【正文】 至今，中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了約 10 倍，現(xiàn)在的平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的六成左右，在與稀土用用緊密相關(guān)的世界電子、激光、超導(dǎo)等高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)的稀土價(jià)格卻并未水漲船高 。 產(chǎn)品價(jià)格的跌宕起伏、相差非常懸殊，極易擾亂市場(chǎng)，往往使我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)蒙受重大損失。 稀土產(chǎn)業(yè)的重新整合 基于上述問題，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的分散狀態(tài)和戰(zhàn)略資源的廉價(jià)流失已經(jīng)引 起 了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，許多 專家、人大代表、政協(xié)委員以各種方式呼吁政府保護(hù)稀土資源， 通過指導(dǎo)稀土生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，從初級(jí)粗加工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫庸?和 深加工 ，以 提升產(chǎn)品的附加值，把稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由稀土大國(guó)向稀土強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。我們可以看到，最近在國(guó)家宏觀政策引導(dǎo)下，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)新一輪的整合正在加緊進(jìn)行，也取得了 初步成效。 1） 五礦公司對(duì)江西稀土產(chǎn)業(yè)的整合 。 20xx 年底，五礦與江西省贛州市贛縣紅金稀土有限公司和定南大華新材料有限公司聯(lián)合組建的五礦稀土（贛州）股份有限公司正式成立，從而拉開了江西稀土產(chǎn)業(yè)整合的大幕。整合初期 ， 五礦集團(tuán)所屬的五礦有色金屬股份有限公司（下稱“五礦有色”）與江西省贛州市政府、贛州稀土礦業(yè)有限公司 在北京 簽署了關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的框架協(xié)議，計(jì)劃聯(lián)合打造全球最大的稀土企業(yè)集團(tuán)，形成年稀土分離能力為 8500 噸，成為目前國(guó)內(nèi)最大的離子型稀土分離企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)規(guī)劃，五礦稀土（贛州）股份有限公司未來 5 年內(nèi)將 在稀土功能性材料及應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目上總投資 20億元 ,年銷售額 將 達(dá)到 100 億元。 此次整合是以礦權(quán)為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主體，把資源和產(chǎn)品深加工結(jié)合起來，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)并購上下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、配套成本低、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群。按照整合各方的規(guī)劃，未來 3 年到 5 年，五礦稀土（贛州）股份有限公司將積極進(jìn)行稀土磁性材料、發(fā)光材料等深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) ,提高稀土產(chǎn)品附加值。同時(shí)，積極整合贛州市周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)離子型稀土資源和稀土分離冶煉企業(yè)，爭(zhēng)取上市，并最終發(fā)展成為關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、配套成本低、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的全球最大的集采 選、分離、加工和應(yīng)用一體化的稀土企業(yè)集團(tuán)。 2） 包鋼對(duì)北方稀土的整合 。 內(nèi)蒙古包頭的白云鄂博礦是世界最大的鐵、稀土、鈮等元素的礦山，以輕稀土為主，占全國(guó)儲(chǔ)量的 87％，具有絕對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)。然而由于稀土企業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)管未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致產(chǎn)能分散、消耗嚴(yán)重，近十年來隨著稀土出口量 的增加，銷售價(jià)格卻大幅下降。20xx 年 ， 內(nèi)蒙古自治區(qū)商請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門從國(guó)家層面建立稀土儲(chǔ)備制度，以使稀土價(jià)格能夠更加穩(wěn)定。在此背景下，為完善產(chǎn)業(yè)鏈，該公司近幾年一直在收購下游加工企業(yè)。如今，當(dāng)?shù)?80%的加工企業(yè)都已并入到包鋼稀土旗下。剩下 20%的加工企業(yè)也只是委托加工的模式，成品收歸包鋼稀土公司。此外，包鋼稀土正在建設(shè)的 30 萬噸稀土精礦儲(chǔ)備庫項(xiàng)目將在 5 年內(nèi)完成。這將極大提升該公司的資源價(jià)值并能夠有效控制稀土市場(chǎng)投放。該公司還計(jì)劃通過收購等手段，實(shí)現(xiàn)未來釹鐵硼產(chǎn)量達(dá)到 3－ 4 萬噸 /年，占全國(guó)產(chǎn)量的 50%左右。通 過整合，包鋼稀土已經(jīng)基本形成了一條貫穿上下游的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以包鋼稀土為中心的北方大型稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司對(duì)內(nèi)蒙稀土資源控制力很強(qiáng)，已占據(jù)壟斷地位，我國(guó)北方稀土資源 90%以上都來自包頭的白云鄂博礦。此外，由于包鋼稀土通過協(xié)議購買包鋼集團(tuán)選鐵后的強(qiáng)磁中礦和尾礦，所以成本很低。