【正文】 工單位的安全告知交底；施工單位必須在二日內(nèi)完成施工班組長(zhǎng)的安全告知交底；施工人員的安全交底必須在當(dāng)日的班前會(huì)議上完成，并落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。 凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須人人受教育、人人有合同、人人有保險(xiǎn)。 施工單位必 須成立標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)日常管理和檢查、考評(píng)工作。建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理體制，層層管理、層層落實(shí)。 施工單位應(yīng)在各項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配置項(xiàng)目安全主管，安全管理人員必須取得建設(shè)部頒發(fā)的安全資質(zhì)證書，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工全過程中的安全管理工作，每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)等情況開展全面的檢查。 1）各施工單位的專職安全員按每二百人配備一名，分包外協(xié)單位按每一百人（含不足一百人的）配備一名。各總包單位還應(yīng)派駐管理人 員（或安全員）到各個(gè)分包外協(xié)單位酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 8 開展日常管理工作 ； 2） 建筑面積 20200平方米 (1000萬元 ),至少配 1個(gè)專職； 3） 建筑面積 30000平方米 (1000萬元～ 1億元 ),至少配 2個(gè)專職； 4） 建筑面積 50000平方米 (3億元 ),至少配 3個(gè)專職。 施工單位在開工前須編制施工組織設(shè)計(jì)，要制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，報(bào)監(jiān)理單位審查，審查通過后，方可實(shí)施。 施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的主要內(nèi)容： 1）工程概況和特點(diǎn) ，工程施工部署的總體指導(dǎo)思想和編制依據(jù)。 2）工程建安量和主要實(shí)物量。 3）施工組織形式，任務(wù)分工，勞動(dòng)力平衡。 4）工程施工總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。 5）主要施工工藝、施工方法，采取的主要施工程序和措施，采用的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 6）施工機(jī)械、特殊工器具的需要量及準(zhǔn)備；物資、材料的需用量及供應(yīng)。 7）無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車前，試車階段的能源介質(zhì)需求。 8）在線技改項(xiàng)目對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、生產(chǎn)配合、能源介質(zhì)接口、控制系統(tǒng)接口等方面的特殊要求，尤其是保證正常生產(chǎn)的措施。 9）施工總平面布置，施工用水、電、道路，場(chǎng)地排水和 場(chǎng)地規(guī)劃，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃。 10）施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理體系和保證措施，消防保衛(wèi)措施，文明施工和環(huán)保措施，度汛措施，季節(jié)性施工措施，地下管線和地上設(shè)施的保護(hù)措施等。 11）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素識(shí)別及控制措施和記錄表。 12）危險(xiǎn)源辨識(shí)及分析，應(yīng)急救援預(yù)案。 13）采用新材料、新工藝、新技術(shù)及降低成本的措施。 14）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確主要施工方案的目錄清單及提交日期。 15）涉及到施工措施的方案必須附有措施費(fèi)用預(yù)算。 16）存在的問題及需要有關(guān)單位協(xié)調(diào)的問題。 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 （ 詳見：建質(zhì) （ 2020） 87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》 ）應(yīng)由施工單位編制 專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn) 。施工單位編制的專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位組織施工、監(jiān)理以及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行討論評(píng)審，評(píng)審結(jié)果由業(yè)主單位（項(xiàng)目管理單位）備案。 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 9 項(xiàng)目管理單位、 監(jiān)理單位要對(duì)各相關(guān)施工單位的以下內(nèi)容進(jìn)行審核： 施工人員安全培訓(xùn)記錄，特種作業(yè)證及復(fù)審記錄； 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 各種 安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 主要施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件等。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技能培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證。監(jiān)理單位對(duì)特種作業(yè)操作證進(jìn)行審核并登記。 各施工單位定期組織對(duì)各類安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷完善各類安全管理人員評(píng)價(jià)考核制度，建立管理違章的責(zé)任追究處理制度。 施工人員必須提前一天進(jìn)場(chǎng)，完成 8小時(shí)安全教育。