【正文】 產(chǎn)的綜合技術(shù)水平，達到具有國際先進水平的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。項目建成后，可以實現(xiàn)以下經(jīng)濟與技術(shù)指標(biāo)： 主要技術(shù)指標(biāo) （ 1）機械深耕深松、秸稈粉碎還田、施用農(nóng)家肥或生物有機肥技術(shù)達到 100%，秸稈還田量不少于 100 kg/畝，專5 用肥使用量達到項目區(qū)面積的 80%以上，深松深度達到 35cm以上，耕作層厚度達到 25cm， 有機質(zhì)含量 3～ 5％以上，堿解氮 170ppm 以上，速效磷 10ppm 以上，速效鉀 130ppm 以上，使耕地肥力要達到中等偏上或高肥力水平。作物主要生長發(fā)育期， 供水 90％得到滿足，遇到突發(fā)性降水能夠及時排出，不至 于造成災(zāi)害。 （ 2）項目區(qū)地力提高 ～ 1 個 指標(biāo)。優(yōu)質(zhì)良種普及率達到 100%。 大豆脂肪含量達到 21%，高蛋白大豆蛋白含量達到 45%， 達到 A 級以上綠色食品。 主要經(jīng)濟指標(biāo) 項目基地 5 萬畝耕地每年完 成 大豆 總產(chǎn) 萬噸 ，實現(xiàn)畝產(chǎn) 210 公斤，畝增產(chǎn) 55 公斤 ， 增產(chǎn)率達到 %， 商品率達到 95%以上，項目區(qū) 年 增收 1100 萬元， 人均增收 4300 元。 社會及生態(tài)效益目標(biāo) 生態(tài)效益目標(biāo)：污染程度降低 10%。 社會效益目標(biāo)：增加科技含量，促進科技成果轉(zhuǎn)化，使科技貢獻率達到 65%以上。 結(jié)論與建議 綜合評價 寶清縣 選擇在素有大豆生產(chǎn)之鄉(xiāng)的尖山子鄉(xiāng) 實施 5 萬畝永和國際豆制品原料生產(chǎn)基地項目 ，是十分必要的，也是十分可行的。項目規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理，項目資金投6 向合理，經(jīng)濟、社會、生 態(tài)效益十 分顯著，項目管理體系健全，建設(shè)方案可操作性強，該項目的實施不僅能保障永和國際豆制品每年 1 萬噸的高蛋白大豆原料需求，還能 提升全縣糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，而且能完善和提高基地基礎(chǔ)建設(shè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，對地方經(jīng)濟快速發(fā)展起到推動作用。建議 永和國際豆制品在基地生產(chǎn)和管理上給予幫助 ，采取優(yōu)良的運作和管理模式，以確保發(fā)揮寶清縣這塊肥沃的黑土地的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作用，為 永和國際豆制品提供充足、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)原料 。 結(jié)論意見 通過 永和國際豆制品原料生產(chǎn)基地 建設(shè) ,能最大程度的保障生產(chǎn)企業(yè)的原料需求， 可以有效地 提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力 ,使糧食生產(chǎn)達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。同時對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了良好的先例，能合理有效地利用有限的農(nóng)業(yè)資源，對提高糧食產(chǎn)量、改善品質(zhì)、降低土壤污染、提高農(nóng)業(yè)資源的利用率都起到了積極的促進作用。 項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益， 經(jīng)計算項目 基地年增收 1100 萬元，人均增收 4300 元 ， 項目是確實可行的。 項目的組織體系健全、工作制度完善、責(zé)任分工明確、建設(shè)方案可操作性強、為項目的實施域管理提供了保證。 項目建設(shè)后將極大地促進寶清縣縣域經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)7 牧年收入，創(chuàng) 造良好的生態(tài)環(huán)境，提高社會效益，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。 建議：采取良好的運作模式，落實好各項政策和工作措施，積極與 訂單企業(yè)及 專家配合，確保項目高質(zhì)量實施與運行。 