【正文】 沙周邊的瀏陽(yáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)也是越做越大，農(nóng)民收入一增再增。我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授曾指出，我省的衡陽(yáng)以南地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木花 卉產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。而花卉苗木作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)在我市卻處于相對(duì)落后的局面。根據(jù)中央幾年來(lái)的一號(hào)文件要求，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)立足資源優(yōu)勢(shì)，選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開發(fā)重點(diǎn)，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，把傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與現(xiàn)代新技術(shù)結(jié)合起來(lái)，提升特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和生產(chǎn)水平，做大做強(qiáng)的相關(guān)要求，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間時(shí)機(jī)成熟。 隨著人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的需要，再加上郴州作為粵、港、澳后花園的特殊地理位置，針對(duì)我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上把農(nóng)村特色經(jīng) 濟(jì)抓大做強(qiáng)以促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，市場(chǎng)前景廣闊，符合社會(huì)發(fā)展需求。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一是培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。郴州市是一個(gè)山多林密，植物種類豐富的丘陵山區(qū)市，全市總?cè)丝? 萬(wàn)，人口密度為 236人 /平方公里。如何利用得天獨(dú)厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)是解決好農(nóng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑。我市轄區(qū)內(nèi)省道 1813線和京廣鐵路郴三支線兩旁原有零星不成規(guī)模的花卉苗木經(jīng)營(yíng)業(yè)主，雖然有一定的經(jīng)濟(jì)效益，但因沒(méi)有規(guī)?；a(chǎn)難以發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò) 公司的市場(chǎng)調(diào)查和到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的考察，在該區(qū)域建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大，布局合理，產(chǎn)品較全集花草、苗木生產(chǎn)、科研、旅游、休閑于一體的較大型基地是振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迫切需要。 二是有利于提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的充分認(rèn)識(shí)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照生態(tài)良好，社會(huì)和諧友好的發(fā)展方向和要求，在國(guó)家多項(xiàng)德政惠民工程的技持下，通過(guò)退耕還林還草工程，長(zhǎng)江中下游防護(hù)林和封山育林、速生豐產(chǎn)林、天然林保護(hù)等工程的實(shí)施，我市丘陵山區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)償?shù)搅私?jīng)營(yíng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的甜頭，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求和呼聲日高，但由于資金的制約，生態(tài)產(chǎn)業(yè)總難做大做強(qiáng)，不能滿足 社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化要求，這項(xiàng)工程的立項(xiàng)將能一定程度提升我市生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 三是能合理地整合資源安排布局，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。我市及周邊的省份城市人口基數(shù)大，且離港澳較近，作為優(yōu)秀的山水旅游城市和湖南的南大門，交通便利，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科研新品種，滿足各種用戶要求，占領(lǐng)市場(chǎng)份額，展現(xiàn)郴州農(nóng)業(yè)發(fā)展新成就意義深遠(yuǎn)。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 郴州市位于湖南省東南部，地理坐標(biāo)為北緯 24176。54′ 至 26176。51′ ；東徑 112176。14176。 至 114176。14′ 。東與江西省遂川、崇義、上饒縣接界；西接本省永州市，南與廣東的乳源、陽(yáng)山、仁化、樂(lè)昌、連州等（縣市）毗鄰；北與衡陽(yáng)、株州相連。全市下轄十一個(gè)縣（市區(qū)），素有“ 粵、港、澳后花園 ” 之稱申報(bào)的項(xiàng)目區(qū)側(cè)位于本市東江湖、飛天山、五蓋山三大旅游景區(qū)的中心點(diǎn)，距郴州市中心 25公里，距資興城區(qū)3 公里，省道 1813線和京廣鐵路郴三支線橫貫境內(nèi)。 