論城市社區(qū)治理中公民參與的問題及對(duì)策畢業(yè)論-文庫吧
2025-05-15 15:56 本頁面
【正文】 第 1 頁 內(nèi)容摘要 隨著社會(huì)市場(chǎng)化和城市現(xiàn)代化的快速發(fā)展，推進(jìn)城市社區(qū)的建設(shè)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其中，公民參與是社區(qū)治理的本質(zhì)要求。然而目前的社區(qū)治理中存在著公民的參與意識(shí)淡 薄、參與權(quán)利得不到保障、社區(qū)的行政化嚴(yán)重等問題。公民參與的問題已經(jīng)成為制約城市社區(qū)治理順利推進(jìn)的瓶頸。本文主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)社區(qū)治理中公民參與存在的問題進(jìn)行具體分析，并在此基礎(chǔ)上提出完善社區(qū)治理中公民參與的對(duì)策。 關(guān)鍵詞： 公民參與 社區(qū)治理 政府 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文） 第 2 頁 Abstract Along with the rapid development of the social marketization and the urban modernization ,Urban munity construction bee one of the important contents of China39。s citizen participation is the essential requirements of the munity management. Yet in munity governance there exist some problems,such as citizen39。s participation consciousness is not strong, participation right is not guaranteed, munity of the administrative is serious .The citizen participation problem has bee the bottleneck of the munity paper focuses on the existing problems of the current citizen participation in our munity governance and make concrete analysis. On this basis, we puts forward countermeasures about improving the citizen participating in munity governance. Key words: Citizen participation Community governance Goverment 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文） 第 3 頁 引言 改革開放 30 年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，政治，文化，價(jià)值觀念等領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變化。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型以及城市人口的大量集聚，城市基層社會(huì)管理面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種背景下，城市社區(qū)治理應(yīng)運(yùn)而生。社區(qū)治理指的是一種由共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制。這些活動(dòng)的主體未必是政府，也無需依靠國(guó)家的強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)。它是一個(gè)由在社區(qū)范圍內(nèi)的不同的公私行為主體共同對(duì)涉及社區(qū)居民利益的公共事務(wù)進(jìn)行有效管理。 [1]我國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)治理的時(shí)間不長(zhǎng)，目前還處于初步探索階段。當(dāng)前的城市社區(qū)治理還是以政府為主導(dǎo)的“自上而下”的 途徑，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，社區(qū)建設(shè)最終要實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的目標(biāo)，即社區(qū)的治理主要依靠社區(qū)基層組織、社區(qū)民間性組織 。 社區(qū)的治理主體主要指向社區(qū)公民，則必然要求政府重視城市社區(qū)治理中的公民參與，充分發(fā)揮公民參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論文） 第 4 頁 一、 城市社區(qū)治理中公民參與的現(xiàn)狀 隨著城市化、現(xiàn)代化的快速 推進(jìn) ，城市公民普遍開始參與社區(qū)治理。一些學(xué)者研究得出：改革開放初期，城市社區(qū)居民是被服務(wù)的對(duì)象，是社區(qū)項(xiàng)目的受益者，極少參與社區(qū)事務(wù)的決策管理。社區(qū)的管理主要由政府來主導(dǎo)，動(dòng)員民眾 參與社區(qū)活動(dòng)主要由政府來推動(dòng)。而 2021 年以來，在體制創(chuàng)新的推動(dòng)下，社區(qū)自治逐步推進(jìn)，居民更多地希望參與社區(qū)事務(wù)的決策、管理，出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)參與規(guī)則和制度化的公民參與的趨勢(shì)。然而從總體上看，我國(guó)城市社區(qū)治理實(shí)踐還處于初級(jí)階段，公民參與社區(qū)治理的廣度和深度仍處于一個(gè)較低的層次，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）參與率較低，參與結(jié)構(gòu)不平衡 目前城市社區(qū)治理中的一個(gè)普遍現(xiàn)象是公民參與的積極性不高，參與的意識(shí)不強(qiáng)。首先，公民總體參與率較低。對(duì)長(zhǎng)沙市 砂子塘 和 狀元坡 兩個(gè) 社區(qū) 關(guān)于 城市社區(qū)治理中公 民參與意愿調(diào)查，有 %的 居民明確選擇“不想?yún)⒓?” , “很想?yún)⒓?” 的只有 %，%的居民表示想?yún)⒓?，但沒有時(shí)間，還有 %的居民表示換一種形式或有人帶頭就會(huì)參加。實(shí)際上有 %的居民沒有參與?？梢?，社區(qū)居民總體平均參與程度處于“較少參與”水平。其次，參與人員的結(jié)構(gòu)不平衡。 參與人員中， 老年人占 的 比例多，中青年占 的 比例少；離職人員較多，在職人員較少；女性多，男性少。無論按年齡，在職與否或者是性別來
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