【正文】 2020 年計(jì)量工作總結(jié) 文件編號(hào)： 產(chǎn)生日期： 20200208 發(fā)布機(jī)構(gòu)： 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2020 年，上海市計(jì)量工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞上海加快實(shí)現(xiàn) “四個(gè)率先 ”，推進(jìn) “四個(gè)中心 ”建設(shè)的目標(biāo)，圍繞國家質(zhì)檢總局 “質(zhì)量和安全年 ”工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步強(qiáng)化民生計(jì)量和能源計(jì)量工作，全面提高計(jì)量工作服務(wù)國計(jì)民生的有效性，充分發(fā)揮計(jì)量的基礎(chǔ)保障作用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，確保民生得到持續(xù)改善，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了新貢獻(xiàn)。 一、編制工作要點(diǎn)，指導(dǎo)全市工作 1. 召開計(jì)量工作會(huì)議，明確新的工作要求 1 月 7 日至 8 日，組織召開 2020 年上海市計(jì)量工作研討會(huì)，鄭光輝副局長出席會(huì)議并講話。會(huì)議總結(jié)了 2020 年計(jì)量工作，研討 2020 年計(jì)量工作。會(huì)議對(duì)明年計(jì)量工作提出明確要求，一要注意三個(gè)結(jié)合：計(jì)量行政部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)要緊密結(jié)合；計(jì)量惠民和法制計(jì)量相結(jié)合；為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)服務(wù)與市場監(jiān)管相結(jié)合。二要突出三個(gè)重點(diǎn)：繼續(xù)深入開展 “關(guān)注民生，計(jì)量惠民 ”專項(xiàng)行動(dòng)；樹立能源計(jì)量工作典型，做好本市能源計(jì)量工作；抓好計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)的建設(shè)和發(fā) 展。三要關(guān)注四個(gè)問題：關(guān)注計(jì)量職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；關(guān)注計(jì)量器具造假現(xiàn)象，加大技術(shù)研究和技術(shù)儲(chǔ)備；關(guān)注計(jì)量工作為世博會(huì)服務(wù)；關(guān)注計(jì)量宣傳工作，創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境。 2. 編制計(jì)量工作要點(diǎn)，部署重點(diǎn)工作內(nèi)容 編制 2020 年上海市計(jì)量工作要點(diǎn)，要求在 2020 年要抓好民生計(jì)量工作，促進(jìn)民生持續(xù)得到改善；強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)較快發(fā)展；加強(qiáng)能源計(jì)量工作，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)服務(wù)；規(guī)范自身建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管水平，為社會(huì)提供良好公共服務(wù)。 為交流計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí) 2020 年計(jì)量工作要點(diǎn)，布置 2020 年 上海市計(jì)量工作，3 月 12 日，組織召開了 2020 年上海市計(jì)量工作會(huì)議，黃小路局長、鄭光輝副局長出席會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)為， 2020 年計(jì)量工作要做到 3 個(gè)結(jié)合：一是科學(xué)計(jì)量工作要和上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整相結(jié)合、和上海產(chǎn)業(yè)調(diào)整相結(jié)合以及和打擊計(jì)量技術(shù)犯罪相結(jié)合；二是民生計(jì)量工作要與市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)注民生、執(zhí)政為民的工作要求相結(jié)合，要與迎世博工作相結(jié)合，要與計(jì)量誠信體系建設(shè)工作、強(qiáng)制檢定工作相結(jié)合；三是能源計(jì)量工作要與上海節(jié)能減排的總體工作相結(jié)合。 2020 年各部門要有 3 方面提高：一是提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和責(zé)任意識(shí)；二是發(fā)揮華東國 家計(jì)量測試中心和國家計(jì)量器具質(zhì)檢中心作用，提高服務(wù)華東地區(qū)、服務(wù)全國的意識(shí)；三是發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，提高創(chuàng)新意識(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)， 2020 年各單位各部門要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好計(jì)量工作的使命感、責(zé)任感和光榮感；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量監(jiān)管方式方法的研究和創(chuàng)新；要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，相互支持，形成合力；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、綜合能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)；要針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，加強(qiáng)計(jì)量服務(wù)企業(yè)工作。 