【正文】 論的支持，加上其主觀性較大，一直沒能成為公共部門人才測(cè)評(píng)的主體方法。 A. 錯(cuò)誤 B. 正確 簡答題（共 3 道試題，共 30 分。） 1. 公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？ （ 1）理論聯(lián)系實(shí)際的原則；（ 2 分） （ 2）學(xué)用一致的原則；（ 3 分） （ 3）按需施教的原則； （ 2 分）（ 4）講求實(shí)效的原則。（ 3 分） 2. 職位分類具有哪些優(yōu)點(diǎn)？ （ 1）因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象；（ 3 分）（ 2）可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；（ 2 分）（ 3）便于實(shí)行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃；（ 2分）（ 4）可以做到職責(zé)分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選，解決機(jī)構(gòu)重疊、層次過多、授權(quán)不清、人浮于事等問題，提高組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常處于合理高效的狀態(tài)。（ 3 分） 3. 福利制度改革的具體政策建議 1）簡化各項(xiàng)補(bǔ)貼 項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)福利的貨幣化、顯現(xiàn)化；（ 3 分）（ 2）建立駐地財(cái)務(wù)中心制度，加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度；（ 3 分）（ 3）福利費(fèi)的增減應(yīng)與國民收入相協(xié)調(diào)，按一個(gè)合適的比例范圍上下浮動(dòng)；（ 2 分）（ 4）通過全國統(tǒng)一平衡和調(diào)節(jié)，逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。（ 2 分） 4. 新世紀(jì)我國人力資源開發(fā)與管理應(yīng)該注意哪些問題？ （ 1）要注意現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的流動(dòng)性；（ 3分）（ 2）要注意現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的競爭性；（ 2分）（ 3）要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源；（ 2 分）（ 4）應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略。（ 3 分） 5. 我國公共部門人力資源流動(dòng)的障礙有哪些？ （ 1）人力資源的市場(chǎng)主體地位未完全確立；（ 3分）（ 2）市場(chǎng)法規(guī)和社會(huì)保障制度不健全；（ 2 分）（ 3）戶籍制度改革滯后；（ 2 分）（ 4）官本位思想的影響。（ 3 分） 6. 如何理解公共部門人力資源規(guī)劃的含義？ 公共部門人力資源規(guī)劃是公共部門根據(jù)一定時(shí)期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對(duì)外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，為確保組織對(duì)人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求，制定本部門人力資源管理的行動(dòng)方針的過程。（ 2 分）這個(gè)定義主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：（ 1）公共 部門人力資源規(guī)劃是以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)的，是為實(shí)現(xiàn)公共組織戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的；（ 2 分）（ 2）公共部門人力資源規(guī)劃要對(duì)未來的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，以增強(qiáng)人力資源管理的適應(yīng)性和科學(xué)性；（ 2分）（ 3）公共部門人力資源規(guī)劃是制定行動(dòng)方針的過程；（ 2 分）（ 4）公共部門人力資源規(guī)劃是管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。