【正文】 產(chǎn)的綜合技術(shù)水平，達(dá)到具有國(guó)際先進(jìn)水平的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。項(xiàng)目建成后，可以實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)與技術(shù)指標(biāo)： 主要技術(shù)指標(biāo) （ 1）機(jī)械深耕深松、秸稈粉碎還田、施用農(nóng)家肥或生物有機(jī)肥技術(shù)達(dá)到 100%，秸稈還田量不少于 100 kg/畝，專5 用肥使用量達(dá)到項(xiàng)目區(qū)面積的 80%以上，深松深度達(dá)到 35cm以上，耕作層厚度達(dá)到 25cm， 有機(jī)質(zhì)含量 3～ 5％以上，堿解氮 170ppm 以上，速效磷 10ppm 以上，速效鉀 130ppm 以上，使耕地肥力要達(dá)到中等偏上或高肥力水平。作物主要生長(zhǎng)發(fā)育期， 供水 90％得到滿足，遇到突發(fā)性降水能夠及時(shí)排出，不至 于造成災(zāi)害。 （ 2）項(xiàng)目區(qū)地力提高 ～ 1 個(gè) 指標(biāo)。優(yōu)質(zhì)良種普及率達(dá)到 100%。 大豆脂肪含量達(dá)到 21%，高蛋白大豆蛋白含量達(dá)到 45%， 達(dá)到 A 級(jí)以上綠色食品。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目基地 5 萬(wàn)畝耕地每年完 成 大豆 總產(chǎn) 萬(wàn)噸 ，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn) 210 公斤，畝增產(chǎn) 55 公斤 ， 增產(chǎn)率達(dá)到 %， 商品率達(dá)到 95%以上，項(xiàng)目區(qū) 年 增收 1100 萬(wàn)元， 人均增收 4300 元。 社會(huì)及生態(tài)效益目標(biāo) 生態(tài)效益目標(biāo)：污染程度降低 10%。 社會(huì)效益目標(biāo)：增加科技含量，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，使科技貢獻(xiàn)率達(dá)到 65%以上。 結(jié)論與建議 綜合評(píng)價(jià) 寶清縣 選擇在素有大豆生產(chǎn)之鄉(xiāng)的尖山子鄉(xiāng) 實(shí)施 5 萬(wàn)畝永和國(guó)際豆制品原料生產(chǎn)基地項(xiàng)目 ，是十分必要的，也是十分可行的。項(xiàng)目規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理，項(xiàng)目資金投6 向合理，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生 態(tài)效益十 分顯著，項(xiàng)目管理體系健全，建設(shè)方案可操作性強(qiáng)，該項(xiàng)目的實(shí)施不僅能保障永和國(guó)際豆制品每年 1 萬(wàn)噸的高蛋白大豆原料需求，還能 提升全縣糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，而且能完善和提高基地基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到推動(dòng)作用。建議 永和國(guó)際豆制品在基地生產(chǎn)和管理上給予幫助 ，采取優(yōu)良的運(yùn)作和管理模式，以確保發(fā)揮寶清縣這塊肥沃的黑土地的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作用，為 永和國(guó)際豆制品提供充足、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)原料 。 結(jié)論意見 通過 永和國(guó)際豆制品原料生產(chǎn)基地 建設(shè) ,能最大程度的保障生產(chǎn)企業(yè)的原料需求， 可以有效地 提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力 ,使糧食生產(chǎn)達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。同時(shí)對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了良好的先例，能合理有效地利用有限的農(nóng)業(yè)資源，對(duì)提高糧食產(chǎn)量、改善品質(zhì)、降低土壤污染、提高農(nóng)業(yè)資源的利用率都起到了積極的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益， 經(jīng)計(jì)算項(xiàng)目 基地年增收 1100 萬(wàn)元，人均增收 4300 元 ， 項(xiàng)目是確實(shí)可行的。 項(xiàng)目的組織體系健全、工作制度完善、責(zé)任分工明確、建設(shè)方案可操作性強(qiáng)、為項(xiàng)目的實(shí)施域管理提供了保證。 項(xiàng)目建設(shè)后將極大地促進(jìn)寶清縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)7 牧年收入，創(chuàng) 造良好的生態(tài)環(huán)境，提高社會(huì)效益，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。 