改善我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策建議-文庫吧
2024-12-24 08:24 本頁面
【正文】 是以農(nóng)民交售的糧量進(jìn)行補(bǔ)貼，可以使糧食直補(bǔ)資金補(bǔ)貼給那些在真正種糧的農(nóng)民，而不是那些雖承包了責(zé)任田的農(nóng)民，但實(shí)際不種田已外出打工或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民。只有這樣才能真正培養(yǎng)一批種糧大戶，使他們能有效地利用國家糧食直補(bǔ)資金，使其真正用在糧食生產(chǎn)上面。 另外，我們建議，此種方法應(yīng)該首先在湖南、河南、黑龍江、吉林等省糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，待試點(diǎn)取得較好的效果之后再在全國范圍推廣。 （四）建立“糧食利率”調(diào)控機(jī)制，確保國家糧食安全 “糧食利率”調(diào)控機(jī)制，就是通過提高或降低“糧食利率”，調(diào)控國家糧食供給，達(dá)到糧食供求基本平衡。當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)低于均衡價(jià)格，糧食供過于求時(shí)，通過提高糧食利率，降低儲(chǔ)糧成本，吸納儲(chǔ)糧，鼓勵(lì)國家糧食儲(chǔ)備企業(yè)增加糧食儲(chǔ)備，減少市場(chǎng)糧食流通量，促進(jìn)糧食價(jià)格合理回升；反之，降低“糧食利率”，提高糧食儲(chǔ)存成本，督促儲(chǔ)備企業(yè)向市 場(chǎng)拋售糧食，增加市場(chǎng)糧食流通量，保障糧食供求平衡。 （五）對(duì)財(cái)政困難的縣配套資金給予減免，并給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼 國家和省要加大對(duì)糧食直補(bǔ)的投入支持力度，一方面要對(duì)財(cái)政困難縣給予政策傾斜，根據(jù)糧食實(shí)有面積進(jìn)行全額補(bǔ)貼，不需要財(cái)政困難縣配套資金，避免財(cái)政困難縣因?yàn)闊o錢補(bǔ)貼只好控制補(bǔ)貼面積的現(xiàn)象發(fā)生；另一方面，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)其工作積極性，增強(qiáng)其工作責(zé)任心。 （六）加強(qiáng)管理，實(shí)行資金的封閉運(yùn)行，確保種糧農(nóng)民利益 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民補(bǔ)貼資金的 實(shí)際發(fā)放過程中還是存在補(bǔ)貼資金發(fā)放不及時(shí)，以各種借口用補(bǔ)貼資金抵扣農(nóng)民應(yīng)繳納的各種費(fèi)用，改變補(bǔ)貼資金的使用方向，存折不發(fā)放到農(nóng)戶手中而是由鄉(xiāng)村干部集體代領(lǐng)。農(nóng)民補(bǔ)貼資金具有項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，工作落實(shí)上面臨要求高、群眾涉及面廣、部門多、工作壓力大。這就要求各級(jí)政府部門加強(qiáng)管理，從多方面協(xié)調(diào)，確保農(nóng)民的補(bǔ)貼資金能及時(shí)拿到手。因此，要實(shí)行資金的封閉運(yùn)行，對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金一律由財(cái)政國庫專戶直接撥入委托代發(fā)機(jī)構(gòu)，將資金直接打入接受補(bǔ)貼的農(nóng)戶儲(chǔ)蓄存折，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)安全到達(dá)。抓好政策宣傳和信 息公示，有利于農(nóng)民了解糧食補(bǔ)貼政策，為補(bǔ)貼資金發(fā)放工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。 關(guān)于生豬補(bǔ)貼政策 其一，準(zhǔn)確選擇生豬補(bǔ)帖時(shí)機(jī)，刺激養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn) 生豬補(bǔ)貼要重點(diǎn)放在生豬市場(chǎng)價(jià)格過低，生豬養(yǎng)殖戶盈利較少甚至出現(xiàn)虧損時(shí)實(shí)施，這樣可以堅(jiān)定生豬養(yǎng)殖戶信心，幫助生豬養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)，刺激大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶恢復(fù)發(fā)展生豬生產(chǎn)。如果在生豬市場(chǎng)價(jià)格較高時(shí)也對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，這時(shí)對(duì)刺激養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn)其實(shí)效果是不明顯的，也是沒有必要的。 其二，調(diào)整生豬補(bǔ)貼對(duì)象，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1