【正文】 有 10 個(gè)區(qū)、縣已免收集貿(mào)市場(chǎng)電子秤的檢定費(fèi)用；我處連續(xù) 3 年組織各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，為全市的 1000 多家鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和敬老院免費(fèi)檢定計(jì)量器具，為醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量?jī)x器使用知識(shí)。市局組織市水表、電能表、燃?xì)獗韽?qiáng)制檢定站的技術(shù)服務(wù)能手為本市百戶家庭用戶免費(fèi)提供水表、電能表、燃?xì)獗碛?jì)量檢定服務(wù)。另一方面開展形式多樣的計(jì)量惠民 服務(wù)，組織人員走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，開展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)等服務(wù)，對(duì)計(jì)量投訴依法進(jìn)行處理，進(jìn)一步拉近了計(jì)量和廣大群眾之間的距離，讓廣大人民群眾在家門口就享受到計(jì)量帶來的實(shí)惠，有力地?cái)U(kuò)大了專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)了計(jì)量惠民工作的新突破。如寶山區(qū)將 “家庭用水銀血壓計(jì)免費(fèi)校準(zhǔn) ”列為區(qū)政府實(shí)事工程，為居民免費(fèi)校準(zhǔn)和修理水銀血壓計(jì) 16000 多臺(tái)；楊浦區(qū)局與舒蘭路居委會(huì)簽訂共建協(xié)議，設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，定期為社區(qū)居民提供服務(wù)。普陀區(qū)局利用雙休日啟動(dòng) 2020 年計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。 （ 6）拍攝 “關(guān)注民生、計(jì)量惠民 ”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳 片，編輯 “關(guān)注民生、計(jì)量惠民 ”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)（每月一期），組織有關(guān)單位參加《中國(guó)計(jì)量》雜志民生計(jì)量論壇征文活動(dòng)，共選送優(yōu)秀稿件6 篇，有力地宣傳了上海市的民生計(jì)量工作。 抗擊 H1N1 甲流，提供免費(fèi)校準(zhǔn)服務(wù) （ 1）積極組織做好本市口岸用抗流感測(cè)溫儀器檢測(cè)工作 根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和市局領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)甲型 H1N1 流感疫情的防控，市局迅速開設(shè)檢測(cè)綠色通道，第一時(shí)間在市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院成立了專門的抗甲型 H1N1 流感測(cè)溫儀器檢測(cè)小組，對(duì)本市口岸用測(cè)溫設(shè)備進(jìn)行每周 1 次的定期免費(fèi)計(jì)量檢測(cè)和校準(zhǔn)。 市局及時(shí)與上海出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系，摸清情況，建立甲型 H1N1 疫情防控工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，制訂各口岸配備的 300 余臺(tái)紅外輻射溫度計(jì)、熱成像儀、耳溫計(jì)等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)的工作計(jì)劃，全面實(shí)施每周一次的輪轉(zhuǎn)校準(zhǔn)。全年共完成測(cè)溫儀器檢測(cè) /校準(zhǔn) 3000 余臺(tái)（件），其中出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng) 435 臺(tái)（次）。 （ 2）關(guān)愛師生，開展中小學(xué)測(cè)溫儀免費(fèi)校準(zhǔn) 為做好本市中小學(xué)校流感防控工作，市局聯(lián)合市教委開展了 “抗擊甲流 關(guān)愛師生 ”計(jì)量惠民專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市中小學(xué)校購(gòu)置配備的測(cè)溫儀器開展免費(fèi)校準(zhǔn)。 11 月份，市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研 究院在各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)點(diǎn)，在做好口岸防流感計(jì)量保障的同時(shí)，在 20 天內(nèi)，免費(fèi)對(duì)全市1536 所中小學(xué)校的 5585 余臺(tái)測(cè)溫儀器開展了全覆蓋的計(jì)量校準(zhǔn)工作，確保測(cè)溫儀器測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，有效保障了全市 150 萬中小學(xué)師生健康。此項(xiàng)活動(dòng)被國(guó)內(nèi)多家媒體廣泛報(bào)道，深受社會(huì)好評(píng)。 