（ 2 分） 7. 公共部門人力資本具有哪些獨(dú)特性？ （ 1）公共部門人力資本具有社會(huì)延展性；（ 2 分）（ 2）公共部門人力資本具有成本差異性；（ 2 分）（ 3）、公共部門人力資本具有績效測(cè)定的困難性；（ 2 分）（ 4）、公共部門人力資本具 有收入與貢獻(xiàn)難以對(duì)等性；（ 2 分）（ 5）公共部門人力資本具有市場(chǎng)交易的不充分性。（ 2 分） 8. 我國公共部門人力資源監(jiān)控約束體系存在的問題。 （ 1）監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升，法律法規(guī)缺乏可操作性且法制監(jiān)督的彈性空間很大；（ 2 分）（ 2）監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象不平衡，缺乏獨(dú)立性；（ 2分） （ 3）側(cè)重事后監(jiān)控；（ 2分）（ 4）缺乏雙向監(jiān)控；（ 1 分）（ 5）監(jiān)督約束機(jī)制與激勵(lì)保障機(jī)制不匹配；（ 1分）（ 6）缺乏透明度。（ 2 分） 9. 公共部門人力資源在招募與選錄過程中，必須遵循哪些原則？ （ 1）能崗匹配原則；（ 2 分）（ 2）因事?lián)袢嗽瓌t；（ 2 分）（ 3）德才兼?zhèn)湓瓌t；（ 2 分）（ 4）公平競爭原則；（ 2 分）（ 5）信息公開原則。（ 2 分） 四、論述題（共 1 道試題，共 20 分。） 1. 試述公共部門人力激勵(lì)的特殊性。 （ 1）公務(wù)人員身份保障， 公務(wù)員職務(wù)和身份保障權(quán)的內(nèi)容包括：第一，公務(wù)員非因法定事由，不被免職、降職、辭退或者處分。第二，非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。法定程序是指國家規(guī)定的公務(wù)員被免職、降職、辭退或者處分所必須經(jīng)歷的全部法定過程。 （ 2）層級(jí)節(jié)制 ， 分級(jí)不能太多，有限制 ； （ 3）法規(guī)限制 ， 法律范圍內(nèi)規(guī)定限制的行為和義務(wù) ； （ 4）預(yù)算限制 ， 支出不超過所得 ； （ 5）升遷 ， 職位的提升與調(diào)動(dòng) ； （ 6）人事制度的缺失 ，人事制度的不完善； （ 7）政治掛帥 ， 在政治與各項(xiàng)工作的關(guān)系上 ,要把政治擺在統(tǒng)帥的地位。 2. 試述公共部門與私人部門在人力資源管理方面的不同。 （ 1）價(jià)值取向差異使管理目標(biāo)不同； （ 2）管理對(duì)象行為取向的不同； （ 3）公共部門與私人部門對(duì)員工任職資格的要求差異； （ 4）公共部門與私人部門人力資源管理重點(diǎn)的不同； （ 5）公共部門與私人部門適用法律方面的差異。（以上要點(diǎn)均需 要展開進(jìn)行論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給 2 分） 3． 試述優(yōu)化我國公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境的對(duì)策。 （ 1）逐步縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距；（ 2）改善育人環(huán)境，著重培養(yǎng)高層次人力資源；（ 3）優(yōu)化人力資源戰(zhàn)略和政策環(huán)境，引進(jìn)適用人才；（ 4）創(chuàng)造良好的勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭環(huán)境，選拔優(yōu)秀人才；（ 5）提高人力資源安全環(huán)境，防止人才流失。（以上要點(diǎn)均需要展開進(jìn)行論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給 2 分） 案例分析題 案例一 加州大學(xué)聘走浙大下崗博士 案例二 宏達(dá)集團(tuán)與人力資源開發(fā) 案例三 人力資源 — 沃里科公司的“第 二個(gè)春天” 下面是贈(zèng)送的國際法小抄，可以編輯刪除，不需要的朋友 15 年電大期末考試國際經(jīng)濟(jì)法小抄（用心整理的精品小抄可以編輯） 名詞解釋或填空 ，是在組織上取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，協(xié)調(diào)和 成員國貿(mào)易政策法規(guī)和措施的政府間國際組織。 （世界貿(mào)易組織：約束 ） （建設(shè) —— 經(jīng)營 —— 轉(zhuǎn)讓）：是指政府（ 通過契約 ）授予私營企業(yè)（ 包括外國企業(yè) ）以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向 用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以 、 并賺取利潤。