不斷完善的產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步延伸公司對(duì)稀土行業(yè)的資源控制力，這對(duì)包鋼稀土公司以及整個(gè)北方稀土行業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重要的影響。三 、稀土產(chǎn)業(yè) 在 江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中的 意義 江蘇省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，不但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)離不開 稀土，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)同樣離不開稀土。 江蘇 省正在加緊部署的新材料、新能源、新醫(yī)藥及環(huán)保 等新興 產(chǎn)業(yè)，就與稀土產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。 江蘇省的汽車行業(yè)和石化行業(yè)將稀土催化材料廣泛應(yīng)用于汽車尾氣凈化催化和石油裂化催化兩大方面，這也是稀土催化材料 在新材料 應(yīng)用 領(lǐng) 域 中 最重要的兩個(gè)方面。 江蘇省南汽春蘭的電動(dòng)汽車、全省的電動(dòng)車以及手機(jī)充電電池等方面廣泛應(yīng)用的 貯氫合金是一種極具發(fā)展?jié)摿Φ墓δ懿牧虾湍茉床牧?，主要用途為高性能充電電池的?fù)極材料， 被公認(rèn)為二十一世紀(jì)綠色能源領(lǐng)域中的戰(zhàn)略性材料。 南京、無錫、常州等太陽能光伏產(chǎn)業(yè)電池板的拋光加工中廣為應(yīng)用的 化學(xué)機(jī)械拋光 技術(shù)， 已成為 眾多高新技術(shù) 領(lǐng)域如大規(guī)模集成電路、芯片、平面顯示太陽能電池板及超高精機(jī)械加工中不可缺少的工業(yè)化生產(chǎn) 技術(shù)。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為高性能稀土拋光材料 潛力巨大 ， 是未來十年稀土材料發(fā)展 領(lǐng)域 的熱點(diǎn)材料 。 江蘇省不但在稀土顏料和添加劑的研發(fā)和生產(chǎn)方面占有一席之地，而且將這些新型顏料和添加劑廣泛應(yīng)用于本省的紡織行業(yè)與絲綢、油漆、塑料行業(yè)。各種新型稀土顏料 、添加劑 與其他顏料 、添加劑 相比 ，質(zhì)感更柔和，光潔度更好，色調(diào)更新穎 、更純正 ， 使用壽命更長(zhǎng)， 并具有 無 毒 害、安全環(huán)保的特點(diǎn)， 正在逐步替代 傳統(tǒng) 顏料著色劑 和塑料添加劑。 江蘇省在綠色新 能源開發(fā)應(yīng)用方面具有傲人的成就。今年 ， 江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，其沿海的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正迅速崛起，作為風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地（需要應(yīng)用大量稀土材料）將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。江蘇省鹽城市是稀土節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地，揚(yáng)州是 LED 半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地，兩市都把上述產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)。 江蘇的各種特殊陶瓷及電子陶瓷應(yīng)用在全國(guó)具有領(lǐng)先地位，可以說三 分天下有其一。 此外，稀土在我省傳統(tǒng)材料鋼鐵行業(yè)的添加應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中有復(fù)合肥，促進(jìn)生長(zhǎng)劑、催生素等都有獨(dú)特的功能效果； 在新材料方面 ， 磁性材料在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤為應(yīng)用廣泛 。 專家 預(yù) 計(jì)未來十年，稀土在環(huán)保、功能材料中的應(yīng)用將進(jìn)一步加強(qiáng)，稀土將為江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 做 出更大貢獻(xiàn)。四 、江蘇省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 我國(guó)是世界稀土第一大生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但在世界資源市場(chǎng)上卻不具備絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，國(guó)內(nèi)也因無 序 開發(fā)和利用率較低使資源受到極大的影響， 中國(guó)丟失稀土資源的定價(jià)權(quán)也就失去了控制稀土開采量的權(quán)利，資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。江蘇稀土 產(chǎn)業(yè)面臨 資源供應(yīng)瓶頸和稀土應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā) 的挑戰(zhàn) ， 主要表現(xiàn)為 以下幾個(gè)方面 。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨稀土資源瓶頸 江蘇稀土企業(yè) 起步較早， 稀土分離技術(shù)居全國(guó)之首，稀土產(chǎn)品質(zhì)量好， 在國(guó)際稀土市場(chǎng)有很強(qiáng)的影響力，但江蘇本地沒有稀土資源， 大多數(shù) 企業(yè) 是松散型的 民營(yíng)企業(yè)， 生產(chǎn) 主要集中在提取分離環(huán)節(jié) ，很少有深加工產(chǎn)品。 據(jù)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)稀土行業(yè)產(chǎn)銷情況的統(tǒng)計(jì)，江蘇稀土分離量 早期曾是南方稀土礦的第一大分離基地，近年雖然有些萎縮但仍 占全國(guó)的 21%，稀土產(chǎn)品銷售額占全國(guó)的 %，稀土產(chǎn)品創(chuàng)匯總額占全國(guó)的 %，是國(guó)內(nèi)稀土加工生產(chǎn)大省和稀土科技創(chuàng)新、人力資源、工藝技術(shù)裝備水平等居全國(guó)領(lǐng)先地位的省份， 江蘇稀土企業(yè)相對(duì)內(nèi)蒙、四川和江西等地依靠本地稀土礦產(chǎn)資源發(fā)展