扎實(shí)開展整治，促進(jìn)電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)健康發(fā)展 根據(jù)總局總體部署，我局結(jié)合 “質(zhì)量與安全年 ”與 “迎世博 ”活動(dòng)，制定了上海市電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治方案，要求各單位按照分工做好制造、銷售、使用和修理各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)電子計(jì)價(jià)秤的監(jiān)管工作。 我局加強(qiáng) 對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，要求企業(yè)建立質(zhì)量檔案，進(jìn)行年度情況網(wǎng)上填報(bào)；發(fā)揮行業(yè)作用，開展行業(yè)自律；積極溝通，深化長(zhǎng)三角合作，圍繞電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治進(jìn)行專題研究。組織開展對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)檢查結(jié)果和產(chǎn)品抽查情況，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類管理，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)證后監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 各區(qū)縣局順勢(shì)而動(dòng)，按照整治方案全面開展了銷售、使用和維修領(lǐng)域的電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治行動(dòng)，摸清家底，開展自查，尋找合力，加強(qiáng)合作，嚴(yán)格監(jiān)管，做好服務(wù)。積極開展電子計(jì)價(jià)秤防作弊研究，嚴(yán)厲打擊利用電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行計(jì)量作弊和加裝作弊裝置、破壞 計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 12 月底，全市共檢查了 19 家電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)企業(yè)， 2933 家集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲店的 63577 臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤，電子計(jì)價(jià)秤銷售單位 135 戶次、修理單位 33 戶次。共查處作弊秤 253 臺(tái)，其它未強(qiáng)檢或超周期使用電子秤 346 臺(tái)。 1 家銷售單位因銷售作弊秤、 2 家修理單位因無證修理、 1 家修理單位因加裝作弊裝置被查處。通過整治，建立和完善了電子計(jì)價(jià)秤從生產(chǎn)、銷售、使用、修理的全過程監(jiān)管機(jī)制，提高了電子計(jì)價(jià)秤的產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范和促進(jìn)電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。 在開展整治的同時(shí)，各區(qū)縣局都 加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)主辦者的管理，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)計(jì)量工作的指導(dǎo)。積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)計(jì)量器具長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，創(chuàng)造和諧、公正的消費(fèi)環(huán)境。 運(yùn)用高科技手段，提高加油機(jī)防作弊水平 近年來，加油機(jī)計(jì)量作弊方式不斷升級(jí)，手段花樣翻新，而傳統(tǒng)的鉗封方式由于技術(shù)含量低，易于仿制，使得現(xiàn)有周期檢定監(jiān)管模式難以進(jìn)一步提高工作有效性。本市加油機(jī)分布密集，油品銷售價(jià)格備受關(guān)注，在世博會(huì)召開前后，維護(hù)油品市場(chǎng)的計(jì)量秩序，打造公平合理的計(jì)量誠(chéng)信環(huán)境格外重要。 為進(jìn)一步加強(qiáng)加油機(jī)的防作弊功 能，開展加油機(jī)預(yù)編碼新式封鑒的推廣，對(duì)中石化、中石油所屬加油站的加油機(jī)主板、計(jì)量芯片和計(jì)量變換器等部位采用預(yù)編碼的一次性防偽封鑒，進(jìn)一步提高加油機(jī)的防作弊功能。目前，已要求中石化、中石油公司對(duì)其近 2020 臺(tái)加油機(jī)開展防偽封印的張貼工作，兩家公司將此項(xiàng)工作列入其近期工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行，社會(huì)反響良好。年底前將完成全市 3300 臺(tái)加油機(jī)主板和計(jì)量芯片的封帖工作，并采用一次性塑膠鉗封對(duì)原有加油機(jī)檢定鉛封進(jìn)行升級(jí)試點(diǎn)。同時(shí)，在加強(qiáng)對(duì)加油站日常監(jiān)督檢查和不定期暗查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范各加油站的檢定和修理行為，形成加油站修 理加油機(jī)啟封申請(qǐng)、備案制度。 