【正文】 稀土作為一種有多種重要用途的不可再生自然資源，廣泛應用于國民經濟和國防建設各領域，在現代化高新技術產業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用，已成為世界各國競相關注的21 世紀重要的基礎 性 材料，具有極其重要的戰(zhàn)略 地位 。 中國的稀土資源占世界已知儲量的 8090%，資源優(yōu)勢極為明顯。在最近 30 年的飛速發(fā)展歷程中，中國在稀土領域已經基本形成了從礦產勘查、采礦到選冶、深加工，從技術開發(fā)到實際應用的完整的產業(yè)體系，為我國乃至全世界的稀土發(fā)展做出了重大貢獻 。但是，我國稀土產業(yè)也存在許多嚴重不足之處，尤其在 產業(yè)的分散狀態(tài)和戰(zhàn)略資源的廉 價流失方面 ，這 已經引 起 了社會各界的廣泛關注 。 從 專家 學者到生產企業(yè)再到政府部門都已經清醒地意識到， 必須 下大力氣整合 稀土產業(yè)， 實現稀土企業(yè)優(yōu)勢互補，最大限度地 保護并科學利用 相關 稀土資源 ， 把稀土資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢， 使我國從稀土資源大國轉變?yōu)橄⊥翉妵?。 我們可以看到， 在國家宏觀政策引導下，我國稀土產業(yè)的整合工作在 近 兩年內走上了實際操作的軌道 。 在 工信部即將出臺的產業(yè)規(guī)劃當中，明確提出要將國內目前近 100 家的稀土分離企業(yè)經過重組后削減到 20 家，因此， 新一輪 全國范圍內的稀土 產業(yè)整合又一次 加快 了進程。 包鋼 實現了 對北方稀 土的 整合， 五礦 實現了 對江西稀土企業(yè)的整合 。 那么，作為曾經在 我國 稀土產業(yè) 盛極一時、 占有半壁江山的江蘇稀土產業(yè)該如何整合 ？ 值得關注。 二 、 我國 稀土產業(yè)現狀概述 我國是稀土資源最豐富的國家，稀土儲量和產量均居世界首位。我國稀土工業(yè)和稀土應用成為從上世紀 60 年代開始伴隨著世界性的新技術潮流而迅猛崛起的一項新興產業(yè)。 我國目前稀土產業(yè)的格局 我國稀土產業(yè)經過幾十年 的 發(fā) 展和結構調整， 依 據資源和市場走向，基本形成了 南北 兩大生產體系，稀土工業(yè)生產技術居于世界先進水平。 北方以包鋼稀土集團 為 代表 ， 形 成了以包頭稀土資源為主 、四川資源為輔的輕稀土生產體系。主要產品有稀土精礦、稀土硅鐵合金、 單一及混合稀土化合物（包括 富集物 ） 、 單一及 混合 稀土 金屬，以及拋光粉、永磁體、貯氫合金等外延產品。北京、包頭、天津和山西等地還建成了較大規(guī)模生產稀土永磁材料的專業(yè)化工廠。 南方 則形 成了以江西、廣東兩省 為主，廣西、福建、湖南等地為輔的 離子型稀土礦為主要資源，以 上述資源地及 江蘇稀土冶煉加工企業(yè)為主體的中重稀土生產體系。主要產品是各種高純單一稀 土化合物和金屬，富集物，混合金屬和合金。 稀土 具有廣泛的 應用 領域 稀土是一種重要的戰(zhàn)略資源，它具有光、電 、磁、超導、催化等物理特性， 是近 30 年來生產發(fā)展最快、應用領域擴展最廣的一組新元素， 能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料， 每一項稀土新材料及其應用成果都對科技 、國民經濟及國防產生巨大的影響， 因此 擁 有“工業(yè)味精”、“新材料之母” 等 美譽 。 根據 目前 稀土的應用量， 其用途以新型磁性材料、發(fā)光材料 和 催化材料三大領域為主，遍及其 他 多種新材料領域。 稀土元素的主要應用領域見下圖。 稀土應用領域 稀土在高科技領域有著無可替代的作用，據稱當今世界每出現 4種新技術，就必有一種與稀土有關，因此美國、日本等發(fā)達國家都將 它 視作 戰(zhàn)略元素。 