【正文】 程度的預(yù)算管理機(jī)制 ? 利潤(rùn)考核與激勵(lì)掛鉤 ? 職責(zé)在于用一定的成本（主要是營(yíng)運(yùn)成本和費(fèi)用）去完成規(guī)定的具體任務(wù) ? 適用于不形成或不考核收入的責(zé)任中心，如網(wǎng)絡(luò)維護(hù) ? 需要對(duì)市場(chǎng)做出快速反應(yīng)，有相對(duì)分散的責(zé)任中心，但其投資項(xiàng)目相類(lèi)似，大部分資源可共享，且涉及的投資規(guī)模、影響面較大，能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 ? 總公司的戰(zhàn)略性投資及管理費(fèi)用難于或沒(méi)必要在子公司進(jìn)行分配 ? 有大量分散的責(zé)任中心，需要具備長(zhǎng)、短期的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，才能快速適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)要求 ? 還不具備完整的成本核算機(jī)制 鑒于中國(guó)電信目前的成本核算體系未完全建立及本地網(wǎng)目前的投資要求特別是大量的滾動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)投資項(xiàng)目，建議本地網(wǎng)在近期采用準(zhǔn)利潤(rùn)中心的定位 9 不管最終的定位選擇如何，關(guān)鍵是責(zé)權(quán)的一致 ? 本地網(wǎng)的權(quán)責(zé) – 在權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)既定預(yù)算支配自身營(yíng)運(yùn)性成本支出 – 戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目的建議權(quán) – 滾動(dòng)性投資項(xiàng)目的計(jì)劃和決策權(quán) – 滾動(dòng)性投資項(xiàng)目的建議權(quán) ? 本地網(wǎng)上級(jí)單位的權(quán)責(zé) – 融資及資金管理 – 審批和監(jiān)控預(yù)算 – 本地網(wǎng)權(quán)限以外的營(yíng)運(yùn)性成本支出的審批或支配 – 滾動(dòng)性投資總盤(pán)控制，比例控制和監(jiān)控 – 戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目的計(jì)劃和決策 ? 本地網(wǎng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo) – 本地網(wǎng)營(yíng)運(yùn)性成本支出 – 收入 – 滾動(dòng)性資本支出 – 利潤(rùn) – 投資資本回報(bào)率（ ROIC） 成本中心 收入、準(zhǔn)成本中心 準(zhǔn)利潤(rùn)中心 （含計(jì)劃和決策） （準(zhǔn)毛利） （除戰(zhàn)略性資本支出及分?jǐn)偁I(yíng)運(yùn)成本部分 ） 10 ?權(quán)責(zé)分明，本地網(wǎng)對(duì)其所控的收入及成本負(fù)責(zé) ?目前中國(guó)電信的成本核算體系尚不完善，因此無(wú)法科學(xué)地將全部成本分?jǐn)偟奖镜鼐W(wǎng)，因此尚不具備將本地網(wǎng)定位于完全利潤(rùn)中心的條件 明確本地網(wǎng)的定位 ——準(zhǔn)利潤(rùn)中心 基本特征 原因 ?負(fù)責(zé)本地網(wǎng)的主要利潤(rùn)，包括收入、主要營(yíng)運(yùn)成本和固定資產(chǎn)折舊 (不含戰(zhàn)略性資本支出 ) ?不對(duì)戰(zhàn)略性資本支出，及分?jǐn)偟臓I(yíng)運(yùn)成本負(fù)責(zé) ?負(fù)責(zé)滾動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)劃和建設(shè) ?戰(zhàn)略性資本支出由上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé) ?收支兩條線 11 關(guān)鍵點(diǎn)二 :組織結(jié)構(gòu)的選擇方案 ? 把握機(jī)遇，如進(jìn)行合資項(xiàng)目及戰(zhàn)略聯(lián)盟 ? 致力于戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域，如數(shù)據(jù)服務(wù)等 ? 處理不確定因素的靈活性，如國(guó)家法令政策變化及高新技術(shù)帶來(lái)的變化 ? 向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ? 快速友好的用戶界面 ? 根據(jù)需要合理提供捆綁產(chǎn)品 ? 減少日常管理費(fèi)用 ? 提高損益衡量的科學(xué)性 ? 提高對(duì)人才的吸引力 ? 在公司日常經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造最大價(jià)值 ? 對(duì)金融市場(chǎng)的透明度 決定組織架構(gòu)的因素 公司戰(zhàn)略 客戶需求 自身效率 股東權(quán)益 可能的幾種組織架構(gòu)方式 以客戶分 以產(chǎn)品分 以職能分 以地理分 中國(guó)電信公司組織架構(gòu)的選擇需考慮公司戰(zhàn)略、股東權(quán)益、客戶需求及自身效率，同時(shí)受到中央政府總體政策的限制 12 FT 移動(dòng)通信 國(guó)際上，電信公司組織架構(gòu)可以按客戶類(lèi)型設(shè)立：法國(guó)電信公司（ FRANCE TELECOM） 資料來(lái)源 : FT 1998年度報(bào)告 。 