另外根據(jù)國(guó)家總局要求，組織開展對(duì) 2020 年 9 月 8 日以后制造的加油機(jī)進(jìn)行防作弊功能的啟動(dòng)工作。其中，對(duì)于 06 年 9 月 8 日到 08 年 3 月 31 日間的加油機(jī)，需要稅務(wù)初始化啟動(dòng)。經(jīng)與稅務(wù)部門溝通，聯(lián)系芯片生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了防作弊功能啟動(dòng)的培訓(xùn)。召開中石化、中石油參加的專題會(huì)議，要求加油企業(yè)和生產(chǎn)廠家對(duì)目前在用的老加油機(jī)進(jìn)行防作弊改造，對(duì)在用的老加油機(jī)逐步予以淘汰，從根本上杜絕加油機(jī)計(jì)量作弊行為。 主動(dòng)宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)加油機(jī)計(jì)量知識(shí) 78 月二個(gè)月期間，由于油 價(jià)上漲等原因， 12365 申訴處理中心和區(qū)縣局接到消費(fèi)者關(guān)于加油機(jī)計(jì)量不準(zhǔn)的投訴 60 多起， 12365 中心接到的投訴量占該中心的 20％以上。 面對(duì)加油機(jī)申訴量劇增的突發(fā)情況，我處冷靜分析，沉著應(yīng)對(duì)，會(huì)同市質(zhì)監(jiān)稽查總隊(duì)，對(duì)有投訴的加油站進(jìn)行明查暗訪，結(jié)果表明加油機(jī)計(jì)量均合格。針對(duì)這種情況，經(jīng)過對(duì)消費(fèi)者反映情況的逐個(gè)分析，發(fā)現(xiàn)造成投訴量劇增的根本原因是消費(fèi)者對(duì)加油計(jì)量存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，表現(xiàn)在根據(jù)汽車油表來判斷存油量，根據(jù)油箱的標(biāo)稱容量來判斷加油量是否準(zhǔn)確等。 為了澄清消費(fèi)者的計(jì)量認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我處制定詳細(xì)的加油機(jī)計(jì) 量宣傳工作方案，通過本市各主要新聞媒體，對(duì)加油計(jì)量知識(shí)展開大力宣傳。為了提高宣傳效果，做到用數(shù)據(jù)來說話，我處會(huì)同市質(zhì)監(jiān)稽查總隊(duì)到南京局交流學(xué)習(xí)，取得了 10 種車型汽車油箱的容量試驗(yàn)數(shù)據(jù)；我處還走訪嘉定區(qū)的某汽車油箱制造企業(yè)，了解汽車油箱的實(shí)際工作原理，并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，給新聞?dòng)浾咧庇^的演示。與此同時(shí)，我處聯(lián)合本市有關(guān)新聞媒體，對(duì)有投訴的加油站進(jìn)行夜間暗查，結(jié)果表明加油機(jī)全部計(jì)量準(zhǔn)確，沒有發(fā)現(xiàn)人為作弊現(xiàn)象。 另外，據(jù)一些消費(fèi)者反映，個(gè)別加油站存在加油工服務(wù)態(tài)度欠佳，消費(fèi)者有疑問時(shí)又對(duì)加油知識(shí)解釋不清，為此也引 起了一些投訴。我處專門召開會(huì)議，要求中石化、中石油等企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)操作工和油站管理人員的素質(zhì)教育，規(guī)范加油操作，提高服務(wù)水平，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。 經(jīng)過充分準(zhǔn)備后，我處通過上海電視臺(tái)、上海電臺(tái)、新聞晨報(bào)、解放日?qǐng)?bào)、法制報(bào)和網(wǎng)絡(luò)媒體，對(duì)汽車加油知識(shí)進(jìn)行了大量的宣傳報(bào)道，其中新聞晨報(bào)等報(bào)紙用了整版篇幅進(jìn)行報(bào)道，新浪、網(wǎng)易等各種網(wǎng)絡(luò)媒體更是進(jìn)行了多番轉(zhuǎn)載，達(dá)到了良好的宣傳效果。 自宣傳報(bào)道以來，消費(fèi)者關(guān)于加油機(jī)計(jì)量的認(rèn)識(shí)誤區(qū)得到了一定的消除， 12365 申訴處理中心接到消費(fèi)者關(guān)于加油機(jī)計(jì)量不準(zhǔn)的投 訴有了大幅下降。 積極采取措施，應(yīng)對(duì)出租車計(jì)價(jià)器作弊 針對(duì)近段時(shí)間出租車司機(jī)通過改變計(jì)價(jià)器脈沖惡意宰客事件，我局依照市政府領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示，積極分析計(jì)價(jià)器作弊原因，采取措施，研討防作弊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)出租車計(jì)價(jià)器制造企業(yè)的監(jiān)管。通過從源頭尋找對(duì)策，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和自律，配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)價(jià)器執(zhí)法檢查工作，及時(shí)向市政府報(bào)送了情況專報(bào)，并提出提高計(jì)價(jià)器防作弊水平的相關(guān)建議。同時(shí)組織防作弊計(jì)價(jià)器的產(chǎn)品演示，推動(dòng)