【正文】 在制定和修改的程序上與普通法律不同。 電大答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流0U lU7nDn ▲2 近代憲法產(chǎn)生的條件 （ 1）近代資產(chǎn)階級(jí)憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，商品經(jīng)濟(jì)使憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件； （ 2）資產(chǎn)階級(jí)革命 的勝利和資產(chǎn)階級(jí)民主制度的建立是資產(chǎn)階級(jí)憲法產(chǎn)生的政治條件； （ 3）以 “ 天賦人員 ” 、 “ 人民主權(quán) ” 、 “ 三權(quán)分立 ” 和 “ 法治 ” 為內(nèi)容的資產(chǎn)積極啟蒙思想是近代憲法產(chǎn)生的思想理論條件； （ 4）法律部門的增多，法律形式的分化及由此產(chǎn)生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產(chǎn)生的法律條件。近代憲法正是基于上述政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律的因素才得以產(chǎn)生的，它是時(shí)代的產(chǎn)物。 國(guó) {7n)i9S ▲3 憲法 規(guī)范的主要特點(diǎn)有哪些 ?電 大 1．憲法規(guī)范是最高的法律規(guī)范 2．憲法規(guī)范的包容性和概括性 3．憲法規(guī)范的制裁性具有特殊的表現(xiàn)形式 ▲4 如何對(duì) 1954 年憲法進(jìn)行歷史評(píng)價(jià) ?電視 答： 1954 年憲法的制定貫徹了人民民主和社會(huì)主義的原則，體現(xiàn)了原則性和靈活性相結(jié)合的特點(diǎn)。它是民主革命歷史經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和外國(guó)經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)智慧與群眾智慧相結(jié)合的產(chǎn)物。它對(duì)于鞏 固人民民主專政、促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)主義革命和建設(shè)起了巨大的作用。 同時(shí)它為普通立法提供了原則和依據(jù)，為新中國(guó)的法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。1954 年憲法是一部比較好的憲法，也是我國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法，我們也應(yīng)該看到，這部憲法帶有過渡性的特征，沒有很好地解決憲法的穩(wěn)定性問題。憲法自身對(duì)于憲法的保障與監(jiān)督也沒有作出有效的規(guī)定。當(dāng)我國(guó)過渡時(shí)期的任務(wù)完成以后，這部被看做是實(shí)現(xiàn)國(guó)家過渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)的憲法的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性便成了一個(gè)尖銳的問題。 ▲ 我國(guó) 2021 年的憲法修正案的主要內(nèi)容是什么 ? 答：第一，確立 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。第二，增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。第四，完善土地征用制度。第五，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。第六，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。第七，增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。第八，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。第九， 完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。第十，關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。第十一，關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。第十二，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。第十三，增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。 ▲ 我國(guó)憲法對(duì)國(guó)家性質(zhì)是如何規(guī)定的 ?如何理解我國(guó)的人民民主專政實(shí)質(zhì)上是無產(chǎn)階級(jí)專政 ?國(guó) 內(nèi)電視 答：明確規(guī)定我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是我國(guó)憲法的一個(gè)突出特點(diǎn)。 1982 年《憲法》開宗明義第 1條明確規(guī)定： “ 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。 ” 39。?7X3Q6n*Q6e8O 民民主專政和無產(chǎn)階級(jí)專政的共同的特征和基本點(diǎn)可以分析一下，主要是四個(gè)方面： :::星魂社區(qū) ::: 國(guó)內(nèi)著名電大交流社區(qū) 8D4[amp。r*a)^:@8Ka!F (1) 從領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來看，我國(guó)的人民民主專政與無產(chǎn)階級(jí)專政一樣，它們都是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家政權(quán)，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)志著無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的根本性質(zhì)。 (2) 從階級(jí)基礎(chǔ)來看，我國(guó)的人民民主專政與無產(chǎn)階級(jí)專政一樣，他們都是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。 國(guó)內(nèi)電 (3) 從國(guó)家職能來說，我國(guó)的人民民主專 政和無產(chǎn)階級(jí)專政一樣，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家的對(duì)內(nèi)、對(duì)外職能方面也是一致的。 (4) 從擔(dān)負(fù)的歷史使命來看，我們的人民民主專政與無產(chǎn)階級(jí)專政一樣，就是要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上逐步地消滅私有制，同時(shí)消滅一切階級(jí)差別，實(shí)現(xiàn)沒有階級(jí)、也沒有國(guó)家的共產(chǎn)主義。 ▲ 什么是新時(shí)期的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，其特點(diǎn)是什么 ? 答： “ 新時(shí)期的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線 ” 是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的政治聯(lián)盟，是我國(guó)人民民主專政的重要內(nèi)容之一。 我國(guó)的人民民主專政不僅包括工人階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)的聯(lián)盟，而且還包括工人階級(jí)和其他一切愛國(guó)者的聯(lián)盟。無論是在新民主主義革命時(shí)期還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我國(guó)就一直存在著這兩個(gè)聯(lián)盟。 