編制依據(jù) 農(nóng)業(yè)部《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》等內(nèi)容。 《灌溉排水工程設(shè)計規(guī)范》 GB5028899 《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》 SL7294 項目 建設(shè)單位及 協(xié)作單位提供的項目區(qū)現(xiàn)狀 8 第二章 項目建設(shè)背景與 可行 性 項目建設(shè)背景 寶清縣位于黑龍江省東南部三江平原腹地，東與饒河虎林接壤， 西與七臺河市、雙鴨山市、集賢相連，北與友誼、富錦為鄰，南與密山相連。區(qū)域內(nèi)有紅興隆管局三個大型國營林場，牡丹江管局的八五一一的部分作業(yè)區(qū)分散在我縣的南部山區(qū)。 寶清縣土地資源豐富，生物資源和水資源及氣候條件優(yōu)越，境內(nèi)的地形地貌大體構(gòu)成為“四山一水、四分田、半分蘆葦、半莊園”，東北低溫平原區(qū)有國家級七星河濕地和省級的東升兩個濕地自然保護區(qū)。全境版圖面積 平方公里，耕地總面積近 600 萬畝，其中縣屬耕地 萬畝，縣屬行政區(qū)域轄 6 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 145 個行政村，是國家重要的商品糧基地縣，國家和省的綠色食品 大豆、水稻、玉米、白瓜、紅小豆生產(chǎn)基地。也是黑龍江省良種化工程示范基地之一，是全國大白板白瓜生產(chǎn)之鄉(xiāng)和紅小豆生產(chǎn)之鄉(xiāng)。 寶清縣農(nóng)業(yè)資源豐富，寶清縣具有土地開發(fā)年限晚，土壤有機質(zhì)含量高，土質(zhì)肥沃，地勢平坦，土壤的污染程度低，生態(tài)環(huán)境條件好，具有較大的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛力，因此寶清縣從九五至十一五期間一直是國家重要的商品9 糧基地縣，寶清縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心從九五至十一五期間，承擔(dān)了省部級的大豆、小麥、甜菜、玉米的豐收計劃和集團承包和大豆、玉米、水稻超高產(chǎn)攻關(guān)項目，多次獲得各上級部門表彰和獎勵。 在寶清實施 永 和國際豆制品原料生產(chǎn)基地 是貫徹落實黨中央關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)工作的具體措施，是在現(xiàn)階段保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇， 寶清 縣綠色食品認(rèn)證面積達126,667 公頃，同比增長 475％，其中：綠色食品面積 19,333公頃、有機食品面積 14,000 公頃、無公害食品面積 93,333公頃。全縣綠色食品產(chǎn)值達 7 億元，產(chǎn)品總量 43 萬噸，已成為黑龍江省較大的綠色食品生產(chǎn)基地，共有 8 家企業(yè) 30多個產(chǎn)品通過綠色食品（包括無害、有機）認(rèn)證，獲得認(rèn)證的綠色食品總數(shù) 52 個，產(chǎn)品個數(shù)躍居全省第四位。因此寶清縣從九五至十一五期間一直是國家重要的商 品糧基地縣。 寶清縣實施 永和國際豆制品原料生產(chǎn)基地 建設(shè)項目，是促進招商引資企業(yè)良好發(fā)展、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇 ，通過加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基礎(chǔ)地力、改善糧食品種和質(zhì)量、延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈等綜合性措施，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，將為 永和國際豆制品提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料保證，為 繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整創(chuàng)造條件和空間。寶清縣多年來都是全國重點商品糧基地和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力、商品率高的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點區(qū)域之一，為國家做出了很大貢獻。寶清10 縣農(nóng)業(yè)資源特別是土地資源豐富，經(jīng)過多年的開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)成為黑龍江省乃至全國的糧食重點 產(chǎn)區(qū)，寶清縣擁有耕地面積 600 萬畝，其中縣屬耕地面積 萬畝 ，糧食播種常年 面積占耕地面積的 85%， 以上 通過連片種植及區(qū)域化生產(chǎn)，明顯提高了全縣糧食的品質(zhì)和單產(chǎn)。