【正文】 品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。 ? 特征 ? （ 1）違背自愿原則，違背交易相對人的意愿。如果交易相對人自愿接受經(jīng)營者的搭售或其他附加條件，則屬于雙方意思表示真實，不屬于強制交易。 ? （ 2）違背公平原則，即該行為搭售的商品和附加的條件是不合理的，是顯失公平的。 ? （ 3）該行為具有倚仗經(jīng)濟優(yōu)勢限制競爭的性質(zhì)，實施該行為的經(jīng)營者往往占據(jù)某些經(jīng)濟或技術(shù)優(yōu)勢，形成了一定的競爭支配力量，并以此限制競爭。 （七）不正當有獎銷售行為 ? 有獎銷售，一般是指經(jīng)營者以提供物品、金錢或者其他條件作為獎勵手段，推銷商品或者服務(wù)的行為。 ? 不正當有獎銷售行為的情形包括以下幾種： ? （ 1）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎等欺騙方式進行有獎銷售。 ? （ 2）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。 ? （ 3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。 （八）商業(yè)誹謗行為 ? １．概念 ? 商業(yè)誹謗行為，也稱詆毀商譽行為，是指經(jīng)營者自己或利用他人，通過捏造、散布虛偽事實等手段，對競爭對手的商業(yè)信譽進行惡意的詆毀，以削弱其市場競爭能力，并為自己謀取不正當利益的行為。 ? ２．表現(xiàn)形式 ? 商業(yè)誹謗行為表現(xiàn)為捏造、散布虛偽事實。 ? 捏造、散布虛偽事實的常用手段包括： ? 刊登對比性廣告或聲明性公告等，貶低競爭對手聲譽； ? 唆使或者收買某些人，以客戶或者消費者的名義進行投訴，敗壞競爭對手聲譽； ? 通過商業(yè)會議或者商業(yè)信息的方式，對競爭對手的商品質(zhì)量進行詆毀等。 （九）串通投標行為 ? 所謂串通投標行為，是指投標者之間或投標者和招標者之間，采用協(xié)議、互通情報、相互勾結(jié)等手段，排擠競爭對手的公平競爭，損害招標公正性的行為。 ? 串通投標行為表現(xiàn)為兩種形式： ? 。 ? 。 （十）公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者所實施的限制競爭行為 ? 概念 ? 公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為，也稱強制性交易行為，是指限定他人購買指定的經(jīng)營者的商品，排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的行為。 ? 我國 《 反不正當競爭法 》 第 6條規(guī)定，公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。 ? ? （ 1）公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者是實施該行為的特定主體，不具備獨占地位的經(jīng)營者以及非經(jīng)營性的政府機關(guān)不是強制性交易行為的主體。 ? （ 2）公用企業(yè)的行為帶有強制性，使被強制者難以抗拒，不得不服從安排與他人交易。 ? （ 3）公用企業(yè)實施這種交易行為的目的，是從被指定的經(jīng)營者處獲得利益。 （十一）濫用行政權(quán)力限制競爭行為 三、對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查 ? （一）監(jiān)督檢查機關(guān) ? 主要行政執(zhí)法機關(guān)：縣級以上人民政府工商行政管理部門 ? 其他部門可以依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對屬于不正當競爭性質(zhì)的違法行為進行監(jiān)督檢查。 ? （二）監(jiān)督檢查機關(guān)的職權(quán) ? 監(jiān)督檢查機關(guān)在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，可以行使以下職權(quán)： ? ，即按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他資料。 ? ，即查詢、復(fù)制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。 ? ，即檢查與反不正當競爭法第五條關(guān)于經(jīng)營者不得采取假冒或仿冒的不正當競爭行為有關(guān)的財物，必要時可以責令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物。 ? ，即依照法律規(guī)定和法定程序?qū)嵤┎徽敻偁幮袨榈慕?jīng)營者給予責令停止違法行為、處以罰款等相應(yīng)的行政處罰。 四、不正當競爭行為的法律責任 ? 