【正文】 ............................................. 43 ............................................................................................................ 43 附件：平面布置示意圖 附表： 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 4 一、 總 論 項目概述 ⑴ 項目名稱： 新鄭市始祖山少典祠修繕擴建項目 ⑵ 建設(shè)單位： 金仙觀道教文化傳播中心新鄭項目籌備組 ⑶ 項目負責人 ： 寒 濤 ⑷ 建設(shè)地點： 新鄭市 始祖山景區(qū) 原少典祠舊址 ，占地面積 30 畝 。 ⑸ 建設(shè)性質(zhì)： 改造擴建 ⑹ 建設(shè)期限： 3 年，自 2020 年 12 月至 2020 年 12 月。 本項目 一期工程自 2020 年 12 月至 2020 年 12 月。 ⑺ 主要 建設(shè)內(nèi)容： 在少典祠舊址基礎(chǔ)上，擴建包括大殿、后殿、財神 殿 、觀音 殿 、藥王 殿 、袁天罡殿、 講經(jīng)壇、 牌樓、藏經(jīng)閣組成的軒轅宮 （道觀） 及公用配套附屬設(shè)施。 工程分二期進行，一期工程修繕少典祠，建設(shè) 軒轅宮 大殿 、 后殿 與講經(jīng)壇 ， 綠化 硬化地面和購置 網(wǎng)絡(luò) 信息化 等 設(shè)備，建筑 物 面積 1414 m2； 二期工程完成 其他殿堂 修復(fù)與 建筑，軒轅宮北側(cè)空地建設(shè)仿原生態(tài)隱居居士村落一處及配套 公用服務(wù) 設(shè)施 ，建筑面積 2500 m2。 分項 詳細 規(guī)劃見第五部分。 ⑻ 項目投資預(yù)算 項目總投資 2000 萬元 。 其中： 一期工程 萬 元，主要是 ： 建設(shè)投資 萬元。 包括： 工程 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 5 建設(shè)費用 萬元（含現(xiàn)有建筑物 修繕 整理 費用）， 設(shè)備 等 購置安裝費 萬元， 其他費用（前期 調(diào)研 、 水電 接入 、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理 、項目管理 等） 萬元，不可預(yù)見費用 萬元。 一期工程 項目鋪底流動資金 萬元。 ⑼ 資金來源 一期工程 全部由企業(yè)自籌 及道家知名人士捐助予以 解決，二期擬申請國家民委有關(guān)民族專項資金 等方式解決 。 ⑽ 效益評價 項目建成后， 通過定位、理念打造、品牌樹立及活動營銷的推廣，將獲得多贏的豐碩成果： 一是 所有工程的招商引資將獲得龐大的 社會 資源； 二是黃帝文化將吸引 更廣泛的 華夏人在這里匯集， 追溯中華文明的歷史，獲得精神上的提升； 三是促進 政府的城市 旅游 營銷水平大幅度提高，在全國具有廣泛的借鑒意義，實現(xiàn)城市營銷的突破。 道教就源于皇帝文化，因此引入道教不破壞原有皇帝故里的地位，而且是對其內(nèi)涵的極大豐富。 全部工程完成后，預(yù)計年接待人數(shù) 100 萬人次 以上 ， 旅游綜合效益 、 旅游收入 有較大幅度的提高 ， 國家 文物得到有效保護，周邊生態(tài)環(huán)境進一步改善，始祖山旅游景點和人氣指數(shù) 將會 實現(xiàn)質(zhì)和量的突破 。 工程 評價指標匯總表 序號 指 標 名 稱 單位 數(shù)量 備 注 1 本項目 總 規(guī)劃占地 畝 30 折合 20000 m2，一期 2 總建筑面積 m2 軒轅宮 建筑面積 m2 其中大殿 800 m后殿 300 m其他殿宇 各 100 m2。 講經(jīng) 壇 314 m2 其中一期工程 m2 大殿、后殿與講經(jīng)壇 二期 生態(tài)村落 建筑面積 m2 隱居室、客房等 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 6 二期 辦公 服務(wù) 區(qū)建筑面積 m2 景區(qū)管理、財務(wù)、 后勤 3 地面硬化 綠化 m2 綠化 6000 m2 ，停車位 30 個 其中一期工程 硬化 m2 回廊周邊 種植 成年松柏 30 株 4 建筑容積率 % 5 總 投 資 萬元 其中一期總投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 鋪底流動資金 萬元 6 一期 工程 投資來源 萬元 中心 自籌 萬元 占總投資的 % 愛 心 人士 、企業(yè) 捐助 萬元 占總投資的 % 7 二期 工程 投資 萬元 一期收益與申請國家 專項資金 輔以貸款融資 8 一期工程效益 萬元 年綜合收入 一期工程 收益 萬元 年利潤 編制依據(jù) 1．