建議：采取良好的運(yùn)作模式，落實(shí)好各項(xiàng)政策和工作措施，積極與 訂單企業(yè)及 專家配合，確保項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施與運(yùn)行。 編制依據(jù) 農(nóng)業(yè)部《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》等內(nèi)容。 《灌溉排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5028899 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》 SL7294 項(xiàng)目 建設(shè)單位及 協(xié)作單位提供的項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀 8 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與 可行 性 項(xiàng)目建設(shè)背景 寶清縣位于黑龍江省東南部三江平原腹地，東與饒河虎林接壤， 西與七臺(tái)河市、雙鴨山市、集賢相連，北與友誼、富錦為鄰，南與密山相連。區(qū)域內(nèi)有紅興隆管局三個(gè)大型國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，牡丹江管局的八五一一的部分作業(yè)區(qū)分散在我縣的南部山區(qū)。 寶清縣土地資源豐富，生物資源和水資源及氣候條件優(yōu)越，境內(nèi)的地形地貌大體構(gòu)成為“四山一水、四分田、半分蘆葦、半莊園”，東北低溫平原區(qū)有國(guó)家級(jí)七星河濕地和省級(jí)的東升兩個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)。全境版圖面積 平方公里，耕地總面積近 600 萬(wàn)畝，其中縣屬耕地 萬(wàn)畝，縣屬行政區(qū)域轄 6 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 145 個(gè)行政村，是國(guó)家重要的商品糧基地縣，國(guó)家和省的綠色食品 大豆、水稻、玉米、白瓜、紅小豆生產(chǎn)基地。也是黑龍江省良種化工程示范基地之一，是全國(guó)大白板白瓜生產(chǎn)之鄉(xiāng)和紅小豆生產(chǎn)之鄉(xiāng)。 寶清縣農(nóng)業(yè)資源豐富，寶清縣具有土地開發(fā)年限晚，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，土質(zhì)肥沃，地勢(shì)平坦，土壤的污染程度低，生態(tài)環(huán)境條件好，具有較大的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛力，因此寶清縣從九五至十一五期間一直是國(guó)家重要的商品9 糧基地縣，寶清縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心從九五至十一五期間，承擔(dān)了省部級(jí)的大豆、小麥、甜菜、玉米的豐收計(jì)劃和集團(tuán)承包和大豆、玉米、水稻超高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，多次獲得各上級(jí)部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 在寶清實(shí)施 永 和國(guó)際豆制品原料生產(chǎn)基地 是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)工作的具體措施，是在現(xiàn)階段保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略選擇， 寶清 縣綠色食品認(rèn)證面積達(dá)126,667 公頃，同比增長(zhǎng) 475％，其中：綠色食品面積 19,333公頃、有機(jī)食品面積 14,000 公頃、無公害食品面積 93,333公頃。全縣綠色食品產(chǎn)值達(dá) 7 億元，產(chǎn)品總量 43 萬(wàn)噸，已成為黑龍江省較大的綠色食品生產(chǎn)基地，共有 8 家企業(yè) 30多個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品（包括無害、有機(jī)）認(rèn)證，獲得認(rèn)證的綠色食品總數(shù) 52 個(gè)，產(chǎn)品個(gè)數(shù)躍居全省第四位。因此寶清縣從九五至十一五期間一直是國(guó)家重要的商 品糧基地縣。 寶清縣實(shí)施 永和國(guó)際豆制品原料生產(chǎn)基地 建設(shè)項(xiàng)目，是促進(jìn)招商引資企業(yè)良好發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略選擇 ，通過加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基礎(chǔ)地力、改善糧食品種和質(zhì)量、延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈等綜合性措施，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，將為 永和國(guó)際豆制品提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料保證，為 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整創(chuàng)造條件和空間。