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并具體組織實施；負責廣州市教育科研網(wǎng)、教育網(wǎng)站的建設和管理，協(xié)調(diào)、組織廣州市教育信息資源的開發(fā)、整合、應用和管理；組織并指導各區(qū)、縣級市和各級各類學校開展教育技術、信息技術教育理論與應用的研究與實驗；組織全市師生開展相關的各類競賽及青少年科技活動；負責對全市中小學信息技術教育人員、教育技術人員和網(wǎng)絡管理人員進行業(yè)務培訓和業(yè)務指導；結合我市教育教學改革及現(xiàn)代教育技術、信廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案4息技術發(fā)展的需要，開展相關的技術服務。單位現(xiàn)有內(nèi)設機構為：辦公室、教研管理部、信息資源部、技術服務部、培訓部；具體職責：具體組織實施全市教育信息化建設規(guī)劃和方案，完成省、市有關教育信息化建設任務。 協(xié)助教育行政部門制訂廣州市現(xiàn)代教育技術事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并具體組織實施。依照國家、省、市關于計算機信息網(wǎng)絡管理的各項規(guī)定，建立和健全我市教育信息網(wǎng)絡管理的規(guī)章制度以及在信息技術教育環(huán)境下的管理制度。負責我市教育科研網(wǎng)、教育網(wǎng)站的建設和管理，協(xié)調(diào)、組織我市教育信息資源的開發(fā)、整合、應用和管理；為教育行政部門、學校和社會提供教育信息技術服務，通過教育網(wǎng)站發(fā)布教育信息。 項目方案編制依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2022—2020 年）》（附件1）指出：“到 2020 年，基本建成覆蓋城 鄉(xiāng)各級 各類學校的教育信息化體系，促進 教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進技術， 創(chuàng)新運行機制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎設施……推進數(shù)字化校園建設”等。《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20222020 年）》（附件 2）指出：“ 制訂中小學校和中等職業(yè)學校數(shù)字校園建設基本標準。采用政府推動、示廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案5范引領、重點支持、分步實施的方式，推 動中小學校、幼兒園、中等職業(yè)學校實現(xiàn)基礎設施、教學資源、軟件工具、應用能力等信息化建設與應用水平全面提升。利用網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播，使每所學校實現(xiàn)教育教學、教育管理和服務信息化，促進教育公平，提高教育質(zhì)量和效益。 ”《廣州市教育信息發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（附件 3）提出：“要實施中小學智慧校園建設工程。建立中小學智慧校園建設標準，在全市范圍內(nèi)，啟 動中小學智慧校園的建設，打造智慧型的校園環(huán)境、智慧型的學校管理、智慧型的教師隊伍、智慧型的教學環(huán)境、智慧型的教學系統(tǒng)、智慧型的教學模式，培養(yǎng)信息時代智慧型的學生。在‘ 十二五’期 間，形成約 100 所特色明顯、技術先進 、應用創(chuàng)新、效果顯著的智慧校園示范校，為全市、全省乃至全國其它地區(qū)和學校提供經(jīng)驗借鑒。通過智慧校園的建設，推動教育創(chuàng)新，全面提升我市教育信息化的創(chuàng)新力。 ”《廣州市依托教育信息化促進區(qū)域教育均衡發(fā)展改革試點項目實施方案》（附件 4）中提出：“開展教改實驗，促 進教育創(chuàng)新。大力開展面向?qū)W生、基于網(wǎng)絡環(huán)境的教育模式研究以及教學改革實驗，積極倡導利用網(wǎng)絡資源進行教學改革和教育科研，總結推廣基于網(wǎng)絡的教學模式，推進 基于網(wǎng)絡的學生學業(yè)評價方式改革，通過優(yōu)化數(shù)字化的學習環(huán)境，幫助學生改變現(xiàn)有的學習方式，讓他們學會學習、學會發(fā)展、學會創(chuàng)造。 ”廣州市委、市政府《關于實施“智慧廣州”戰(zhàn)略建設國家中心城市廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案6的意見》中提出：“構建生 態(tài)型智慧教育體系。構建教育云公共服務平臺，建立信息資源共建共享機制，整合共享全市優(yōu)質(zhì)教育信息資源。實施教學改革，積極應用各種新媒體、新技術、新產(chǎn)品，大力發(fā)展網(wǎng)絡環(huán)境下的教育創(chuàng)新應用。 ”綜上所述， “中小學智慧校園”的建設，是符合國家的教育政策以及國家教育信息化發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是符合廣州市委、市政府“ 智慧廣州” 建設的 總體戰(zhàn)略要求的，它是構建智慧型教育體系的重要環(huán)節(jié)，是社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。 