全市總土地面積 公頃，其中林地面積 公頃，占總面積的 %是湖南省的四大林區(qū)之一。（郴州 自古被稱為 “ 楚粵之孔道 ” ，境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前京廣鐵路京珠高速公路、國(guó)道縱貫?zāi)媳?，高等?jí)公路，省道橫臥東西，交通四通八達(dá)。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到 16182公里，通村公路率為 %占全省第一位。）本市所處南嶺中段與羅宵山脈交匯地帶，地勢(shì)自東向西北傾斜呈箕形。境內(nèi)一般海拔 400至 600 米，最高海拔 ，最低海拔 ；河流有郴江、漚江、東江、耒水、永樂(lè)江、舂陵江、武水等。市區(qū)域內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，年平均溫度 ℃ — ℃ ，年降雨量 1350— 1700毫米（項(xiàng)目區(qū) 1600毫米以上），無(wú)霜期 295天。全市成土母巖主要有花崗巖、板頁(yè)巖、砂頁(yè)巖和石英巖，土類主要有紅壤、黃壤、黃棕壤；土地肥沃，適宜各種花卉苗木生產(chǎn)。 全市總?cè)丝?。近年郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都發(fā)生了巨大變化， 2020年國(guó)民生產(chǎn)總值 億元，人均 GDP 為 9239 元，突破了 1000 美元大關(guān)， 2020 年國(guó)民生產(chǎn)總值在繼續(xù)增長(zhǎng)，人均 GDP已達(dá)到了 1300美元，增速位于全省前列。 申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)以郴州市蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)為中心， 占農(nóng)業(yè)地生產(chǎn)面積2096 畝。新建的科研辦公樓位于橋口鎮(zhèn)與市農(nóng)科所毗鄰的小山坡上。 早在上紀(jì)世末在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，群眾看到了花卉綠化苗木的市場(chǎng)潛力，不成規(guī)模的家庭式苗圃有一定的發(fā)展，但終因技術(shù)和資金的原因保存下來(lái)的不多，效益無(wú)法體現(xiàn)，且品種也單一落后于市場(chǎng)需求，有個(gè)別農(nóng)戶資金基礎(chǔ)比較好的干脆改行搞起了 “ 農(nóng)家樂(lè) ” ，即是如此，也不能進(jìn)一步與休閑農(nóng)莊，觀光農(nóng)業(yè)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 2020 年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院 連年發(fā)布 1號(hào)文件，出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的若干政策和法律法規(guī)。 2020年《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，堅(jiān)持把解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大種養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和綠色食品的生產(chǎn)，努力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。湖南省委、省人民政府一直把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措來(lái)抓，出臺(tái)了一 系列的優(yōu)惠政策。我省瀏陽(yáng)市的花卉苗木產(chǎn)業(yè)化建設(shè)就是一例。在建設(shè)生態(tài)良好、社會(huì)和諧友好的活動(dòng)中，郴州市委、市人民政府也非常重視，每年組織相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。 生態(tài)地理區(qū)域位置和植物種源優(yōu)勢(shì)：郴州有發(fā)達(dá)的交通和 “ 粵、港、澳后花園 ” 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且適合各種花卉、樹木和綠化苗木的生長(zhǎng)及繁育，再者區(qū)域內(nèi)植物群落的種類很多，國(guó)家森林公園和著名的植物基因庫(kù)莽山也相距不遠(yuǎn)。 人力資源優(yōu)勢(shì)：在申建項(xiàng)目中心區(qū)域及周邊相鄰地?fù)碛修r(nóng)村剩余勞動(dòng)力約 5000萬(wàn)人可以參入大面積發(fā)展花卉苗木和相關(guān)休閑觀 光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 在我省的湘南地區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是第一家，且城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公路建設(shè)、武廣高速鐵路建設(shè)等以及 “ 粵、港、澳 ” 近年來(lái)的城市規(guī)模建設(shè)都需要熱帶和亞熱帶特色的花卉苗木生產(chǎn)基地。因此，市場(chǎng)前景好，銷路廣，容易占領(lǐng)市場(chǎng)。 項(xiàng)目建設(shè)得到了市農(nóng)科所的科技支撐。市農(nóng)科所匯集了全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技人才，科研實(shí)力雄厚，目前有正高級(jí)職稱人才 2人，副高級(jí)職稱 11 人。加上本公司多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新能力。 申報(bào)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)水、 電、路和通信基礎(chǔ)設(shè)施良好。東江河由北向南貫穿境內(nèi)，水流量大，生產(chǎn)用水取之不盡。東江引水主管道從周邊經(jīng)過(guò)，東江原水專用管道已鋪設(shè)。周圍已有變電站四座，其中兩座 11 萬(wàn)伏，兩座 ；現(xiàn)有 ，一條已用，一條備用。已建好長(zhǎng) 3 公里，寬 12 米科技主干大道