Espicon及公開(kāi)出版物 居民及小型企業(yè) * 首席執(zhí)行官 關(guān)鍵帳戶及運(yùn)營(yíng) 網(wǎng)絡(luò) 開(kāi)發(fā) 人力及財(cái)務(wù)資源 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 基礎(chǔ)設(shè)施 集團(tuán)總部及共享資源 區(qū)域網(wǎng) 公司戰(zhàn)略 分銷(xiāo)及服務(wù) 外部及政策 管理事務(wù) 總部溝通部門(mén) 總部秘書(shū) 一般業(yè)務(wù) 語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)和服務(wù) 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù) Global One 合伙人 視聽(tīng)業(yè)務(wù) 區(qū)域銷(xiāo)售 客戶服務(wù) 居民營(yíng)銷(xiāo) 多媒體Wanadoo 付費(fèi)電話及電話卡 全國(guó)網(wǎng) 國(guó)際網(wǎng)絡(luò)與服務(wù) 國(guó)外網(wǎng)絡(luò) 采購(gòu)與后勤 FCR 及分支 研究室 信息系統(tǒng) 國(guó)際開(kāi)發(fā) 人力資源 會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù) 審計(jì) 兼并重組 法律及財(cái)政事務(wù) 保險(xiǎn) FT 自 1995年采取 以客戶類(lèi)型為 基礎(chǔ)的架構(gòu) 大型企業(yè) 13 可以按產(chǎn)品設(shè)立：芬蘭 SONERA公司 Sonera 集團(tuán) 移動(dòng)通信和媒體 *** 傳統(tǒng)電信 ? 固線語(yǔ)音與數(shù)據(jù)服務(wù) ? 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) 向 Sonera和其它公司提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) Primatel** ? 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安裝和維護(hù) 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) ? 開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)運(yùn)線網(wǎng)絡(luò) 100 % 基本原因 ? 更高效的操作運(yùn)營(yíng) ? 新子公司可提供更好的服務(wù) ? 移動(dòng)通信 ? 媒體、互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信服務(wù)與網(wǎng)絡(luò) Sonera Solutions 企業(yè)與居民服務(wù) Unibase** 100 % Sonera Innotele Sonera SmartTrust 大企業(yè) 赫爾辛基區(qū)域的小企業(yè) ? 授權(quán)與安全付費(fèi)服務(wù) IsoWorks* ? 通信及信息技術(shù)設(shè)備的維修服務(wù) ? Sonera系統(tǒng)與 ICL的合作項(xiàng)目 Sonera 系統(tǒng) 100 % 50 % ? 設(shè)備銷(xiāo)售 業(yè)務(wù)范圍 * 99年 7月開(kāi)始運(yùn)營(yíng) ** 99年 10月開(kāi)始運(yùn)營(yíng) *** Split Mobile 及 Media / Tele 20xx年 1月開(kāi)始運(yùn)營(yíng) 資料來(lái)源 : Sonera。 Press clippings。 Team analysis ? 移動(dòng)通信基站的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)營(yíng) ? 出租給 Sonera 和其他移動(dòng)通信提供者 14 英國(guó)市場(chǎng) 戰(zhàn)略 財(cái)務(wù) 人力資源 業(yè)務(wù)服務(wù)** Advertising 可以按職能設(shè)立：英國(guó)電信公司（ BRITISH TELECOM） 品牌及 公司溝通 市場(chǎng)調(diào)研 客戶服務(wù) 產(chǎn)品與解決方案 付費(fèi)電話 企業(yè) Cell 移動(dòng)通信 網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng) Syncordia 集團(tuán)管理首席執(zhí)行官 ? 營(yíng)銷(xiāo) ? 銷(xiāo)售 ? 零售 ? 分銷(xiāo) ? 電話促銷(xiāo) ? 間接銷(xiāo)售 ? 一線工程 ? 修理 ? 接線服務(wù) ? 產(chǎn)品革新 ? 多媒體 ? 電子商務(wù) ? 企業(yè)解決方案 安全系統(tǒng) 有線電視 載體服務(wù) ... ? 基礎(chǔ)設(shè)施 ? 技術(shù) ? 研究 ? 信息系統(tǒng) ? 產(chǎn)品開(kāi)發(fā) ? 營(yíng)銷(xiāo) ? 銷(xiāo)售 ? 網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)解決方案的提供者 英國(guó)電信公司在 1998年由以客戶為基礎(chǔ)的架構(gòu)演變?yōu)橐月毮転榛A(chǔ)： ? 合并英國(guó)的個(gè)人和企業(yè)分部 ? 重整英國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為功能性矩陣 ? 分離其國(guó)際業(yè)務(wù) 廣告 * 不包括 BT的國(guó)際運(yùn)營(yíng) ** 采購(gòu)及后勤 資料來(lái)源 : 公司數(shù)據(jù)，公開(kāi)出版物 顧客 企業(yè) 營(yíng)銷(xiāo) 黃頁(yè) 15 可以按地理區(qū)域設(shè)立： AMERITECH前的 SBC 客戶服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 西南貝爾電話 西南貝爾 電話服務(wù) 西南貝爾 尋呼系統(tǒng) 西南貝爾 媒體風(fēng)險(xiǎn)投資 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 及設(shè)備 西南貝爾 移動(dòng)系統(tǒng) 西南貝爾個(gè)人通信 無(wú)線通信 Midlands 有線電視公司 (UK) North West 有線電視公司 (UK) 在以色列、 澳大利亞、 法國(guó)及智利的 西南貝爾 國(guó)際控股公司 國(guó)際業(yè)務(wù) 西南貝爾黃頁(yè) 查號(hào)服務(wù) 西南貝爾 印刷服務(wù) 廣告和出版 西南貝爾 移動(dòng)電話 內(nèi)華達(dá)貝爾 太平洋貝爾 定電話 太平洋貝爾 移動(dòng)電話 太平洋貝爾 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 太平洋貝爾 可視電話服務(wù) 太平洋貝爾 SBC 資料來(lái)源 : Faulkn