二、圍繞民生計(jì)量，主動(dòng)服務(wù)世博，打造計(jì)量放心 深入開展 “關(guān)注民生、計(jì)量惠民 ” 專項(xiàng)行動(dòng) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，切實(shí)履行質(zhì)監(jiān)部門職能，強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)意識(shí)，我處按照總局統(tǒng)一部署，結(jié)合 “上海市迎世博 600 天 ”和 “質(zhì)量安全年 ”等工作，自 2020 年 5 月以來在全市范圍內(nèi)深入開展了 “關(guān)注民生、計(jì)量惠民 ”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞 “四個(gè)走進(jìn) ”開展了一系列活動(dòng)，在民生計(jì)量方面取得了明顯成效。 截止目前，共檢查集貿(mào)市場 949 家，檢查在用電子秤 77041 臺(tái)，檢查公平秤 1022 臺(tái)，查處作弊秤 245 臺(tái)；檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位 1273 家，檢查在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具 65258 臺(tái)（件 ）；檢查眼鏡店 1017 家，檢查在用驗(yàn)光配鏡用計(jì)量器具 4062 臺(tái)（件）；組織 “服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū) ”活動(dòng)，為市民提供計(jì)量咨詢和血壓計(jì)、人體秤免費(fèi)修理、校準(zhǔn)服務(wù)以及眼鏡 “免費(fèi)眼光、免費(fèi)校準(zhǔn)、免費(fèi)修理服務(wù) ”共計(jì) 28638 人次。通過深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，提高了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)形象，計(jì)量工作逐步深入人心，廣大市民在家門口享受到了計(jì)量的服務(wù)，受到了百姓的熱烈歡迎。表現(xiàn)在： （ 1）計(jì)量納入各級(jí)政府工作內(nèi)容。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我局大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，積極爭取各級(jí)地方政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持。在我局的推動(dòng)下，各級(jí)地方政府高度重視 ，本市半數(shù)以上的區(qū)縣在對(duì)集貿(mào)市場電子秤進(jìn)行強(qiáng)制檢定時(shí)已經(jīng)做到免收經(jīng)營戶的檢定費(fèi)用，該費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)。這一舉措降低了經(jīng)營戶的成本，也保證了計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作的開展，較好地杜絕了市場里的短斤少兩行為，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，受到廣大消費(fèi)者、市場主辦者和經(jīng)營戶的一致歡迎。如寶山、盧灣、長寧、閘北、青浦等區(qū)將 “關(guān)注民生、計(jì)量惠民 ”工作列為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大了專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響，區(qū)內(nèi)各級(jí)行政資源都被充分調(diào)動(dòng)，計(jì)量工作的影響力不斷擴(kuò)大。 （ 2）計(jì)量器具強(qiáng)檢檔案日臻完善。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各區(qū)、縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)集 貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行了調(diào)查摸底，進(jìn)一步摸清基本情況，提高了工作的針對(duì)性和有效性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)未建檔的計(jì)量器具補(bǔ)充建檔，進(jìn)一步完善了強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案，為專項(xiàng)行動(dòng)提供了可靠的信息。另一方面通過建檔工作，更加全面地掌握了民生計(jì)量器具的基本情況，強(qiáng)化了對(duì)民生計(jì)量器具的管理，全面完成了總局三年建檔工作要求。