【正文】 得，處合同約定的監(jiān)理酬金 25％以上 50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資格證書。（ 4）工程監(jiān)理單位有下列行為之一，責(zé)令改正，處 50萬(wàn)元 以上 100萬(wàn)元以下的處罰，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資格證書；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（ 1）與建設(shè)單位（業(yè)主）或者施工單位（承包人）串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（ 2）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 (5)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè) 供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建 設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處 5 萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資格證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。（ 6）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役并處罰金后果特別嚴(yán)重的處五年以上十年以下有期徒刑并處罰金。 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定 :違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期為改正的 。責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書，造成重大安全事故構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任 ： 項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的， 求承包人政改或者暫時(shí)停止施工的， （承包人）拘不正改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。 、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理 組織設(shè)計(jì)原則？ 原則 合原則 、權(quán)、力、效、利、相匹配的原則 組織結(jié)構(gòu)的基本模式？ ： 組織內(nèi)不設(shè)職能部門。權(quán)力自上而下按垂直系統(tǒng)直線排列一級(jí)服從一級(jí)下一級(jí)只對(duì)頂頭上司負(fù)責(zé)。組織結(jié)構(gòu)呈金字塔形。這種模式具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單職責(zé)分明權(quán)力集中命令統(tǒng)一決策迅速指揮靈便隸屬關(guān)系明確等優(yōu)點(diǎn)，但也存在結(jié)構(gòu)呆板專業(yè)分工差橫向聯(lián)系困難，對(duì)高層管理者要求太高等缺點(diǎn)。這種組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)較復(fù)雜、生產(chǎn)專業(yè)化的需要也不能滿足日益復(fù)雜的管理要求。 ： 這種組織形式適用于工作內(nèi)容復(fù)雜，技術(shù)專業(yè)化 強(qiáng)，管理分工較細(xì)的企業(yè)組織，其優(yōu)點(diǎn)是能體現(xiàn)專業(yè)化分工特點(diǎn)，人才資源分配方便，有利于發(fā)揮人員的專業(yè)特長(zhǎng)，處理專門性問(wèn)題水平高。它的缺點(diǎn)是在實(shí)際管理中易造成政出多們，責(zé)任不清，指令相互矛盾，協(xié)調(diào)困難。 ： 設(shè)有兩套系統(tǒng)，一套是按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的組織指揮系統(tǒng)，他們可以對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令。一套是按專業(yè)化原則設(shè)置的組織職能系統(tǒng)，他們是直線指揮人員的參謀只能對(duì)下一級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不能對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令。這種形式終合了直線合職能式集中領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮便于人財(cái)物力的調(diào)配分工合理，任務(wù)明確辦事效率高，組織秩序井然 ，穩(wěn)定性較高能較好地發(fā)揮組織的整體效率這種組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是信息系統(tǒng)差各部門之間職能人員與指揮人員之間目標(biāo)不統(tǒng)一易產(chǎn)生矛盾。因此組織機(jī)構(gòu)應(yīng)注意職能部門合指揮部門之間的協(xié)調(diào)使組織迅速適應(yīng)新的情況步調(diào)一致此種模式在社會(huì)上被廣泛采用。 其優(yōu)點(diǎn)它是一種彈性組織機(jī)構(gòu)有較靈活的指揮權(quán)它能從分適應(yīng)項(xiàng)目資源在事件空間上投入的不均衡性這一種特點(diǎn)隨時(shí)靈活地按時(shí)按量按比列投入或調(diào)出必要的人力材料設(shè)備資金等資源加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性。把上下左右集權(quán)與分全實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題每個(gè)管理 人員同時(shí)受縱交叉命令源不唯一縱橫領(lǐng)導(dǎo)往往難以開展工作，當(dāng)事者更會(huì)覺得無(wú)所適從，管理人員受雙重領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不清。 項(xiàng)目承發(fā)包有那些主要模式各有那些有缺點(diǎn)？ 點(diǎn)（ ， ， 發(fā)包方擇優(yōu)選擇承包人， ， 同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難， ） 設(shè)計(jì)或施工總承包模式的有缺點(diǎn) ？ 管理 工程項(xiàng) 目總承包模式與監(jiān)理模式？ 點(diǎn)（ 1 合同關(guān)系簡(jiǎn)單 力 選擇承包人范圍小 限制，處理問(wèn)題的靈活性受到影響） 工程項(xiàng)目總承包管理模式與監(jiān)理模式？ 包管理模式的有缺點(diǎn)（ 比較有力對(duì)進(jìn)度和投資的控制也有力 單位與設(shè)計(jì)。承包人是總包與分包的關(guān)系后者才是項(xiàng)目實(shí) 施的基本力量所以監(jiān)理工程師度分包的確認(rèn)工作就成了十分關(guān)鍵的問(wèn)題 一般比較弱，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，因此，工程項(xiàng)目采用這種承包模式應(yīng)持慎重態(tài)度） 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ？ （簡(jiǎn)稱“總監(jiān)辦”） 辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱“駐地辦”） 速公路和一級(jí)公路可設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu) .