特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。 （清償貸款；回收投資） ：是一種用以證明 合同成立和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接管或裝船，以及承運(yùn)人保證憑以 的單據(jù)。 （海上運(yùn)輸；交付貨物） ：調(diào)整國際間私人直接投資關(guān)系的 的總和。 （法律規(guī)范） 保障措施：是 CATT 允許的進(jìn)口國。在外國產(chǎn)品政黨進(jìn)口的數(shù)量大幅增加，給國內(nèi)相關(guān)工業(yè)造成損害時(shí)采取 措施。 （進(jìn)口限制） ： 即有權(quán)享受信用證利益的人，一般為 或 。 （出口方：中間商） ：是根據(jù) 年聯(lián)合國國際貨幣金融會(huì)議通過的《國際貨幣基金協(xié)定》， 年正式成立。是聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。 。 （ 1944； 1945；國際組織） ：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家就同一 對(duì)同一經(jīng)濟(jì)來源的不同納稅人分別課稅。 （征稅對(duì)象） ：指 或 以上國家對(duì)同一跨 國納稅人的同一征稅對(duì)象，同時(shí)課稅。 。（ 兩個(gè)；兩個(gè)；國際重復(fù)征稅 ） 11 國際商業(yè)銀行貸款：指一國商業(yè)銀行或國際金融機(jī)構(gòu)作為貸款人，以貸款協(xié)議方式向其它國家的借款人提供的。它是國際貸款中最典型的貸款形式。 （商業(yè)貸款） 12 外資企業(yè)：根據(jù) 設(shè)立，全部資本屬于外國投資者所有的企業(yè)，屬于 。（ 東道國法律；東道國法人） 13 居民稅收管轄權(quán)：是根據(jù) 確立的管轄權(quán)，它是指一國對(duì)其本國居民在世界范圍內(nèi)的所得進(jìn)行征稅的權(quán)力 。（ 屬人原則 ） 14 信用證：是指一項(xiàng)約定，不論其名稱或描述如何，一家銀行 （開證行 ）依照開證申請(qǐng)人（ 買方 ）的要求和 或以自身名義，在符合信用證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)由自己或授權(quán)另一家銀行向第三者（受益人）或其指定人付款或 并支付受益人出具的匯票。（ 指示；承兌） 15 不質(zhì)疑條款：對(duì)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)的 不得提出異議。（ 合法性 ） 16 國際貨物多式聯(lián)運(yùn)：以至少 不同的運(yùn)輸方式將貨物從一國 的地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定 的地點(diǎn)的運(yùn)輸，（ 兩種：接管貨物；交 付貨物） 17 來源地稅收管轄權(quán)：是脂依據(jù) 確定的管轄權(quán)。它是一國對(duì)非居民來源于本國的所得進(jìn)行征稅的權(quán)力。（ 屬地原則 ） 18 直接投資：伴有對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)和 的投資。 （控制權(quán)） 19《海鴉規(guī)則》：全稱為《 1924 年統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約》，是最早規(guī)范 責(zé)任的國際公約。（ 海運(yùn)承運(yùn)人） 20 要約：是向一個(gè)或一個(gè)以上行定的人提出的 的建議。（ 訂立合同 ） 21 先期違約：在合同訂立之后履行期到來之前，一方表示 合同的意圖。（ 拒絕履行 ） 22 承諾：是 對(duì)要約表示無條件接受的意思表示。（ 受要約人） 23 根本違約：一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果使另一方蒙受損害，實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同 得到的東西。（ 有權(quán)期待 ） 24 商標(biāo)權(quán)：是 對(duì)法律確認(rèn)并給予保護(hù)的商標(biāo)所享有的權(quán)利，通常包括商標(biāo)專用權(quán)、商標(biāo)續(xù)展權(quán)、 商標(biāo)許可權(quán)等。（ 商標(biāo)所有人；商標(biāo)轉(zhuǎn)讓權(quán)） 25 專利權(quán)商標(biāo)權(quán)的獨(dú)立性原則：這是 規(guī)定的重要原則，是指各國授予商標(biāo)和專利的權(quán)利相互獨(dú)立， 。