第一個(gè)聯(lián)盟，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子以及社會(huì)主 義事業(yè)建設(shè)者的聯(lián)盟。這是勞動(dòng)者之間的聯(lián)盟，他們占了我國(guó)人口的絕大多數(shù)，無論何時(shí)都是我國(guó)革命或建設(shè)的基本力量?，F(xiàn)在這個(gè)聯(lián)盟比過去有了很大發(fā)展，這里的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者是指在當(dāng)前社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層。這個(gè)聯(lián)盟是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者之間的聯(lián)盟，是建立在社會(huì)主義一致性基礎(chǔ)上的聯(lián)盟，它是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體和基礎(chǔ)，是人民民主專政的主要的依靠力量。 國(guó)內(nèi)電視大學(xué)學(xué)生交流社區(qū)，提供學(xué)習(xí)資料下載，交流，電 大就業(yè)指 4 導(dǎo)等。 8yi*N$t%?*G39。F 第二個(gè)聯(lián)盟，即工人階級(jí)和其他一切社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者以及愛國(guó)者的聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟在不同的歷史時(shí)期曾經(jīng)有過不同的變化。在當(dāng)前社會(huì)主義新的歷史條件下這個(gè)聯(lián)盟也有了新的發(fā)展，其范圍空前地?cái)U(kuò)大了，它不僅包括一切擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者，而且還包括了擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者包括了廣大的臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞中的一切愛國(guó)人士。 。BF)q8H2s5G 因此，新時(shí)期的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍更加廣泛，具有更強(qiáng)大的生命力。 。j(K,q!H4H39。V1V6^ ▲ 如何理解中國(guó)人民政治協(xié) 商會(huì)議的性質(zhì)和地位 ?人民政協(xié)現(xiàn)階段的主要作用是什么 ? 答：根據(jù)新的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》 (以下簡(jiǎn)稱《政協(xié)章程》 )的規(guī)定，人民政協(xié)是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有廣泛性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式。就其性質(zhì)而言，它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)體系的范圍，但它同國(guó)家機(jī)關(guān)又有著極為密切的聯(lián)系。從人民政協(xié)的產(chǎn)生和發(fā)展過程可以看出，在 1954 年以前人民政協(xié)曾具有雙重的性質(zhì)，一方面它代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，起國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的作用；另一方面，即使在當(dāng)時(shí) ，就其性質(zhì)來說它仍然是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，除執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)以外，它仍然有自己的工作任務(wù)。 1954 年以后，人民政協(xié)雖然不再具有國(guó)家機(jī)關(guān)的職能了，但它仍然參與國(guó)家事務(wù)的協(xié)商。自 1959 年以后，全國(guó)政協(xié)和全國(guó)人大同時(shí)召開會(huì)議使他們更便于參加國(guó)家大政方針的協(xié)商和討論。必要時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)和政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)還舉行聯(lián)席會(huì)議共同商討國(guó)家大事。 電視 根據(jù)《政協(xié)章程》的規(guī)定，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同 胞、臺(tái)灣同胞、歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。政協(xié)各地方委員會(huì)的組成參照全國(guó)委員會(huì)的組成決定。 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。所謂政治協(xié)商就是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。所謂民主監(jiān)督就是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針的貫徹執(zhí)行，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。所謂參政議政就是對(duì) 國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。此外人民政協(xié)可以通過自己的工作，在宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家憲法、法律和各項(xiàng)方針政策、推動(dòng)社會(huì)力量積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)事業(yè)等方面發(fā)揮重要的作用。 ▲ 為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 ? 答：人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)憲法所確立的根 本政治制度，是國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家政治生活的基礎(chǔ)，是馬克思主義關(guān)于政治制度的學(xué)說在中國(guó)的具體應(yīng)用。它是適合中國(guó)國(guó)情的一種政權(quán)組織形式，其核心是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。因此，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，表現(xiàn)在： 1．我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。 ” 2 條規(guī)定： “ 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。 ”“ 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì) 2．人民代表大會(huì)制度比較充分和比較全面地反映我國(guó)的階級(jí)本質(zhì)。 3．人民代表大會(huì)制度是國(guó)家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)，反映國(guó)家政治生活的全貌。 ▲我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織原則是什么 ? 