《 反不正當競爭法 》 對不正當競爭行為規(guī)定了三種法律責任形式，即民事責任、行政責任和刑事責任。此處主要介紹民事責任和行政責任。 ? （一）不正當競爭行為的民事責任 ? 我國 《 反不正當競爭法 》 第 20條規(guī)定： “ 經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。 ” ? （二）不正當競爭行為的行政責任 ? ，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 ? ，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。 ? 廣告的經(jīng)營者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。 ? ，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。 ? ，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 ? ，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。 ? ，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關(guān)的財物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。 第二節(jié) 反壟斷法 ? 一 、 壟斷的概念及特點 ? 二 、 經(jīng)濟性壟斷 ? 三 、 行政性壟斷 一、壟斷的概念及特點 ? 1概念： 壟斷是由于自由競爭中生產(chǎn)高度集中所必然引起的 ， 是與競爭相對立的范疇 。 一般的說 ， 壟斷排斥競爭 ， 競爭也排斥壟斷 。 壟斷行為給市場競爭帶來的弊病是顯而易見的 ， 但壟斷的存在有相當?shù)目陀^性 、 合理性 ， 對經(jīng)濟發(fā)展有相當?shù)姆e極性 。 ? 在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域 ， 壟斷是指少數(shù)大公司 、 企業(yè)或者若干企業(yè)的聯(lián)合獨占生產(chǎn)和市場 。 它們控制一個甚至幾個生產(chǎn)或者銷售部門的生產(chǎn)或流通 ，在該部門的經(jīng)濟活動中取得統(tǒng)治地位 ， 操縱這些部門產(chǎn)品的銷售價格和某些生產(chǎn)資料的購買價格 ， 以保證獲得高額壟斷利潤 。 ? 法律上所規(guī)制和反對的 壟斷 ， 是指違反法律或者社會公共利益 ， 通過合謀性協(xié)議 、 安排或協(xié)同行動 ， 或者通過濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位或者濫用行政權(quán)力 ， 排斥或控制其他正當?shù)慕?jīng)濟活動 ，在一定的生產(chǎn)領(lǐng)域或者流通領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)上限制競爭的經(jīng)濟行為 。 壟斷的特點 ? 壟斷具有以下幾個特點： ? 1 ） 壟斷是一種排斥或者控制競爭的行動 。 所謂排斥是指在一定的交易范圍內(nèi) ， 壟斷者使其他企業(yè)公司和經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動難以正常進行 ， 從而把他們從市場上驅(qū)逐出去；所謂控制是指壟斷者對其他企業(yè)公司和經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行約束 ， 剝奪他們在經(jīng)濟活動中的自由競爭的權(quán)利 。 ? 2 ） 壟斷者形成壟斷勢力憑借的是經(jīng)濟優(yōu)勢或行政權(quán)力。 憑借經(jīng)濟優(yōu)勢形成的壟斷屬經(jīng)濟性壟斷 ， 憑借行政權(quán)力形成的壟斷屬行政性壟斷 . ? 3 ） 壟斷是一種具有違法性和危害性的行為 。 反壟斷法并不規(guī)制所有的壟斷行為 ， 對社會經(jīng)濟發(fā)展具有正面的、 積極影響的壟斷行為 ， 并不在反壟斷法的規(guī)制范圍內(nèi)。 壟斷的類型 ? 依據(jù)不同的標準 ， 壟斷可以劃分為不同的類型 ? 以壟斷的組織形式為標準可分為： ? (1)、 短期價格協(xié)定 ：指大企業(yè)之間通過口頭或書面形式規(guī)定在一定時期內(nèi)共同控制某種商品的價格 ， 從而獲取高額利潤 。 ? (2)、 卡特爾 ：指生產(chǎn)同類商品的企業(yè)通過協(xié)定的方式劃分市場 、規(guī)定產(chǎn)量或確定價格 ， 從而形成壟斷 。 ? (3)、 辛迪加 ：指同 — 生產(chǎn)部門的壟斷企業(yè)在流通過程中 ， 通過訂立共同銷售產(chǎn)品和采購材料的協(xié)定所建立的一種壟斷組織 。 ? (4)、 托拉斯：指生產(chǎn)同類商品或在生產(chǎn)上有密切投入產(chǎn)出關(guān)系的企業(yè) ， 從生產(chǎn)到銷售進行聯(lián)合 ， 并組成一種近乎于經(jīng)濟統(tǒng)一體的組織 。 ? (5)、 康采恩：指不同部門的企業(yè) ， 以實力最為雄厚的企業(yè)為核心結(jié)成的壟斷聯(lián)合 。 (參加者不限于某一行業(yè)或某一生產(chǎn)部門 ) ? ? 根據(jù)壟斷者占有市場的情況 劃分壟斷類型 ? (1).獨占壟斷也稱為完全壟斷 ， 它是指一家企業(yè)對整個行業(yè)的生產(chǎn) 、 銷售和價格有完全的排他性的控制能力 ， 即在該企業(yè)所在的行業(yè)內(nèi) ， 不存在任何競爭 。 這是典型意義上的壟斷 ， 也為各國法律所嚴格規(guī)制 。 ? (2).寡頭壟斷是指市場上只有為數(shù)不多的企業(yè)生產(chǎn) 、 銷售某種特定的產(chǎn)品或者服務(wù)的狀況 。 每個企業(yè)都在市場上占有一定的份額 ， 對產(chǎn)品或服務(wù)的價格實施了排他性的控制 ，但它們之間又存在一定的競爭 。 ? (3).聯(lián)合壟斷是指多個相互間有競爭關(guān)系并有相當經(jīng)濟實力的企業(yè) ， 通過一定的形式 （ 如限制競爭協(xié)議等 ） ， 聯(lián)合控制某一產(chǎn)業(yè)的市場或銷售的狀態(tài) 。 ? 依據(jù)壟斷產(chǎn)生的原因 劃分壟斷類型 ? 經(jīng)濟性壟斷 ， 又稱市場壟斷 ， 是指市場主體通過自身的力量設(shè)置市場進入障礙而形成的壟斷 ， 資本主義國家的壟斷大多是經(jīng)濟性壟斷 。 ? 國家壟斷 是由國家對某一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn) 、 銷售等進行直接控制 ， 不允許其他市場主體進入該市場領(lǐng)域的情況 。 實行計劃經(jīng)濟體制的國家的國民經(jīng)濟絕大部分是國家壟斷 。 ? 行政性壟斷 是指 行政 由 權(quán)力介入市場 ， 以行政權(quán)力控制市場運行而形成的壟斷 。 在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中 ， 地方和部門保護主義就是典型的行政性壟斷 。 ? 自然壟斷 是由于市場的自然條件原因而產(chǎn)生的壟斷經(jīng)營 ， 這些部門如果競爭經(jīng)營 ， 則可能導(dǎo)致社會資源的浪費或市場秩序的混亂 。 如公用企業(yè)絕大多數(shù)是自然壟斷企業(yè) 。 除此之外 ， 還包括其他因素形成的各種壟斷 ， 如知識產(chǎn)權(quán)壟斷 ， 其市場進入障礙既非由壟斷者自身的力量形成 ， 也不是行政力量形成 ， 而是由法律所賦予的權(quán)利 。 ? 依據(jù)法律規(guī)定為標準 劃分壟斷類型 ? (1).合法壟斷指法律允許的壟斷 ， 主要包括國家壟斷和公用事業(yè)壟斷 。 ? (2).非法壟斷指法律所禁止的具有社會危害性的壟斷 。 ? 。 ? 以壟斷的地域狀況為標準可分為國內(nèi)壟斷和國際壟斷 。 ? ( ，主要有行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷兩種形式 。 ? (2).國際壟斷指在國際市場發(fā)生作用的壟斷 。它是隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展 ， 大量跨國公司 、 多國公司的出現(xiàn)而產(chǎn)生的 二、經(jīng)濟性壟斷 ? 市場支配地位的濫用 ? 濫用市場支配地位又稱濫用市場優(yōu)勢地位 ， 是指企業(yè)獲得一定的市場支配地位以后濫用這種地位 ， 對市場的其他主體進行不公平的交易或者排除競爭對手的行為 。 濫用市場支配地位的前提是企業(yè)取得特定市場的支配地位 。 濫用市場支配地位的表現(xiàn)形式 主要有以下幾種： ? (1).不正當?shù)膬r格行為 。 (2).差別對待 。(3).強制交易 。(4).搭售和附加不合理交易條件 。(5).掠奪性定價 。(6).獨家交易 ,又稱排他性交易 (1).不正當?shù)膬r格行為 ? 不正當?shù)膬r格行為 指占有支配地位的經(jīng)營者不正當?shù)卮_定、維持、變更商品價格的行為。占有支配地位的企業(yè)為了獲得超額的壟斷利潤或者排擠競爭對手，從而確定、維持和變更商品的價格，以高于或者低于在正常的競爭狀態(tài)下可能實行的價格來銷售其產(chǎn)品，屬于不正當?shù)膬r格行為。該行為嚴重地損害了消費者的權(quán)益，使得消費者享有的部分福利轉(zhuǎn)移到壟斷廠商；同時也妨礙其他競爭者的進入，對市場競爭構(gòu)成實質(zhì)性的限制。 (2).差別對待 ? 差別對待是指處于市場支配地位的企業(yè)沒有正當理由，對條件相同的交易對象，就其所提供的商品的價格或其他交易條件，給予明顯有利或不利的區(qū)別對待。差別對待實際上限制了交易對象之間的競爭。這里的 “ 對待 ” 應(yīng)當包含價格、配件供給、交貨速度、擔保