【正文】 目大規(guī)模引進(jìn)，牛源復(fù)雜，遺傳質(zhì)量差，生 產(chǎn)性能不高。特別是由于缺乏經(jīng)驗，購進(jìn)的奶牛普遍存在著繁殖障礙和乳房炎等影響產(chǎn)奶性能的慢性疾病，牛群整體第二章 項目的提出 7 健康水平低。 生產(chǎn)設(shè)施簡陋 缺乏總體規(guī)劃，圈舍設(shè)計不合理，生產(chǎn)設(shè)施裝備配置簡陋，生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件過低，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量，難以創(chuàng)造出較高的生產(chǎn)效率。 飼料營養(yǎng)供給水平低 飼料基地建設(shè)滯后，飼料結(jié)構(gòu)不合理，飼料加工水平低，無法達(dá)到全價、均衡、充足、穩(wěn)定的營養(yǎng)要求。 服務(wù)體系不健全 奶業(yè)生產(chǎn)組織程度低，社會化服務(wù)體系尚不健全，沒有建立起可靠的良種繁育體系和疫病防治 體系。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的消費理念發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，重視健康、崇尚綠色、講究安全、追求風(fēng)味已經(jīng)成為消費的準(zhǔn)則，有機(jī)、綠色 、 保健食品已成了億萬人民的消費時尚。根據(jù)世界有機(jī)貿(mào)易協(xié)會 （ OTA） 的資料， 20xx 年美國有機(jī)食品的種類增加 了 151%， 20xx 年暴增 175%，目前有機(jī)食品的市值已經(jīng)膨脹到 300 億美元 以上 。 三聚氰胺事件的發(fā)生，不僅打擊了人們對奶和奶制品的消費熱情 ， 也使廣大消費者提高了對食品質(zhì)量和安全的重視，普通奶制品的市場顯著萎縮，優(yōu)質(zhì)安全的有機(jī)奶 逐漸成為人們追求 的 方向。因此，乳品產(chǎn)業(yè)必須努力提高產(chǎn)品安全意識和責(zé)任意識，努力提高生產(chǎn)水平和管理水平，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平和安全水平。 2 項目的提出 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的提高，人們的消費理念和對健康的重視程度發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變，市場對鮮奶和奶制品的第二章 項目的提出 8 需求量大幅度增加，為奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的發(fā)展空間。為了充分利用這一發(fā)展機(jī)遇，從根本上轉(zhuǎn)變奶牛養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)方式和管理措施，改善牛群的遺傳質(zhì)量，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)的裝備設(shè)施、飼料供給和環(huán)境控制水平，提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益，盡快把奶牛養(yǎng)殖業(yè)打造成為區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)過充分準(zhǔn)備后，提出了《 16 萬噸有機(jī)牛奶生產(chǎn)基地建設(shè)項目 》。 3 項目區(qū)概況 本項目擬建地點在吉林省白城市 洮北區(qū)鎮(zhèn)南鎮(zhèn) 。 項目區(qū)自然條件 地理位置 項目區(qū) 位于吉林省西北部，東與鎮(zhèn)賚 縣 毗鄰，南與 洮北區(qū) 套保鎮(zhèn)相連，西與 洮北區(qū)青山鎮(zhèn) 交界，北與內(nèi)蒙古興安盟接壤。地理位置在東徑 122 度 — 123 度，北緯 45 度 — 46度之間，南北長 50 公里，東西寬 21 公里， 總幅員面積 公頃， 平均海拔 米，最高海拔 170 米，最低海拔 137米。 氣候資源 項目區(qū) 屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春季多風(fēng)、少雨、干旱；夏季雨量集中，主要集中于 7— 8 月份，約占全年降水量的 56％ ；秋季天高氣爽、光照充足；冬季寒冷少雪。年平均日照時數(shù) 小時， 活動 積溫 ℃，太陽 輻射量 ，年平均氣溫 ℃，年平均降水量為 ， 平均蒸發(fā)量 1700mm，無霜期為 150 天左右，全年主導(dǎo)風(fēng)向為西風(fēng)。 水資源 項目 區(qū)地處洮兒河沖積扇，地下水資源較豐富，淺層水埋深僅 2 米左右，地下深水層埋深為 83— 91 米，單井涌水量為 140— 200t/h，而且水質(zhì)良好，基本可滿足 項目 區(qū)現(xiàn)階段工農(nóng)業(yè)第二章 項目的提出 9 生產(chǎn)和居民生活用水需要。 土地資源 項目區(qū) 耕地面積 公頃，占幅員面積的 %，其中：水田 公頃，水澆地面積 公頃，旱田 公頃。 土壤以淡黑鈣土、草甸土為主， PH 值為 － 之間，有機(jī)質(zhì)含量達(dá) 2－ 3%。 牧草資源 項目 地處科爾沁草原的最東端，屬歐亞草原的一部分， 按地形和植物群落特點 可 分為 14 個類型， 草原面積共 公頃，其中圍欄草原 453 公頃，年產(chǎn)草 4000 噸，單位面積產(chǎn)草量為 176— 235gk/nm2。 