《 新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 20202030） 》； 2． 《 新鄭 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； 3． 新鄭市旅游局 《關(guān)于進一步加快發(fā)展黃帝文化旅游產(chǎn)業(yè)的意見》 ； 4． 《河南省文物保護法實施辦法》 5． 《河南省旅游業(yè)“十五”計劃和 2020 年遠景目標規(guī)劃綱要》 6． 《森林公園總體設(shè)計規(guī)范》（ LY/T513295） 7． 《中華人民共和國標準旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》 8． 《中國森林公園風景資源質(zhì)量等級評定》（ GB/T180051999） 9． 《中華人民共和國文物保護法》 10． 《中華人民共和國野生植物保護條例》 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 7 11．《投資項目可行性研究指南》第三版； 12．建設(shè)單位提供的有關(guān)資料 。 項目 籌備組 概況 籌備委員會 成員如下 ： 馬新燕：鄭州市海闊天空管理咨詢有限公司董事長，鄭州市管城區(qū)政協(xié)委員，本科學歷； 在本項目中負責項目前期 手續(xù) 辦理及 投融資管理。 馬浩 ： 河南瑪麗安琪服飾有限公司董事長，本科學歷 ； 本項目中招商引資工作。 劉嗣傳 ：現(xiàn)任廣東省道協(xié)副會長，秘書長；在本項目中擔任道家學術(shù)顧問。 賈慧法 ： 西安金仙觀的主持 ；在本項目中擔任傳道士。 寒濤 ： 終南全真門下 ， 佛學龍門派第二十代嗣法弟子 ；在本項目中擔任軒轅宮 道長 。 劉嗣傳 ： 湖北天門人 ， 中國人民大學愛國宗教研修班結(jié)業(yè) ， 現(xiàn)居廣東省江門市新會紫云觀 ，在本項目中負責養(yǎng)生武道傳授。 目前項目籌備組已經(jīng)成立，新鄭市良好的投資環(huán)境已及獨有的旅游資源吸引了本企業(yè)投資建設(shè)，擬舉全力建好本項目，為新鄭市旅游業(yè)做出貢獻。 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 8 二、 項目 提出 的 背景 與建設(shè)意義 項目 背景 保護國家文物 ，發(fā)揮 地方特色 優(yōu)勢 擬建項目所在地有原來的少典祠，里面供的是黃帝的父親 少典 。當時 由于為了回復(fù) 原 貌，屋頂 采 用草木結(jié)構(gòu)， 現(xiàn)在荒廢 7 年 多 ，已 破敗不堪 ，到處是漏水事 故 留下的 斑斑銹跡 ，木 質(zhì) 柱子 因 時間長久， 搖搖欲墜 。 周邊配殿被附近的農(nóng)戶占用 養(yǎng)牛， 牛糞 臭氣熏天 ， 牌樓原 有 的 面 漆 脫落殆盡 ， 并 隨時有倒塌的危險 。 石板鋪貼的地面，很多地方已近塌陷了 ，這些 國家級的重要 文物亟待得到保護。 現(xiàn)有的這些旅游設(shè)施不僅跟不上時代潮流，破舊不堪的景點反而嚴重阻礙了當?shù)芈糜螛I(yè)長足發(fā)展。 擬 通過修復(fù)、并擴建增加新的大殿 、后殿、講經(jīng)臺、 藏經(jīng)閣等 仿古建筑， 不僅使該景點得以恢復(fù)，而且 極大豐富了 景觀景點。 另一方面， 由于沒有正規(guī)的道家宗教場所 ， 缺少正宗的道教人士， 現(xiàn)有景點人氣不興 旺 ，道教文化氛圍 尚屬 空白，旅游人數(shù)日益減少，皇帝故里的資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。 項目的提出有利于 發(fā)展壯大 新鄭市道教文化 和旅游 資源 ， 有利于合理 開發(fā)利用 。 有利于 拓展 和 提升城市 特色 文化內(nèi)涵 。 保護 環(huán)境 ，優(yōu)化 周邊生態(tài) 環(huán)境。 目前 始祖山已經(jīng)免費向游人開放， 設(shè)置了機動車道路和人行山路兩條道路，這樣就大大提高了 登 山游玩的旅客數(shù)量，隨之而來的人為環(huán)境破壞 現(xiàn)象也不斷 發(fā)生 。 