財(cái)政與財(cái)政學(xué)基本理論-文庫吧
2025-04-19 21:25 本頁面
【正文】 般經(jīng)由政府機(jī)制達(dá)成 11 私人部門經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 私人部門經(jīng)濟(jì)學(xué) (private sector economics)著重研究私人欲望如何借助市場途徑達(dá)成； ? 公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) (public sector economics)著重研究公共欲望如何借助預(yù)算和投票過程達(dá)成。 12 公共欲望 —— 投票過程 —— 預(yù)算 —— 公共部門經(jīng)濟(jì) 人類欲望 社會資源 （無窮） 私人欲望 —— 價(jià)格過程 —— 市場 —— 私人部門經(jīng)濟(jì) （有限） 圖 01 私人部門經(jīng)濟(jì)與公共部門經(jīng)濟(jì)的異同 13 財(cái)政與財(cái)政學(xué) ? 政府是滿足公共欲望的當(dāng)然“人選”，因此，公共部門的經(jīng)濟(jì)活動主要指政府的經(jīng)濟(jì)活動； ? 政府從事經(jīng)濟(jì)活動，衍生出收入和支出問題； ? 財(cái)政指政府的收支活動及其管理； ? 財(cái)政學(xué) (public finance) – 研究政府收支活動及其對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所產(chǎn)生的影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支； – 也稱為公共經(jīng)濟(jì)學(xué) (public economics)或公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) (public sector economics) 14 3 財(cái)政學(xué)的體系 基礎(chǔ) 實(shí)踐 橋梁 財(cái)政理論 財(cái)政制度 財(cái)政政策 15 ? 1．輕徭薄賦的財(cái)政思想 ? 2． 量入為出和量出為入的思想 ? 開源節(jié)流的思想 ? 國家分配論 16 ? 中國古代思想家關(guān)于減輕人民徭役和賦稅負(fù)擔(dān)的財(cái)政思想。輕徭薄賦思想在春秋前期就有出現(xiàn)。晉文公 (公元前 636～前 628在位 )為圖霸業(yè) ,曾提出“薄賦斂” (《 國語 晉語 》 )的政策。后齊國晏嬰也力主“薄賦”?？浊鸱磳χ囟?,主張“斂從其薄” (《 左傳 哀公十一年 》 ),提出十取其一的薄斂政策和民富自然國富的觀點(diǎn)。戰(zhàn)國時期的孟軻把薄賦斂作為王政的重要內(nèi)容。荀況則較明確地從生產(chǎn)角度出發(fā)，主張“輕田野之稅 ,平關(guān)市之征 ,省商賈之?dāng)?shù)，罕興力役 ,無奪農(nóng)時 ,如是則國富矣”（ 《 荀子 富國篇 》 ）。唐代哲學(xué)家李翱則從富國、安民、重本的角度闡述輕徭薄賦的主張，認(rèn)為“重?cái)縿t人貧，人貧則流者不歸，而天下之人不來”。只有輕徭薄賦，人樂其生，居者不流，而流者日來，才能“土地?zé)o荒，桑柘日繁。人日益富，兵日益強(qiáng)”（ 《 平賦序 》 ）。也就是認(rèn)為，輕稅可以增加財(cái)政收入，可以鼓勵百姓從事生產(chǎn)，從而達(dá)到富
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