濕地資源 項目 區(qū)內(nèi)原有十幾個自然泡塘，最大的葛連泡蓄水量可達(dá) 960 萬立方米，有大量的野生魚類、水禽等動物。 基礎(chǔ)設(shè)施 條件 白齊公路 和 平齊鐵路由 項目區(qū) 內(nèi)通過， 村村通道路工程共建設(shè)硬化道路 8 條，總長 85 公里 ，總場與各分場之間以及對外與白城市區(qū)及鎮(zhèn)賚縣均有道路相連 ，交通條件十分便利 ；項目 區(qū)內(nèi) 設(shè) 有66/10KV 變電站 1 座，擁有變壓器 3 臺，總?cè)萘?7150KVA， 現(xiàn)有高、低壓配電線路各 120 公里，變 壓 器總數(shù) 150臺 ， 電力供應(yīng) 充足 ；電信和網(wǎng)通公司 的線路覆蓋全區(qū)，移動和聯(lián)通公司在區(qū)內(nèi)建有機(jī)站，通訊設(shè)施完備。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 人力資源 項目 區(qū) 的 前身為吉林省鎮(zhèn)南種羊場，居民構(gòu)成主要以種羊場員工及家屬為主，現(xiàn)有總?cè)丝?8477 人，職工 2248人，其中專業(yè)技術(shù)人員 78 人，占職工人數(shù)的 %，包括具有高級職稱的 6 人，中級職稱的 51人，初級職稱的 21 人，人口密度平均第二章 項目的提出 10 每平方公里 16 人； 近年來陸續(xù)有外來務(wù)農(nóng)人員 遷入，勞動力資源豐富，技術(shù)力量較強(qiáng)。 社會經(jīng)濟(jì)情況 項目區(qū)種植業(yè)以水稻、玉米為主， 20xx 年 糧食 產(chǎn)量 72728 噸，平 均單產(chǎn) 噸 /公頃 ； 畜牧業(yè)以草原為依托，以 牛、羊等草食動物養(yǎng)殖 為主， 目前 優(yōu)質(zhì) 細(xì)毛 羊存欄 1444 只 ， 肉羊 3500 只左右， 肉牛 3000 多頭。 20xx 年全 區(qū) 生產(chǎn)總值 12521 萬元， 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)分別為 11088 萬元、 1161 萬元和 272萬元，分別占總產(chǎn)值的 %、 %和 %。 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 11 第三章 項目建設(shè)必要性和可行性 1 項目建設(shè)必要性 利于提高資源利用效率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 發(fā)達(dá)國家的奶牛產(chǎn)業(yè)形成了集遺傳基因改進(jìn)、營養(yǎng)代謝調(diào)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)境控制和衛(wèi)生安全保障于一體的技術(shù)體 系，廣泛采用公司 +農(nóng)戶 +技術(shù)服務(wù)組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，奶牛養(yǎng)殖實現(xiàn)了集約化 和 標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)造了極高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。目前美國奶牛飼養(yǎng)量 911 萬頭，牛奶產(chǎn)量 8255 萬噸，平均單產(chǎn) 9061kg。 我國的奶牛養(yǎng)殖業(yè)尚處在由粗放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)過渡的初級階段，主要依靠農(nóng)戶分散的小規(guī)模經(jīng)營方式進(jìn)行生產(chǎn)。目前，我國奶牛飼養(yǎng)量達(dá) 1330 萬頭（繁殖母牛約 900 萬頭），牛奶產(chǎn)量為 3110 萬噸，平均單產(chǎn) 3450kg；吉林省奶牛飼養(yǎng)量為 萬頭（繁殖母牛約 萬頭），牛奶產(chǎn)量為 35 萬噸，平均單產(chǎn) 3200kg；白城市 奶牛養(yǎng)殖量達(dá) 萬頭（繁殖母牛約 萬頭），牛奶產(chǎn)量為 17 萬噸， 繁殖母牛 平均單產(chǎn) 2833kg。 上述資料表明，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率還很低，牛群規(guī)模與美國相當(dāng)，牛奶產(chǎn)量只有美國的 %。龐大的牛群和很低的效率消耗了大量的資源，給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的出路不在于總量 擴(kuò)張，而在于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的提高。本項目旨在改善牛群的遺傳質(zhì)量，采納集約化和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 奶牛的營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)化量非常巨大，平均每頭奶牛每年需要各第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 12 種飼料 干物質(zhì) 總量達(dá) 8000kg，能夠大幅度提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)化大量農(nóng)副產(chǎn)物，減少環(huán)境污染；牛糞是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，對于改善土壤結(jié)構(gòu)、提高土地肥力有顯著效果。