一締約國對(duì)某項(xiàng)專利、商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)的處理對(duì)另一締約國沒有影響。（ 巴黎公約；互不干 涉 ） 26 反傾銷稅：是進(jìn)口國對(duì)于來自外國的傾銷產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口附加稅，目的是阻止 和 造成的損害。（ 傾銷產(chǎn)品進(jìn)口；消除傾銷） 27 傾銷：一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)格進(jìn)入另一國市場(chǎng)，如果因此對(duì)某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已經(jīng)建立的某項(xiàng)工業(yè)造成 ，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)工業(yè)新建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙，就構(gòu)成傾銷。（ 實(shí)質(zhì)性損害；實(shí)質(zhì)損害威脅） 28 共同海損：共同海損指海上運(yùn)輸中，船舶、貨物遭到共同危險(xiǎn)，船長為了共同安全， 和 作出特別犧牲或支出的特別費(fèi)用。（ 有意；合理地） 29 象征性交 貨：以 把代表貨物所有權(quán)的證書（提單、發(fā)票等）交給買方，作為完成交貨義務(wù)的交貨方式，買方付款以 為條件。 （賣方；賣方交單） 30 許可協(xié)議中的限制性商業(yè)條款：是國際貿(mào)易中各種限制性商業(yè)條款的一個(gè)方面，主要表現(xiàn)在 對(duì) 在技術(shù)的使用、改進(jìn)、產(chǎn)品銷售等方面進(jìn)行限制。限制性商業(yè)條款又稱限制性商業(yè)行為、限制性商業(yè)慣例、限制性貿(mào)易做法、違背公平貿(mào)易條款等。（ 供方；受讓方；受讓方；供方） 31 定期租船合同：指出租人在 內(nèi)把船舶出租給承租人供其按約定的用途使用的 。（ 一定期 限；書面協(xié)議 ） 32． 代位求償權(quán)：當(dāng)約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生后， 有權(quán)獲得保險(xiǎn)人基于保險(xiǎn)事故對(duì)東道國所享有的索賠權(quán)及其它權(quán)益，向東道國索賠。（ 被保險(xiǎn)人；保險(xiǎn)人） 商標(biāo)：是用于區(qū)別商品生產(chǎn)者或 、服務(wù)提供者的標(biāo)志，通常由文字、 或其結(jié)合組成。（ 銷售者；圖形 ） 二、單項(xiàng)選擇題 1．在班輪運(yùn)輸中，承運(yùn)人對(duì)所承運(yùn)貨物損失不可免責(zé)的理由是（ ）。 A．承運(yùn)人存在駕駛船舶的過失 D。承運(yùn)人存在保管貨物過失（ D） 2．按收貨人抬頭，提單可 分為記名提單，不記名提單、指示提單。不可以背書轉(zhuǎn)讓的提單是（ ） A．記名提單 B。不記名提單 C。空白提單 D。批示提單（ A） 3．現(xiàn)代歷史上最初形成的國際貨幣制度是（ ） A．金本位制 B。金匯兌本位制 C。金塊本位制 D。金匯率制（ A） 4．托收和信用證兩種支付方式使用的匯票都是商業(yè)匯票，都是通過銀行收款（ ） A．但是托收屬于商業(yè)信用，信用證屬于銀行信用 B．但是托收屬于銀行信用，信用證屬于商業(yè)信用 C．兩者屬于商業(yè)信用 D。兩者都屬于銀行信用（ A） 5．《海牙規(guī)則》實(shí) 行的承運(yùn)人責(zé)任制是（ ） A． 過失責(zé)任制 B。嚴(yán)格責(zé)任制 C。無過失責(zé)任制 D。不完全過失責(zé)任制（ D） 6．《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》不適用于（ ） A．私人提供的服務(wù) B。政府提供的職務(wù)服務(wù) C。未列入成員國貿(mào)易承諾表的服務(wù) D。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效后產(chǎn)生的服務(wù)（ B） 7．根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》的規(guī)定，判斷貨物買賣合同的國際性的標(biāo)準(zhǔn)是（ ） A．當(dāng)事人具有不同國家的國籍 B。當(dāng)事人的營業(yè)地在不同國家 C．合同薦下的貨物跨越國境 D。合同訂立時(shí)及合同履行過程中，當(dāng)事人的營業(yè)地在 不同國家（ B）