項目建設目標、規(guī)模和周期 項目建設目標 總體目標：全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2022—2020 年）》、 《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20222020 年）》以及廣州市委、市政府《關于實施“智慧廣州 ”戰(zhàn)略建設國家中心城市的意 見》，以創(chuàng)新型智慧城市和打造我國教育信息化高地為標桿，以構建生態(tài)型智慧教育體系為目標，以師生發(fā)展為根本，以促進教育改革和創(chuàng)新為核心，實驗先行、改革探索、以點帶面，通 過探索在校園環(huán)境、學校管理、隊伍建設、教學模式、教育科研、家?；拥确矫嬗行Ю眯录夹g，構建素質(zhì)教育生態(tài)體系的新模式、新方法和新途徑，逐步形成智慧型的教育體系，推動信息時代的教育改革與創(chuàng)新發(fā)展。本期目標：廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案7一是建設“中小學智慧校園”教學支持系統(tǒng)。創(chuàng)建與中小學各學科教學相適應的虛擬仿真實驗室，向全市中小學校提供有效支持學與教的學科教學工具、協(xié)作交流工具和知識可視化工具，以滿足學生探索性學習、個性化學習、協(xié)作化學習、 針對 性評價以及教師的信息化教學的需求，減輕師生的教與學負擔，提高教學質(zhì)量，促進教育改革與創(chuàng)新。二是建設“中小學智慧校園”樣板校。按照“實驗先行、改革探索、以點帶面”的原 則，開展“ 中小學智慧校園” 建設試點工作（附件 5），在全市選擇 6 所教育信息化基礎與環(huán)境好、學校高度重視信息化工作、教師信息素養(yǎng)較高的學校作為首批“中小學智慧校園” 樣板校，通過構建智能化的校園環(huán)境、智慧型的教室、智慧型的教學支持系統(tǒng)，培養(yǎng)智慧型的教師隊伍，探索依托新技術，構建素質(zhì)教育生態(tài)體系的新模式、新途徑，為全面推 進中小學智慧校園建設，推動廣州“ 智慧教育”體系的建設奠定基礎。三是搭建“中小學智慧校園”的運行支撐環(huán)境?；趶V州市教育科研網(wǎng)和廣州“ 數(shù)字教育城 ”公共服務平臺，按需搭建支撐 “中小學智慧校園”運行的 環(huán)境，有效支持中小學校和 師 生智慧校園的應用。四是研究出臺《廣州市中小學智慧校園建設標準》。通過開展“中小學智慧校園” 建設試 點工作，探索如何依托新技術，構建 嶄新的素質(zhì)教育生態(tài)體系的新模式，在校園環(huán)境、學校管理、教師隊伍、教學系統(tǒng)、教學模式、教育科研等方面有效利用新技術，促進教育創(chuàng)新，并研究制訂出《廣州市中小學智慧校園建設標準》。廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案8 項目規(guī)模總體規(guī)模：覆蓋廣州市全部城區(qū)及農(nóng)村小學、初中、高中三類學校，其中包括：小學 819 所、初中 296 所、高中 30 所、完全中學 83 所、9 年義務教育學校 26 所、12 年義務教育學校 2 所。本期規(guī)模：在全市中小學全面開展基于廣州“數(shù)字教育城” 的“中小學智慧校園” 教學支持系 統(tǒng)的應 用，并選擇 6 所學校開展 “中小學智慧校園”樣板校的建設與應用實驗研究。 項目周期本項目以“統(tǒng) 籌規(guī)劃、分步推 進、典型示范、深化應用、資源共享”為建設原則，按財政投入力度，預計分 3 年建設，建設時間為 2022—2022 年。 項目建設內(nèi)容一覽表一、 “中小學智慧校園”教學支持系統(tǒng)內(nèi)容 主要功能模塊文件操作工具文件編輯工具工具軟件學科教學平臺（工具） 小學數(shù)學教學平臺教學素材廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案9輔助工具教學參考編輯工具動畫課堂虛擬軟件科學園百科全書學科教學平臺（工具） 小學科學教學平臺輔助工具文件操作工具文件編輯工具工具軟件教學素材輔助工具初中數(shù)學教學平臺教學參考文件操作工具內(nèi)容編輯工具同步實驗軟件仿真工具初中物理教學平臺輔助工具文件操作工具內(nèi)容編輯工具同步實驗軟件仿真工具初中化學教學平臺輔助工具文件操作工具內(nèi)容編輯工具同步實驗軟件仿真工具學科教學平臺（工具）初中生物教學平臺輔助工具虛擬演示和分組實驗虛擬探究實驗初中物理虛擬仿真 實驗室實驗儀器介紹虛擬演示和分組實驗虛擬探究實驗初中化學虛擬仿真 實驗室實驗儀器介紹虛擬演示和分組實驗虛擬探究實驗虛擬仿真實驗室初中生物虛擬仿真實驗室 實驗儀器介紹文件操作工具學科教學平臺（工具） 高中數(shù)學教學平臺 文件編輯工具廣州市教育信息中心（電教館） 廣州市“中小學智慧校園”示范工程項目建設方案10工具軟件教學素材輔助工具教學參考文件操作工具內(nèi)容編輯工具同步實驗軟件仿真工具高中物理教學平臺輔助工具文件操作工具內(nèi)容編輯工具同步實驗軟件仿真工具高中化學教學平臺輔助工具文件操作工具內(nèi)容編輯工具同步實驗軟件仿真工具高中生物教學平臺輔助工具實驗原理實驗過程高中物理虛擬仿真實驗室拓展訓練實驗原理實驗過程高中化學虛擬仿真