寶清縣多年來都是全國(guó)重點(diǎn)商品糧基地和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力、商品率高的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域之一，為國(guó)家做出了很大貢獻(xiàn)。寶清10 縣農(nóng)業(yè)資源特別是土地資源豐富，經(jīng)過多年的開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)成為黑龍江省乃至全國(guó)的糧食重點(diǎn) 產(chǎn)區(qū)，寶清縣擁有耕地面積 600 萬(wàn)畝，其中縣屬耕地面積 萬(wàn)畝 ，糧食播種常年 面積占耕地面積的 85%， 以上 通過連片種植及區(qū)域化生產(chǎn)，明顯提高了全縣糧食的品質(zhì)和單產(chǎn)。我們完全有能力承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 有適宜糧食生產(chǎn)條件 寶清縣位于黑龍江省三江平原腹地。處在國(guó)家最后一塊農(nóng)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域 —— 三江平原的中心地帶，有豐富的土地資源、生物資源、水資源和適宜的氣候條件。全縣行政區(qū)面積為 平方公里，縣屬土地總面積 38, 公頃，其中：農(nóng)用地面積 316,000 公頃，占土地總面積的 82%，在農(nóng)用地中耕地面積 160,000 公頃，占土地總面積的 %，人均耕地 畝，高于全省人均耕地 畝的水平；林地面積 141, 公頃，占土地總面積的 %；牧草地12, 公頃，占土地總面積的 %；園地 公頃，占土地總面積的 %；水面 38, 公頃，占土地總面積的 10%；建設(shè)用地 14,800 公頃，占土地總面積的 %；未利用土地 15, 公頃，占土地總面積的 %。寶清縣農(nóng)用地比重大，占土地總面積的 82%。寶 清縣是我省重要的國(guó)家級(jí)商品糧和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。 11 從宏觀上看寶清縣地處黑龍江、松花江、烏蘇里江沖積平原南緣、完達(dá)山脈北麓，總體地勢(shì)明顯的呈現(xiàn)出東北低、西南高、東、西、南三面環(huán)山，相似馬蹄狀。東北部以河流沖積沼澤化低濕平原為主，平均海拔 54～ 70m；西南及南、東部為完達(dá)山北麓的低山丘陵區(qū)，平均海拔 300～ 400m；中間地帶為山前沖積平原區(qū)，平均海拔 100～ 200m。從微地形上看，全區(qū)分為四個(gè)地貌景觀單元。 ①低山丘陵區(qū) 低山丘陵區(qū)主要分布在南及西部，約占全縣面積％，基巖由花崗巖、砂巖、安山巖、玄武巖構(gòu) 成，山巒起伏連綿，平均海拔 300～ 400m，最高點(diǎn)老禿頂高 854m，屬于完達(dá)山北部山脈，山勢(shì)雄偉、山頂渾圓、山谷寬緩，為茂密的森林植被覆蓋。 ②山前臺(tái)地漫崗位 山前臺(tái)地漫崗位為山地向平原的過渡地帶，約占全縣面積 ％。平均海拔 150～ 250m，地勢(shì)為強(qiáng)烈侵蝕作用與堆積過程同時(shí)進(jìn)行而形成的臺(tái)地及漫崗波狀起伏，是森林草甸植被與農(nóng)田作物的交錯(cuò)區(qū)。 ③平原區(qū) 平原區(qū)約占全縣面積 ％，平均海拔 70～ 100m，為沖積扇及裙?fàn)钌角皟A斜平原、一級(jí)階地、高河漫灘、沖積平原，現(xiàn)大部分開墾為農(nóng)田耕地。 12 ④沼澤化低平 原區(qū) 沼澤化低平原區(qū)約占全縣面積 ％，平均海拔 50～70m，一般為低河漫灘，碟形和線形洼地及河流洪泛形成的地表經(jīng)常性或季節(jié)水沼澤、漂筏甸子，原始地面植被以濕生沼澤植物為主，為三江平原重要沼澤地組成部分。通過修壩排水、開墾農(nóng)田耕地，部分濕地已受到破壞。 寶清縣地處中緯度地區(qū)，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春秋短暫，冬夏分明，春季多風(fēng)少雨干旱，夏季多雨，雨熱同期。據(jù) 1986— 2021 年氣象資料，多年平均氣溫 ℃，一月份最冷，平均氣溫 ℃， 7 月份最熱，平均氣溫 ℃。極端最低氣溫 ℃， 極端最高氣溫 ℃。平均日照量數(shù)2059，平均無霜期 154 天，季節(jié)凍土深度 。年平均降水量 ，多集中于七、八月份。降水地域變化不大，年際變化較大，最大年降水量 ，最小年降水量 294mm，相差 倍。平均蒸發(fā)量 1,。 寶清縣境內(nèi)現(xiàn)有大小河流 31 條，均屬撓力河水系，撓力河發(fā)源于勃利縣的七里嘎山西麓，由西向東北流，縱貫寶清全境，流經(jīng)富錦市、饒河縣匯于烏蘇里江。寶清水文站測(cè)驗(yàn)斷面徑流多年最高 108m3，多年最低 108m3，多年平均 108m3。 山區(qū)河流分支多，短小急流，而進(jìn)入平原后水流平緩，無固定河床或四處散流，有的變成無尾河。 13 我縣縣屬耕地面積達(dá) 萬(wàn)畝，其中大豆播種面積常年保持在 100 萬(wàn)畝以上，水稻播種面積達(dá) 60 萬(wàn)畝左右，水稻播種面積近 30 萬(wàn)畝，是典型的糧食主產(chǎn)區(qū)。自然資源條件和生產(chǎn)方式具有典型性。加之我縣耕地生態(tài)環(huán)境好，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品前景十分廣闊。 