國有資產(chǎn)管理第三章-文庫吧
2024-12-27 08:07 本頁面
【正文】 沿海。隨著中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐步成型，沿海區(qū)域開發(fā)已連成一片，基本形成了“三大八小一海島”的開發(fā)格局，“三大”即珠三角、長三角、京津冀，“八小”即遼寧沿海、天津?yàn)I海新區(qū)、山東黃河三角洲、江蘇沿海、上海浦東、福建海峽西岸、廣東橫琴、廣西北部灣，海南國際旅游島。 第二節(jié) 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理 ?科斯產(chǎn)權(quán)理論的核心是：一切經(jīng)濟(jì)交往活動的前提是制度安排，這種制度實(shí)質(zhì)上是一種人們之間行使一定行為的權(quán)力。因此，經(jīng)濟(jì)分析的首要任務(wù)界定產(chǎn)權(quán)，明確規(guī)定當(dāng)事人可以做什么，然后通過權(quán)利的交易達(dá)到社會總產(chǎn)品的最大化。 ?因此完善產(chǎn)權(quán)制度，對人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義，對水資源開發(fā)利用和保護(hù)具有重大的作用。市場經(jīng)濟(jì)需要完善水資源產(chǎn)權(quán)，在保證國家對水資源宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，應(yīng)盡可能擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍，因此建立產(chǎn)權(quán)交易市場是產(chǎn)權(quán)制度的客觀要求，產(chǎn)權(quán)交易的結(jié)果最終將引導(dǎo)水資源流向最有效率的地區(qū)或部門，流向能為社會創(chuàng)造更多財(cái)富的用戶。 ?按照威廉姆森的觀點(diǎn)，科斯定理的核心是交易成本。由此，科斯定理可被定義為：只要交易成本為零，那么，初始的合法的權(quán)利配置對于資源配置的有效性是無關(guān)的。這就是說，只要交易界區(qū)是清晰的，資源配置就能有效。 ?根據(jù)這種定義來解釋上述科斯所舉的案例，他們認(rèn)為，糾紛解決的結(jié)果如何取決于火車主和農(nóng)場主的交易成本比較，如果火車主是一個(gè)人，而鐵路沿線的農(nóng)場主有很多個(gè)，那么農(nóng)場主之間達(dá)成協(xié)議的交易成本便會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于火車主進(jìn)行談判的交易成本，這樣糾紛就難以得到合理的解決，外在性無解。相反只有在 農(nóng)場 主個(gè)數(shù)減少，使得雙方的交易成本相當(dāng)時(shí)，才可能有效地解決糾紛，克服外在性。在這里，產(chǎn)權(quán)界區(qū)的明確，法律的制定和實(shí)施，體制的完善與政策的推行等等，
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