我們完全有能力承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)糧田項目的建設(shè)任務(wù)。 項目建設(shè)的可行性 有適宜糧食生產(chǎn)條件 寶清縣位于黑龍江省三江平原腹地。處在國家最后一塊農(nóng)業(yè)開發(fā)重點區(qū)域 —— 三江平原的中心地帶，有豐富的土地資源、生物資源、水資源和適宜的氣候條件。全縣行政區(qū)面積為 平方公里，縣屬土地總面積 38, 公頃，其中：農(nóng)用地面積 316,000 公頃，占土地總面積的 82%，在農(nóng)用地中耕地面積 160,000 公頃，占土地總面積的 %，人均耕地 畝，高于全省人均耕地 畝的水平；林地面積 141, 公頃，占土地總面積的 %；牧草地12, 公頃，占土地總面積的 %；園地 公頃，占土地總面積的 %；水面 38, 公頃，占土地總面積的 10%；建設(shè)用地 14,800 公頃，占土地總面積的 %；未利用土地 15, 公頃，占土地總面積的 %。寶清縣農(nóng)用地比重大，占土地總面積的 82%。寶 清縣是我省重要的國家級商品糧和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。 11 從宏觀上看寶清縣地處黑龍江、松花江、烏蘇里江沖積平原南緣、完達山脈北麓，總體地勢明顯的呈現(xiàn)出東北低、西南高、東、西、南三面環(huán)山，相似馬蹄狀。東北部以河流沖積沼澤化低濕平原為主，平均海拔 54～ 70m；西南及南、東部為完達山北麓的低山丘陵區(qū)，平均海拔 300～ 400m；中間地帶為山前沖積平原區(qū)，平均海拔 100～ 200m。從微地形上看，全區(qū)分為四個地貌景觀單元。 ①低山丘陵區(qū) 低山丘陵區(qū)主要分布在南及西部，約占全縣面積％，基巖由花崗巖、砂巖、安山巖、玄武巖構(gòu) 成，山巒起伏連綿，平均海拔 300～ 400m，最高點老禿頂高 854m，屬于完達山北部山脈，山勢雄偉、山頂渾圓、山谷寬緩，為茂密的森林植被覆蓋。 ②山前臺地漫崗位 山前臺地漫崗位為山地向平原的過渡地帶，約占全縣面積 ％。平均海拔 150～ 250m，地勢為強烈侵蝕作用與堆積過程同時進行而形成的臺地及漫崗波狀起伏，是森林草甸植被與農(nóng)田作物的交錯區(qū)。 ③平原區(qū) 平原區(qū)約占全縣面積 ％，平均海拔 70～ 100m，為沖積扇及裙?fàn)钌角皟A斜平原、一級階地、高河漫灘、沖積平原，現(xiàn)大部分開墾為農(nóng)田耕地。 12 ④沼澤化低平 原區(qū) 沼澤化低平原區(qū)約占全縣面積 ％，平均海拔 50～70m，一般為低河漫灘，碟形和線形洼地及河流洪泛形成的地表經(jīng)常性或季節(jié)水沼澤、漂筏甸子，原始地面植被以濕生沼澤植物為主，為三江平原重要沼澤地組成部分。通過修壩排水、開墾農(nóng)田耕地，部分濕地已受到破壞。 寶清縣地處中緯度地區(qū)，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春秋短暫，冬夏分明，春季多風(fēng)少雨干旱，夏季多雨，雨熱同期。據(jù) 1986— 2021 年氣象資料，多年平均氣溫 ℃，一月份最冷，平均氣溫 ℃， 7 月份最熱，平均氣溫 ℃。極端最低氣溫 ℃， 極端最高氣溫 ℃。平均日照量數(shù)2059，平均無霜期 154 天，季節(jié)凍土深度 。年平均降水量 ，多集中于七、八月份。降水地域變化不大，年際變化較大，最大年降水量 ，最小年降水量 294mm，相差 倍。平均蒸發(fā)量 1,。 寶清縣境內(nèi)現(xiàn)有大小河流 31 條，均屬撓力河水系，撓力河發(fā)源于勃利縣的七里嘎山西麓，由西向東北流，縱貫寶清全境，流經(jīng)富錦市、饒河縣匯于烏蘇里江。寶清水文站測驗斷面徑流多年最高 108m3，多年最低 108m3，多年平均 108m3。 山區(qū)河流分支多，短小急流，而進入平原后水流平緩，無固定河床或四處散流，有的變成無尾河。 13 我縣縣屬耕地面積達 萬畝，其中大豆播種面積常年保持在 100 萬畝以上，水稻播種面積達 60 萬畝左右，水稻播種面積近 30 萬畝，是典型的糧食主產(chǎn)區(qū)。自然資源條件和生產(chǎn)方式具有典型性。加之我縣耕地生態(tài)環(huán)境好，創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品前景十分廣闊。 有優(yōu)越的地理位置 寶清縣位于黑龍江省東北部，縣域三面青山環(huán)繞，河流星羅棋布，北部為三江平原腹地，北以七星河為界，與 雙鴨山市、富錦市、友誼縣為鄰；西以完達山那丹哈達嶺為界，與七臺河市、樺南縣、勃力縣接壤；東以七里沁河為界，與虎林市、饒河縣毗鄰；南以完達山主脈分山嶺為界，與密山市、虎林市相連；地處東經(jīng) 131176。 