有優(yōu)越的地理位置 寶清縣位于黑龍江省東北部，縣域三面青山環(huán)繞，河流星羅棋布，北部為三江平原腹地，北以七星河為界，與 雙鴨山市、富錦市、友誼縣為鄰；西以完達(dá)山那丹哈達(dá)嶺為界，與七臺(tái)河市、樺南縣、勃力縣接壤；東以七里沁河為界，與虎林市、饒河縣毗鄰；南以完達(dá)山主脈分山嶺為界，與密山市、虎林市相連；地處東經(jīng) 131176。 14′ 16″至 133176。 29′ 48″，北緯 45176。 47′ 8″至 46176。 53′ 55″，全縣行政區(qū)面積為 平方公里。 寶清縣是一個(gè)資源富集、物產(chǎn)豐富、美麗富饒的地方，地貌特征概括為“四山一水四分田、半分蘆葦半草原”被譽(yù)為三江富庶地，北國(guó)魚米之鄉(xiāng)，素有“天府之縣”的美譽(yù)。 有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施 寶清縣縣屬公 路鐵路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。寶清至佳木斯、寶清至富錦、寶清至七臺(tái)河、寶清至虎林、寶清至密山、寶清至饒河主要公路干線為骨架。公路支線連接各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、14 屯。區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、交通網(wǎng)絡(luò)遍布全境、四通八達(dá)，在寶清可通過公路鐵路直通省會(huì)哈爾濱以及雙鴨山、佳木斯、七臺(tái)河、牡丹江、雞西、饒河口岸等地區(qū)。為農(nóng)產(chǎn)品銷售和良種的供應(yīng)提供了便利的運(yùn)輸條件。 有協(xié)調(diào)的人文環(huán)境 寶清縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、玉米種植列為全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目的重中之重，成立了寶清縣國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對(duì)我縣優(yōu)質(zhì)糧區(qū)域 化種植生產(chǎn)基地的投入力度，組建了優(yōu)質(zhì) 大豆、水稻技術(shù)攻關(guān)組，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)，拉長(zhǎng)了優(yōu)質(zhì)糧的產(chǎn)業(yè)鏈條，在原有優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)良品質(zhì)大豆、水稻生產(chǎn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)域化生產(chǎn)基地面積。這對(duì)我縣建立高標(biāo)準(zhǔn)的具有重要意義。 有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的栽培模式 寶清縣農(nóng)技推廣中心全體農(nóng)業(yè)科技人員，通過幾年來的試驗(yàn)研究及不斷的探索，在全國(guó)率先研制出一整套的優(yōu)質(zhì)大豆、水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)和測(cè)土配方施肥，節(jié)水灌溉，病蟲草害結(jié)合防治等先進(jìn)技術(shù)，為項(xiàng)目開發(fā)提供了自然條件和社會(huì)保障，為全面提高我縣糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提供了科技支撐。我縣是國(guó) 內(nèi)糧食產(chǎn)量較高的縣份之一，畝產(chǎn)高于全國(guó)平均水平。隨著栽培技術(shù)不斷更新，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。在全面采用寶清縣綠色優(yōu) 質(zhì)大豆、水稻高產(chǎn)栽培模式，推廣大15 豆、水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培等一整套節(jié)水栽培技術(shù)，較常規(guī)栽培增產(chǎn) 10%～ 25%。我縣大豆產(chǎn)量還有很大的增產(chǎn)潛力 。如果按照項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到旱能灌、澇能排及一些增產(chǎn)配套措施能夠得到完善， 我縣大豆產(chǎn)量會(huì)突破畝產(chǎn) 210 公斤。 16 第 三 章 建設(shè)單位基本情況 項(xiàng)目建設(shè)單位情況 尖山子鄉(xiāng)位于三江平原腹地，寶清縣東北部，地理坐標(biāo)東經(jīng) 130176。 10′ 30″ — 132176。 29′ 132″， 北緯 46176。 22′ 27″— 46176。 39′ 16″，位于完達(dá)山余脈，烏蘇里江水系，地勢(shì)由東北向西南漸高，平均坡度 5176。，最大坡度 30176。，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均降雨量 570 毫米左右，無霜期在 140天左右。南部與八五二農(nóng)場(chǎng)三、七分場(chǎng)接壤，北部與五九七農(nóng)場(chǎng)相鄰，東部與八五二農(nóng)場(chǎng)和八五三農(nóng)場(chǎng)相接，西部與萬(wàn)金山鄉(xiāng)和青原鎮(zhèn)相連