共對(duì) 29 項(xiàng) 57 種 22 萬余臺(tái)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具建立了檔案，其中用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具 130725 臺(tái) ,用于安全防護(hù)的計(jì)量器具 48210 臺(tái)，用于醫(yī)療衛(wèi)生的計(jì)量器具 41518 臺(tái)，用于環(huán)境監(jiān)測 的計(jì)量器具 91 臺(tái)。 （ 3）計(jì)量器具受檢率普遍提高。專項(xiàng)行動(dòng)期間，結(jié)合 “四個(gè)走進(jìn) ”開展了各種形式的監(jiān)督檢查活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，解決了以往日常監(jiān)管與計(jì)量檢定信息溝通不暢的問題，強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率都得到了提高，強(qiáng)制檢定工作得到有效推進(jìn)。如閔行區(qū)局積極爭取經(jīng)委支持，將集貿(mào)市場的檢查結(jié)果與文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比活動(dòng)相結(jié)合，做到計(jì)量不合格一票否決。我局還推動(dòng)楊浦區(qū)中心醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位研制開發(fā)醫(yī)院計(jì)量器具強(qiáng)制檢定管理系統(tǒng)軟件，利用數(shù)據(jù)庫軟件來管理整個(gè)醫(yī)院的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，提高計(jì)量器具的受檢率 。 （ 4）計(jì)量誠信體系建設(shè)初見成效。我處將此次專項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)《商業(yè) 服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范》的貫徹實(shí)施和誠信計(jì)量體系的建設(shè)相結(jié)合，在集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店率先推行商業(yè)、服務(wù)業(yè)自我承諾，質(zhì)監(jiān)部門核查公告以及消費(fèi)者監(jiān)督的誠信計(jì)量監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步建立健全了計(jì)量誠信檔案，培育了一批計(jì)量誠信示范單位，有力地推進(jìn)了誠信計(jì)量體系的建設(shè)，為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 創(chuàng)建 “上海市迎世博計(jì)量誠信示范集貿(mào)市場 ”：結(jié)合 “上海市迎世博 600 天 ”工作，我處與市商務(wù)委、市計(jì)量協(xié)會(huì)在全市開展 “上海市迎世博計(jì)量 誠信示范集貿(mào)市場 ”創(chuàng)建活動(dòng)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，首批創(chuàng)建了 33 家 “上海市迎世博計(jì)量誠信示范集貿(mào)市場 ”。 創(chuàng)建 “迎世博計(jì)量誠信示范社區(qū) ”：我局充分依托街道屬地優(yōu)勢，條塊聯(lián)合，在楊浦區(qū)殷行街道創(chuàng)建 “迎世博計(jì)量誠信示范社區(qū) ”，此舉為全國首創(chuàng)，為本市全面深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)提供了有力保障。 開展 “笑臉 ”計(jì)劃自我承諾：在青浦區(qū)，我局在超市組織開展 “笑臉 ”計(jì)劃，企業(yè)自我承諾所售自包裝商品 “質(zhì)量好、份量足、所用包裝材料符合要求、主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督 ”，在參與 “笑臉 ”計(jì)劃的所售商品上張貼卡通形 象的 “笑臉 ”標(biāo)志，使超市自包裝商品凈含量合格率得到大幅提高。 開展配鏡計(jì)量誠信建設(shè)：閘北區(qū)內(nèi)有 4 家大型眼鏡批發(fā)市場，我局積極引導(dǎo)行業(yè)自律，有關(guān)眼鏡制配企業(yè)在醒目處張貼《誠信計(jì)量行為規(guī)范公開承諾》，加強(qiáng)計(jì)量誠信體系建設(shè)。在浦東新區(qū)，由于眼鏡制配場所分布廣、散戶多，我局在監(jiān)管中注重 “抓主流、幫弱小 ”，在鼓勵(lì)品牌企業(yè)樹立行業(yè)主流形象的同時(shí)，起草《眼鏡制配場所計(jì)量管理制度》，幫助個(gè)體經(jīng)營、政策優(yōu)撫的 “散小 ”經(jīng)營戶建立計(jì)量器具管理制度。 （ 5）計(jì)量惠民領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新突破。我處在專項(xiàng)行動(dòng)中堅(jiān)持 “監(jiān)督檢查和計(jì)量惠民 相結(jié)合、重在計(jì)量惠民 ”的原則。一方面對(duì)集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位采取提供免費(fèi)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)以及免費(fèi)檢定等多項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的扶持措施，直接惠及集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位，充分體現(xiàn)了計(jì)量工作的主動(dòng)性和積極性。如本市