本項目 每年生產(chǎn)30 余 萬噸優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料， 總體積達(dá) 50 萬立方米，按 1cm 的厚度鋪于農(nóng)田和草原，可覆蓋 5000 公頃的面積 ， 用 6 年的時間就可以使 項目區(qū) 所有的土地和草原得到徹底改良， 建立 起 種植業(yè) 、 養(yǎng)殖業(yè) 與生態(tài)環(huán)境 之間良性的能量與物質(zhì)循環(huán)鏈，有利于促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入 奶牛養(yǎng)殖業(yè)是畜牧業(yè)中投入最大、經(jīng)濟(jì)效益最高的產(chǎn)業(yè)。通過項目的實施，能夠 大幅度提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，奶牛平均單產(chǎn)可 達(dá) 到 8000kg， 價值 23360 元（原料奶收購價格為 元 /kg，其中奶價 /kg、奶站管理費 元 /kg、運(yùn)輸費 元 /kg） ，加上 繁殖 收入和糞肥收，每頭產(chǎn)奶母牛每年 可 創(chuàng)造產(chǎn)值 元；每頭產(chǎn)奶母牛每年的 生產(chǎn)成本 為 元 /頭?年，凈 利潤可達(dá) 元 ；項目達(dá)產(chǎn)后 產(chǎn)奶母牛存欄量將達(dá)到 20xx0 頭，年經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 萬元。 項目建成后，養(yǎng)殖場 能 提供飼養(yǎng)員等各種就業(yè)崗位 1000 余個， 園區(qū)職工和周邊的農(nóng)民 可以到養(yǎng)殖場 就業(yè)， 從而 獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。 勞動力的轉(zhuǎn)移能夠促進(jìn)土地和草原資源的整合與集中，有利于采用機(jī)械化作業(yè)，提高種植業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。奶牛養(yǎng)殖需要大量的青貯飼料和苜蓿干草，項目區(qū)將有 10000 公頃中低產(chǎn)農(nóng)田用于飼料生產(chǎn)。實驗數(shù)據(jù)表明，在土地、降水（包括灌溉）、施肥和管理條件相同的情況下，種植青貯玉米可比種植普通玉米第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 13 （ 糧食和秸稈 ）多收獲 20%的有效營養(yǎng)物質(zhì)（能量和蛋白質(zhì)） 。一般 條件下青貯飼料產(chǎn)量在 50 噸 /公頃以上，按 200 元的保守價格計算，單位產(chǎn)值為 10000 元 /公頃； 當(dāng)?shù)?玉米 的 糧食產(chǎn)量 為 8噸 /公頃，按 1000 元 /噸的玉米市場價格計算，單位產(chǎn)值為 8000元 /公頃，種植青貯飼料可增加收入 20xx元 /公頃 。 青貯飼料在 8月 20 日 — 9 月 10 間收獲，比種植糧食減少 20— 30天的田間管理期，并省去了脫粒、篩選和晾曬等工作，每公頃可減少投入1000 余元。因此，種植青貯飼料的單位經(jīng)濟(jì)效益比種植玉米提高 3000 元 /公頃， 5000 公頃青貯飼料基地可使農(nóng)民增加收入 1500萬元。紫花苜蓿是單位面積蛋白質(zhì)產(chǎn)量最高的作物，目前干草的市場價格為 1200 元 /噸 。 正常情況下苜蓿干草單位產(chǎn)量可達(dá) 8 噸/公頃 ， 產(chǎn)值為 9600 元 /公頃 ，比玉米 高 1600 元 /公頃 ； 苜蓿是多年生豆科牧草， 耐旱性能極強(qiáng)，需水量為玉米的 2/3， 一次播種能夠持續(xù)利用 8— 10年 ，苜蓿 根瘤菌能夠固定空氣中的氮素提供養(yǎng)分， 對氮肥的需要量只有玉米的 1/2，生產(chǎn)成本比玉米低 1200元 /公頃 。因此，種植紫花苜蓿的單位經(jīng)濟(jì)效益比玉米高出 2800元 /公頃， 5000 公頃苜蓿草地可使農(nóng)民增加收入 1400 萬元。項目的運(yùn)行可以給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加 2900 萬元的經(jīng)濟(jì)收入。 通過項目的實施， 可使白城市的牛奶產(chǎn)量由目前的 17 萬噸提高到 33 萬噸。原料奶產(chǎn)量的大幅度增加，能夠有力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是推動乳品加工企業(yè) 的發(fā)展。因此，本項目能夠顯著增加地方財政收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 有利于滿足市場供應(yīng)，提高人民健康水平 牛奶是營養(yǎng)全面的保健食品，含有大量對人類健康有益的必第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 14 需營 養(yǎng)素，在促進(jìn)兒童生長發(fā)育和保障中老年人健康方面具有獨特的功效， 保 健價值已經(jīng)被世人所公認(rèn)。為了增強(qiáng)國民體質(zhì)，日本 從 1964 年開始，要求 學(xué)校給學(xué)生提供的午餐中必須包括牛奶。時至今日，日本人年均牛奶消費由過去的 12 千克增長至 千克。經(jīng)過多年努力，日本人不僅通過喝牛奶讓身體變得強(qiáng)壯，也讓 國民 的身高有所增長。最新資料顯示，