14′ 16″至 133176。 29′ 48″，北緯 45176。 47′ 8″至 46176。 53′ 55″，全縣行政區(qū)面積為 平方公里。 寶清縣是一個資源富集、物產(chǎn)豐富、美麗富饒的地方，地貌特征概括為“四山一水四分田、半分蘆葦半草原”被譽為三江富庶地，北國魚米之鄉(xiāng)，素有“天府之縣”的美譽。 有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施 寶清縣縣屬公 路鐵路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。寶清至佳木斯、寶清至富錦、寶清至七臺河、寶清至虎林、寶清至密山、寶清至饒河主要公路干線為骨架。公路支線連接各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、14 屯。區(qū)位優(yōu)勢獨特、交通網(wǎng)絡(luò)遍布全境、四通八達，在寶清可通過公路鐵路直通省會哈爾濱以及雙鴨山、佳木斯、七臺河、牡丹江、雞西、饒河口岸等地區(qū)。為農(nóng)產(chǎn)品銷售和良種的供應(yīng)提供了便利的運輸條件。 有協(xié)調(diào)的人文環(huán)境 寶清縣委、縣政府對項目建設(shè)高度重視，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、玉米種植列為全縣農(nóng)業(yè)重點開發(fā)項目的重中之重，成立了寶清縣國家優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對我縣優(yōu)質(zhì)糧區(qū)域 化種植生產(chǎn)基地的投入力度，組建了優(yōu)質(zhì) 大豆、水稻技術(shù)攻關(guān)組，實行專項推進，拉長了優(yōu)質(zhì)糧的產(chǎn)業(yè)鏈條，在原有優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)良品質(zhì)大豆、水稻生產(chǎn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)擴大區(qū)域化生產(chǎn)基地面積。這對我縣建立高標(biāo)準(zhǔn)的具有重要意義。 有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的栽培模式 寶清縣農(nóng)技推廣中心全體農(nóng)業(yè)科技人員，通過幾年來的試驗研究及不斷的探索，在全國率先研制出一整套的優(yōu)質(zhì)大豆、水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)和測土配方施肥，節(jié)水灌溉，病蟲草害結(jié)合防治等先進技術(shù)，為項目開發(fā)提供了自然條件和社會保障，為全面提高我縣糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提供了科技支撐。我縣是國 內(nèi)糧食產(chǎn)量較高的縣份之一，畝產(chǎn)高于全國平均水平。隨著栽培技術(shù)不斷更新，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。在全面采用寶清縣綠色優(yōu) 質(zhì)大豆、水稻高產(chǎn)栽培模式，推廣大15 豆、水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培等一整套節(jié)水栽培技術(shù)，較常規(guī)栽培增產(chǎn) 10%～ 25%。我縣大豆產(chǎn)量還有很大的增產(chǎn)潛力 。如果按照項目建設(shè)，達到旱能灌、澇能排及一些增產(chǎn)配套措施能夠得到完善， 我縣大豆產(chǎn)量會突破畝產(chǎn) 210 公斤。 16 第 三 章 建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位情況 尖山子鄉(xiāng)位于三江平原腹地，寶清縣東北部，地理坐標(biāo)東經(jīng) 130176。 10′ 30″ — 132176。 29′ 132″， 北緯 46176。 22′ 27″— 46176。 39′ 16″，位于完達山余脈，烏蘇里江水系，地勢由東北向西南漸高，平均坡度 5176。，最大坡度 30176。，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均降雨量 570 毫米左右，無霜期在 140天左右。南部與八五二農(nóng)場三、七分場接壤，北部與五九七農(nóng)場相鄰，東部與八五二農(nóng)場和八五三農(nóng)場相接，西部與萬金山鄉(xiāng)和青原鎮(zhèn)相連