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 9 把道教文化和旅游開發(fā) 完美結(jié)合， 使宗教，文化，自然風水，人文景觀與人的知覺和心理感悟 高度結(jié)合，依托于宗教，服務(wù)于旅游，又充分借助于自然山水和特定的人文景觀，充分 發(fā)揮 中國傳統(tǒng)的情景交融的審美特點，通過旅游者的參與 ， 從而達到主客觀的高度統(tǒng)一，使人們在旅游中身心得到滋養(yǎng)，思想得到進化 ，對環(huán)境的保護意識在潛移默化中得到提升 ， 雖然這些道教建筑并不擁有其周邊的土地，與道觀毗鄰，導致其周邊地區(qū)也被認為是神圣的，從而得到保護。 在項目建設(shè)中，除了合理保留原有樹木草坪植被外，同時計劃新增種植高大油松與卷柏，豐富當 地樹種。 對于 始祖山作為國家級 森林公園，無疑對其生態(tài)環(huán)境的促進和改善有積極的意義 。 擴大品牌影響力 ，提高 當?shù)芈糜?市場競爭力。 本項目 對 宣傳 ， 推介黃帝文化，打造黃帝 故里 品牌，突出始祖山豐厚的人文景觀和秀美的自然風光，增強黃帝故里拜宜大典吸引力，促進新鄭旅游事業(yè)的快速發(fā)展， 提高旅游市場在全國的地位和作用，進而走出國門具有一定的積極意義 。 本項目習武修身活動的開展， 還可以 營造 “熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng) ”和全民健身 親善、和諧的 社會氛圍。 促進慈善事業(yè)發(fā)展 ，構(gòu)建 大旅游框架 。 通過項目建設(shè)， 在弘道和傳承古道文 明的同時， 使廣大道教愛好者 積極參與到社會慈善事業(yè)中，更因此帶動了周邊旅游景區(qū)的發(fā)展，也相應(yīng)帶動了當?shù)芈糜蜗鄳?yīng)設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、交通運輸業(yè)的發(fā)展，從而為當?shù)?旅游經(jīng)濟 大手筆 發(fā)展做出了重大貢獻。 因此，項目建設(shè)是十分必要的。 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 10 項目建設(shè)的可行性 前期工作準備充足 目前， 本項目吸納了國內(nèi)一些知名的道教學者和道教中人 ，解決的了項目建設(shè) 宗教文化 中“正宗”這個 首要問題 ，同時在商場的一些 成功 經(jīng)營人士也熱衷于此項事業(yè)，因此項目一期 工程建設(shè) 投資有 一定的 保障 ， 資本運作計劃是 本 建設(shè) 方案的重點工作。 二期工程計劃通過 在尋求 政府資本 扶持 的同時，大力 吸引社會資金的融入；開發(fā)建設(shè)旅游硬件的同時，擴大招商引資的力度；加大 政府與民間的合作 、 公有制與私有制的合作 力度 ，境外資本引入等一切適 用 的融資模式與方式 。 按照 “ 性格決定命運 ” 的說法，一個城市的命運是與這個城市的特質(zhì)息息相關(guān)的。 本 建設(shè)項目 做規(guī)劃和策劃 工作中 ，從民間力量到政府工作，從發(fā)揮本土智慧到借助外力外腦，大家 都 上下一致，信心百倍。 為項目后續(xù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 落實項目建設(shè)用地 項目用地需要請示 政府有關(guān)部門， 解決土地問題 。 本項目單位 在管委會指導下， 具有自主經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。 后期保障 和發(fā)展 能力強 本項目的直接參與單位是 金仙觀道教文化傳播中心，該單位有多年道觀建設(shè)開發(fā)經(jīng)驗，與其他國家和地區(qū)的道教協(xié)會有常年互訪合作關(guān)系，二期建設(shè)的原生態(tài)村落與一期工程形成互補格局，以養(yǎng)生、 隱居、 回歸自然為主題的活動將成為 必 要的補充， 保證了項目的發(fā)展可持續(xù)性和完整性 。 創(chuàng)新 宗教 與信息化結(jié)合 可行性研究報告 金仙觀 道教文化傳播中心 Tel： 0371 11 宗教也是在與社會進步而不斷完善和發(fā)展， 本項目在建設(shè)硬件的同時，將同步建設(shè) 始祖