答：我們國(guó)家人民代表大會(huì)制的民主集中制原則表現(xiàn)在：從人民代表大會(huì)同人民群眾的關(guān)系上看，人民是國(guó)家的主人，我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。人民代表具有廣泛的代表性，是人民的使者，能夠充分地體現(xiàn)我國(guó)各族人民的意志和利益。人民代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，接受選民或選舉單位的監(jiān)督。 1|(?*F!w+^$` 從人民代表大會(huì)同其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表 大會(huì)構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體系。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的核心。同級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對(duì)它負(fù)責(zé)。 電大答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流 ,`1f6h$F39。yb2q::Z 從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的劃分，是遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性，積極性的原則。實(shí)行下級(jí)服從上級(jí)、地方服從中央的原則，才能有利于維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，才能有利于保障和促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；同時(shí)， 中央又不能集權(quán)過多，必須充分照顧地方特點(diǎn)，各少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)，使地方有可能充分發(fā)揮它們的首創(chuàng)精神。 YAM(s。v[ ▲11． 選舉制度的民主原則（我國(guó)選舉制度的基本原則） 第一，選舉權(quán)的普遍性原則；第二，選舉權(quán)的平等性原則；第三，直接選舉和間接選舉并用的原則；第四，無記名投票原則；第五，選民對(duì)代表實(shí)際監(jiān)督和罷免的原則。第六，選舉的物質(zhì)保障和法律保障原則。 電 ▲1 結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及我國(guó)選舉制度的現(xiàn)狀 ，你認(rèn)為應(yīng)該如何進(jìn)一步完善我國(guó)的選舉制 度 ?J0O:g 答：回顧我國(guó)選舉制度的發(fā)展歷史，我們可以清楚地看到，我國(guó)的選舉制度經(jīng)歷了一個(gè)民主化程度不斷提高的循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。但是，我們同時(shí)也應(yīng)該看到，在我國(guó)政治生活的實(shí)際中，選舉制度的一些環(huán)節(jié)和方面還不夠健全，已經(jīng)確立的選舉制度，在實(shí)際執(zhí)行中也還沒有得到普遍而嚴(yán)格的遵守，從而使社會(huì)主義選舉制度的優(yōu)越性沒有得到充分的發(fā)揮。因此，進(jìn)一步完善我國(guó)選舉制度，加強(qiáng)選舉制度的民主化乃是完善人民代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)政治體制改革目標(biāo)的重 要環(huán)節(jié) 1．進(jìn)一步擴(kuò)大直接選舉的范圍。 電視 2．改進(jìn)和健全候選人的提名辦法。 3．將人民代表的必備素質(zhì)法律化、制度化，并堅(jiān)持按照人民代表的素質(zhì)要求，確定正式代表候選人。 4．改進(jìn)和完善代表候選人的介紹辦法。 5．健全對(duì)人民代表的監(jiān)督機(jī)制， 6．除了繼續(xù)堅(jiān)持按地區(qū)選舉的制度外，還可以探索輔之以按界別選舉與其他方式產(chǎn)生部分代表的辦法，使民主的選舉 5 制度在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展，以進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主，健全人民代表大會(huì)制度。 amp。v9Ramp。r/T*d6h4]*Y/[ ▲13我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有哪些自治權(quán) ？ 答：第一，制訂自治條例和單行條例的自治權(quán)；第二，組織本地方公安部隊(duì)的自治權(quán)；第三，安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的自治權(quán)；第四，管理地方財(cái)政的自治權(quán)；第五，管理本地區(qū)文化教育事業(yè)的自治權(quán)；第六，配備民族干部和培養(yǎng)民族人才的自治權(quán)。 電大答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流 7z `9h4wL ▲1 我國(guó)為什么采取單一制 ?電大 答案，電視大學(xué)教學(xué)，電大交流 。w l!z1F*BH。^2a 答：第一，從歷史因素看，實(shí)行單一制是歷史的必然選擇。第二，從民族關(guān)系 發(fā)展因素來看，長(zhǎng)期統(tǒng)一的中國(guó)，在歷史上雖有漢族統(tǒng)治者壓迫少數(shù)民族人民，少數(shù)民族統(tǒng)治者壓迫漢族人民，但同樣也有各族人民相互交流、友好、融合的一面。無論是相互壓迫還是相互友好，中國(guó)國(guó)內(nèi)各民族并沒有分離過。第三，從我國(guó)的民族成分和民族分布的情況來看，建立單一制的國(guó)家有利于民族的團(tuán)結(jié)。第四，從我國(guó)資源分布的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況來看，建立單一制的國(guó)家有利于各民族的共同繁榮。第五，根據(jù)我國(guó)尚未完全統(tǒng)一和少數(shù)民族多的特點(diǎn)，我們需要建立具有自身特色、具有靈活性的單一制國(guó)家。 :::星魂社區(qū) ::: 國(guó)內(nèi)著名電大交流社區(qū) u,h! 總之，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是特定國(guó)家為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治所采取的適合于自己國(guó)情的形式。從我國(guó)的具體情況和國(guó)情來看，不論從歷史狀況、民族關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況、現(xiàn)實(shí)狀況來說，都只能得出這樣的結(jié)論： “ 合則存，分則亡。 ”“ 合則兩利，分則兩傷。 ” 各個(gè)民族聯(lián)合起來組成單一制國(guó)家，漢族和少數(shù)民族都能得到生存和發(fā)展。 ▲1 什么是民族區(qū)域自治制度 ?它有什么特殊性 ? 答：民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律 的規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方建立自治地方，實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，自主地管理本民族自治區(qū)域內(nèi)事務(wù)的政治制度。民族區(qū)域自治包含了三方面的內(nèi)容： 1．民族區(qū)域自治制度是我國(guó)地方制度的一個(gè)具有特殊性的組成部分。 2．實(shí)行民族區(qū)域自治，必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)。 3．民族區(qū)域自治是為了實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)力。 ▲1 我國(guó)行政區(qū)域劃分