開工里程在20Km 以下的 ,宜設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 路及養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場(chǎng)條件等 因素設(shè)置一級(jí)或二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 橋和獨(dú)立隧道工程可設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 建立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟？ 確定工程監(jiān)理目標(biāo) 確定工作內(nèi)容 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 制訂工作流程 工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織模式及優(yōu)缺點(diǎn)？ 直線型監(jiān)理組織模式：這種組織模式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不設(shè)置專業(yè)職能部門，任何一個(gè)下級(jí)只接受上級(jí)的命令。各級(jí)部門主管人員對(duì)所屬部門的問(wèn)題負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門 職能型監(jiān)理組織模式：可以充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各專業(yè)職能部門的作用。但在設(shè)置時(shí)，必須注意各專業(yè)職能部門的職責(zé)與權(quán)限劃分，以避免 各職能部門間職責(zé)不清，協(xié)調(diào)困難 直線 —— 職能型監(jiān)理組織模式：既可發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各專業(yè)職能部門的作用，又可以發(fā)揮上級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用 矩陣型監(jiān)理組織模式：能充分適應(yīng)工程項(xiàng)目監(jiān)理人才要素在時(shí)間、方位、工序上投入的不均衡性這一特點(diǎn)，優(yōu)化人力資源，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，以保證或協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目在不同階段的監(jiān)理要求。 各類監(jiān)理人員的基本職責(zé)？ 總監(jiān)理工程師的職責(zé)： ?主持編制監(jiān)理計(jì)劃，制訂監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理細(xì)則，簽發(fā)總監(jiān)辦的文件?確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作?指導(dǎo)監(jiān)理工程 師開展工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員?主持審核承包人提出的分包提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)業(yè)主批注?負(fù)責(zé)組建監(jiān)理中心試驗(yàn)室。?審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，總體施工進(jìn)度計(jì)劃及資金流計(jì)劃，重要工程材料及配比。?主持召開監(jiān)理交底會(huì)，第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)駐地監(jiān)理工程師主持工地例會(huì)和專題工地會(huì)議。?簽發(fā)合同工程開工令，單位工程開工通知單，單位工程或合同工程的暫停令和復(fù)工令等重要監(jiān)理文件。?組織審核承包人提交的工程支付申請(qǐng)，簽發(fā)各類支付證書。?審核工程變更和延期及索賠等適宜，簽發(fā)變更和延期及索賠的有關(guān)文件⑴主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款作出解釋。⑵要求承包人撤換不稱職或不宜在工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)管理人員。⑶審核承包人質(zhì)量安全環(huán)保等保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施，審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案，參與或協(xié)助業(yè)主組織處理工程質(zhì)量及安全事故。⑷組織交工驗(yàn)收前的初驗(yàn)審核合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)，參與合同工程交工驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。⑸簽認(rèn)合同工程交工結(jié)帳證書，簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止書。⑹組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理專題報(bào)告，監(jiān)理工作報(bào) 告⑺主持整理工程項(xiàng)目監(jiān)理資料，編制監(jiān)理竣工文件。 駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)？ ，主持編制監(jiān)理細(xì)則， 監(jiān)理工程師委托主持工地例會(huì)和專題工地會(huì)議， 組建監(jiān)理駐地試驗(yàn)室。 分包人。 、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流動(dòng)計(jì)劃。 核進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件，工程設(shè)備的原始憑證檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況， 合料配合比承包人的機(jī)械設(shè)備施工設(shè)備施工方案 分部和分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)報(bào)告，簽發(fā)分項(xiàng)和分 部工程暫停令和復(fù)工令。 的關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件， ，原地面線測(cè)量及施工放樣成果。 量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。 憑證確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。 。 交變更延期，索賠及質(zhì)量和安全事故處理方面的初步意見。 、分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作簽發(fā)中間交工證書。 和驗(yàn)收工作。 同段監(jiān)理工作報(bào)告 ，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告請(qǐng)示 和監(jiān)理員的工作，必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)？ 督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議 方案，申請(qǐng)，變更，并向總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師提出報(bào)告。 ，旁站，抽查，并做好記錄。 監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。 實(shí)施情況做好監(jiān)理記錄。 ，匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。 ，構(gòu)配件的原始憑證檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況合格簽認(rèn)。 ，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 監(jiān)理員的職責(zé)？ 告等原始記錄， 件，工程設(shè)備使用情況，并做好記錄 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的 重要環(huán)節(jié)或關(guān)鍵部位及隱蔽工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理 案，并督促檢查其執(zhí)行情況 驗(yàn)測(cè)量工作符合所有試驗(yàn)，測(cè)量記錄，認(rèn)定并留下痕跡。，核實(shí)承包人提交的工程計(jì)量表，提出審查意見 ，做好監(jiān)理日志和填好各種監(jiān)理圖表。 人員的上崗資格，檢查，監(jiān)督工程施工安全和環(huán)保措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。 9.授權(quán)檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄 監(jiān)理工程師做好日常巡視旁站抽查取 樣等工作，并做好記錄。 工程風(fēng)險(xiǎn)包括要素 ？ 發(fā)生帶來(lái)的損失 ？ 制對(duì)策的規(guī)劃（ B 保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）（ 理對(duì)策 程） 工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度和費(fèi)用關(guān)系？ 加快進(jìn)度往往增加投資，但是加快進(jìn)度提前項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間則可增加收入，提高投資效益，進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度可能影響質(zhì)量，但嚴(yán)格控制質(zhì)量避免返工進(jìn)度則會(huì)加快。費(fèi)用與質(zhì)量的關(guān)系是質(zhì) 量好，可能要增加費(fèi)用但嚴(yán)格控制質(zhì)量可以減少經(jīng)常性的維護(hù)費(fèi)用延長(zhǎng)工程使用年限則又提高了投資效益。 什么是主動(dòng)控制被動(dòng)控制？ 被動(dòng)控制是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的控制，雖然目標(biāo)偏離已成為客觀事實(shí)，但是通過(guò)被動(dòng)控制措施仍然可能使工程實(shí)施恢復(fù)到計(jì)劃狀態(tài)至少可以減少偏差的嚴(yán)重程度，可見被動(dòng)控制仍然是一種有意義的控制。主動(dòng)控制是一種面向未來(lái)的控制，是一種事前控制它可以解決傳統(tǒng)控制過(guò)程中存在的時(shí)滯影響，盡可能避免偏差成為現(xiàn)實(shí)的被動(dòng)局面，降低偏差發(fā)生概率及其嚴(yán)重程度，從而使目標(biāo)得到有效控制。 動(dòng)態(tài)控制特點(diǎn)？ 一定的目標(biāo)而采取的一種行為， 制的方法是檢查，分析監(jiān)督引導(dǎo)和糾正， 被控制系統(tǒng)而言的既要對(duì)被動(dòng)控系統(tǒng)進(jìn)行全過(guò)程控制，又要對(duì)其所有要素進(jìn)行全面控制。 。 6.提倡主動(dòng)控制為主，輔之以被動(dòng)控制的方法。 項(xiàng)目的控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)目的性，及時(shí)性，有效性。 一個(gè)大系統(tǒng)包括組織程序手段措施目標(biāo)和信息六個(gè)分系統(tǒng)其中信息系統(tǒng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程 . 工程質(zhì)量的特點(diǎn)？ 統(tǒng)因素變異 性 工程質(zhì)量監(jiān)理的特點(diǎn)？ 程質(zhì)量監(jiān)理強(qiáng)調(diào)事先監(jiān)理和主動(dòng)監(jiān)理 全過(guò)程全方位和全天候的全面質(zhì)量管理 與工程計(jì)量支付掛鉤，質(zhì)量好壞直接關(guān)系到承包人的經(jīng)濟(jì)利益。 施工階段質(zhì)量監(jiān)理的主要內(nèi)容？ 1 審查或?qū)徟猪?xiàng)或分部工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（ 1）審查工程分包（ 2）審批施工測(cè)量放線（ 3）審批工程質(zhì)量原材料與混合料（ 4）審批施工組織及人員配備（ 5）審批施工機(jī)械設(shè)備（ 6）審查施工方案及主要工藝 部工程的開工申請(qǐng) 程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理（ 1）驗(yàn)收構(gòu)配件和設(shè)備（ 2）巡視（ 3）旁站（ 4）抽查（ 5）關(guān)鍵工序簽認(rèn)（ 6）質(zhì)量事故處理 4.分項(xiàng)程交工驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定并簽發(fā)中間交工證書。 施工質(zhì)量監(jiān)理的基本程序 ？ 1《 .審批開工審請(qǐng)書》 2.《填報(bào)工序質(zhì)量檢驗(yàn)通知單 間交工報(bào)告 施工監(jiān)理質(zhì)量四不準(zhǔn) ？ 材料人力機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備不足不準(zhǔn)開工未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用，施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)施工中不準(zhǔn)采用，前道工序未經(jīng)驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行后道工序 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ？ ，質(zhì)量問(wèn)題有時(shí)也稱為質(zhì)量缺陷。 般質(zhì)量事故，一般質(zhì)量事故分三級(jí)（ 1）一級(jí)一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在 150 萬(wàn) 300 萬(wàn)元之間（ 2） .二級(jí)一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失 50150萬(wàn)元之間（ 3.）三級(jí)一般質(zhì)量事故直接損失 2050 萬(wàn)元之間 質(zhì)量事故分三級(jí)（ 1）具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故 30 人以上， 1000 萬(wàn)元以上 （ 2）具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故 10人以上 29人以下 經(jīng)濟(jì)損失 500萬(wàn)元以上不滿 1000 萬(wàn)元 構(gòu)垮塌（ 3）具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故 a.死亡 1 人以上， 9 人以下 300萬(wàn)元以上，不滿 500萬(wàn)元 工程質(zhì)量事故的處理？ 。（ 1）質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查質(zhì)量缺陷原則上由業(yè)主或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理（ 2）質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則即事故原因不清不放過(guò)， 事故責(zé)任和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)沒(méi)有防范措施不