財政支出的基本理論-文庫吧
2024-12-24 19:05 本頁面
【正文】 因地價提高、農(nóng)具廠職工工資提高而使工程造價提高 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 13 成本與效益的計算 – 市場價格 – 影子價格 – 消費者剩余 – 根據(jù)經(jīng)濟行為判斷 – 無形成本和收益的估價 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 14 成本與效益的計算 ? 市場價格 ? – 在一個正常運行的競爭性經(jīng)濟中，一種商品的價格，同時反映出生產(chǎn)它的邊際社會成本和它對消費者的邊際價值。 ? – 現(xiàn)實市場有許多缺陷，例如，壟斷、外部性 ? – 但是，市場價格比較容易獲得 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 15 成本與效益的計算 ? 影子價格 – 對可在市場上交易，但市場價格并不反映真實社會價值的產(chǎn)品和投入品，設(shè)計出一種新的能反映產(chǎn)品實際價值的價格，即影子價格。 – 不少公共項目的產(chǎn)出品或投入品有價不實或無價可循的原因 ? 項目的產(chǎn)品或服務(wù)在壟斷市場上交易 ? 存在因管制、稅收或補貼而導(dǎo)致的價格扭曲 ? 產(chǎn)品或服務(wù)具有外溢性 – 需要對價格進行調(diào)整，以反映真實的邊際社會成本或邊際社會收益 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 16 成本與效益的計算 ? 消費者剩余 – 消費者剩余是指消費者為獲得某種商品或服務(wù)愿意支付的貨幣總額與實際支付的貨幣總額之差，它由需求曲線以下與經(jīng)過市場價格的那條橫線之間的面積來衡量。 – 例：對某一公路拓寬項目的收益進行評估，見下圖 。拓寬道路的凈收益為 的面積，它所度量的恰好就是道路拓寬前后的消費者剩余的變化。 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 17 成本與效益的計算 拓寬道路的消費者剩余 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 18 ? 根據(jù)經(jīng)濟行為推斷 許多時候，所研究的物品并沒有公開交易，因此，不存在市場價格。 – 時間價值 估計法 ? 評價時間到底值多少錢 – 生命價值 估計法 ? 一種是將未來收入的現(xiàn)值作為生命的價值。有兩方面的問題：一是該方法認(rèn)為獲救者閑暇時間的價值為零；二是認(rèn)為收入較高者的生命價值高于收入較低者的生命價值，這顯然是荒謬的。 ? 另一種認(rèn)為生命的價值可以通過人們所要求的風(fēng)險補償來估計。假如公共項目有助于減少發(fā)生傷亡事故的概率，由此減少的經(jīng)濟損失就屬于該項目的收益。 成本與效益的計算 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 19 ? 無形物品的估價 ? – 國家聲望 , 其他 無形物品可以將整個成本－收益分析推翻。 ? 可以利用成本（ C）與收益（ B）的差異 ,與不可測定的無形收益比較（無形收益 X） ,要使該項目可行， X必須大于（ C－ B） 成本與效益的計算 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 20 案例：北京市鞭炮禁改限成本收益分析 ? 從 2022年春節(jié)開始，北京市在五環(huán)內(nèi)對 ? 煙花爆竹由“禁止燃放”改為在限制的時 ? 間、地點允許燃放（“限放”）。 ? ? 由“禁放”改為“限放”這一政策是否合理， ? 需要進行成本收益分析 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 21 ? 成本和收益 ? 收益： – 允許放鞭炮給居民帶來了正的效用 ? 成本： – 噪音成本 – 管理成本變化 – 意外傷亡成本 – 空氣污染成本 北京市鞭炮禁改限成本收益分析 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 22 ? 意愿調(diào)查法 2 燃放鞭炮能增加 “ 年味 ” ，有過年的熱鬧氣氛，您覺得這 種因燃放鞭炮帶來的熱鬧氣氛值多少錢？ ? A 050 B 50100 C 100200 ? D 200300 E 300500 F 500800 ? G 8001000 H 10002022 I 2022以上 ? 共發(fā)放問卷 220份，地點選擇在玉淵潭、海淀公園、芙蓉 里小區(qū)、紫竹院等公園 ? 取每一個選項中的中位數(shù)作為計算數(shù)值，取平均后認(rèn)為 鞭炮帶來的熱鬧氣氛值 629元 /人 ? 按照北京城區(qū)的人口計算，總收益為 北京市鞭炮禁改限成本收益分析 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 23 ? 噪聲污染成本 ? – 意愿調(diào)查法 ? – 3 春節(jié)期間燃放鞭炮產(chǎn)生的噪音是否影響了您的休息、睡眠 ?（如果選擇 B，則跳過第 4題） ? – A 是 B 否 C 說不清 ? – 4 如果有一種方法可以消除燃放鞭炮的噪音，您愿意為這種方法支付多少錢？ ? – A 050 B 51100 C 101200 D 201300 E 301500 F501800 G 8011000 H 10012022 I 2022以上 ? – 取平均后得對噪聲污染的支付意愿為 266元 /人 ? – 噪聲污染的損失為 北京市鞭炮禁改限成本收益分析 Public Finance Public Finance 2022年 2月 4日 24 ? 管理成本的估算 ? – “禁放 ” 期間，參與管理和維持秩序的人員數(shù)為112萬人次 ? – “禁改限 ” 的政策出臺后，每年春節(jié)參與鞭炮“ 限放 ” 管理工作的人員大約有 264萬人次 ?
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