稀土 在航天、軍事以及新材料合成方面， 是制造精密 的商業(yè)和軍事電子裝置、激光裝置、光學器件、監(jiān)視通信裝置、磁體和電池的重要原材料。 例如， 釓及其同位素都是最有效的中子吸收劑，雖然因稀少而限制了其應用，但它們常用于制造核反應堆中的控制棒，其作用在于吸收中子從而有效 地終止核反應堆中的鏈式反應的進行 ， 釓的化合物還常用 作 彩電顯像管和計算機顯示器中的磷光體；“愛國者”導彈的防空導彈能力，也來自于制導系統(tǒng)中大約 4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體；在海灣戰(zhàn)爭中，加入稀土元素鑭的夜視儀成為美軍坦克壓倒性優(yōu)勢的來源；稀 土元素鈰可作催化劑、電弧電極、特種玻璃等，鈰的合金耐高熱，可以用來制造噴氣推進器零件； F22 超音速巡航的功能，則靠其強大的發(fā)動機以及輕而堅固的機身，它們都大量使用稀土科技造就的特種材料。 稀土在產業(yè)經濟領域 同樣擁有不可估量的作用。 由于我國科學工作者的貢獻，中國豐富的稀土資源得以及早發(fā)現，并發(fā)展成一個擁有幾十億資產 、 傲視全球的稀土產業(yè)，每年能提供十萬噸以上的高純單一稀土供應市場，年產值達幾百億，相關的稀土應用產業(yè)產值則達萬億元。 稀土在鋼鐵、有色金屬、石油化工、玻璃、陶瓷和輕工紡織等傳統(tǒng)產業(yè)是不可缺少的重要 原輔材料，并且隨著科技的發(fā)展，在光電信息、催化、新能源、高性能功能陶瓷、激光等高技術和新材料領域中越來越顯示出它具有難以被替代的作用和強大生命力。由于其特殊的原子結構和物理化學性能，只要在鋼鐵或有色金屬中加入千分之幾甚至萬分之幾的稀土，就會使這些鋼鐵或有色金屬改變機械和加工性能；在石油化學工業(yè)中應用稀土做催化劑，使產品質量和生產效率大大提高；加入稀土的磁性材料是當今世界上最優(yōu)異的磁性材料，它不僅提高了電子工業(yè)的性能，而且使器件的體積成倍地減少，許多電光源也都因稀土的參與呈現出逼真的大千世界；在輕紡染色、皮革 鞣制中加入稀土，會使輕紡產品染色牢固、色澤艷麗，而且還大大地節(jié)約了染料；在農肥里加入一點稀土，農作物就可增產１０％以上；可以說稀土是當之無愧“萬能的物質”。 新的應用是 稀土產業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力 稀土產業(yè)的發(fā)展將主要依靠 稀土新應用、新市場開發(fā)，也就是依靠稀土應用技術的發(fā)展來拉動， 影響中國稀土產業(yè)發(fā)展的力量應該是整個世界稀土材料科學的發(fā)展及其應用科技的發(fā)展。 今后幾年國內外稀土材料的發(fā)展將繼續(xù)以稀土永磁材料 、 稀土發(fā)光材料 、 稀土儲氫材料（電池負極材料） 、拋光研磨材料 、 催化材料 、 磁光材料 和 著色顏料等為主。 我 國稀土產業(yè)存在的突出問題 1）資源浪費 。 稀土產業(yè) 在此前 的自由發(fā)展對資源造成的破壞是一個不爭的事實， 主要 反映 在 三 個方面，一是濫采亂挖破壞了礦區(qū)，未能充分利用低品位 資源； 二是 某些環(huán)保意識低下的人只顧眼前利益而采用成本低但水平低下的選礦技術，對植被、水土等環(huán)境產生了很大的破壞作用；三是“好資源”未能實現價值最大化，相對浪費了資源。 2） 產業(yè) 分散 。 我國 大大小小的稀土企業(yè)目前 有 100 多家， 除少數幾家工廠具有較強的綜合實力外，多數中 、 小工廠屬于重復建設，不但分布地域廣，而且 產品比較單一， 缺乏創(chuàng)新、研究開發(fā)實力和拳頭產品 核心競爭力。到目前為止，已形成自身產業(yè)鏈、具有強勁綜合實力的集團型大企業(yè) 還 非常少。 3）無序競爭。 由于企業(yè)比較分散， 為了各自的局部利益，不可避免地產生了無序競爭，在產品價格上鷸蚌相爭、相互傾軋，使國外用戶坐收漁翁之利。 在稀土市場上，中國占有世界 90%以上的市場份額，中國作為全球最大的賣主，卻沒有話語權。從上世紀 90 年代