施工前必須確保安全教育覆蓋到每名作業(yè)人員，施工單位將作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況記入“安全教育記錄卡”（含入場(chǎng)三級(jí)教育情況） ，并由考核人員和施工作業(yè)人員本人簽名，考核不合格人員，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。 施工單位組織好每周一次的班組周安全例會(huì)，全員參加，做好記錄。內(nèi)容主要是周（月）施工重點(diǎn)的安全技術(shù)交底及施工危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的辨識(shí)。 確保對(duì)施工人員每周不少于 2學(xué)時(shí)的安全技術(shù)知識(shí)和安全技能、危險(xiǎn)源辨識(shí)的培訓(xùn)。 施工單位作業(yè)前開好“班前會(huì)”，認(rèn)真做好“班前會(huì)”記錄，對(duì)當(dāng)天作業(yè)的危險(xiǎn)源預(yù)知即相應(yīng)的安全措施記錄完整，并由與會(huì)的作業(yè)者親自簽名，嚴(yán)禁弄虛作假?？偘鼏挝坏陌踩?fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，還應(yīng)實(shí)時(shí)檢查確認(rèn)。 工程項(xiàng)目辦理開工前，施工單位須向項(xiàng)目管理單位提交下列備案資料，由項(xiàng)目管理單位協(xié)同施工單位到安全監(jiān)督部門辦理安全條件備案手續(xù)。備案表一式四份，施工、監(jiān)理、建設(shè)、備案單位各存一份。 下列資料（ 1） （ 12）按順序裝訂成 1 冊(cè)，（ 13）、（ 14）各裝訂成 1 冊(cè)，報(bào)安全監(jiān)督部門。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件； 經(jīng)批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件（需查驗(yàn)原件）； 建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件（需查驗(yàn)原 件）； 安全措施費(fèi)用投入使用計(jì)劃書及項(xiàng)目明細(xì)表； 建設(shè)單位給施工單位支付安全措施費(fèi)用的憑證復(fù)印件（需加蓋施工單位公酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 10 章）； 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（需查驗(yàn)原件）； 職工意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件（需查驗(yàn)原件）； 應(yīng)急預(yù)案； 中標(biāo)通知書復(fù)印件（需查驗(yàn)原件）； 施工合同復(fù)印件； 工程安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 審批后的施工組織設(shè)計(jì)（含審批頁原件）； 審批后的列入 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（含審批頁原件）。 施工單位必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種介質(zhì)管道嚴(yán)格按告知內(nèi)容采取保護(hù)措施，若發(fā)生損壞情況必須在第一時(shí)間向項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位匯報(bào)，并采取積極的補(bǔ)救措施，發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。施工單位同時(shí)接受酒鋼集團(tuán)公司相關(guān)管理部門的考核。 作業(yè)人員的勞保品穿戴是否齊全并符合標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位作業(yè)人員是否接受過安全教育并考試合格，是否得到了現(xiàn)場(chǎng)施工安全及施工區(qū)域的安全交底。 是否制定了有 針對(duì)性、具體性的安全措施：作業(yè)人員的工種、技術(shù)等級(jí)、身體狀況是否符合從事作業(yè)的安全要求，特種作業(yè)是否持證上崗。 作業(yè)前和作業(yè)過程中是否與相關(guān)方進(jìn)行了聯(lián)系、確認(rèn)。特別是對(duì)各種動(dòng)力能源介質(zhì)的管道（管線）、不同單位、不同工種之間進(jìn)行安全確認(rèn)。 施工所需的工器具、施工機(jī)具、起重機(jī)械、設(shè)施是否符合安全規(guī)定，是否經(jīng)過相關(guān)部門的檢測(cè)并取得使用證書，在使用過程中是否會(huì)造成人員傷害。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否符合安全規(guī)定。 對(duì)施工作業(yè)過程中出現(xiàn)的新危險(xiǎn)因素，是否采 取了安全措施。 對(duì)施工單位物料的采購、運(yùn)輸、存放、使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位安全組織機(jī)構(gòu)是否健全，安全管理人員資格證書是否有效。是否具有安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及其落實(shí)情況。施工過程中是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境是否符合安全規(guī)定。 施工單位要根據(jù)施工項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)，提前制定切實(shí)有效施工方案和安全措施，并提報(bào)監(jiān)理和項(xiàng)目管理單位審核。 項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位每月不定期對(duì)施工人員的安全教育、培訓(xùn) 及交底酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 11 進(jìn)行抽查；確認(rèn)其教育、培訓(xùn)、交底的效果。 監(jiān)理單位必須會(huì)同項(xiàng)目管理單位 （指揮部） 對(duì)上述內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查確認(rèn)，檢查要形成書面記錄，并要求被檢查單位在記錄上簽字。同時(shí)，要在監(jiān)理月報(bào)中反映當(dāng)月的安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全檢查內(nèi)容。 對(duì)需要占用場(chǎng)地，中斷公路、鐵路施工的，項(xiàng)目管理單位必須按公司要求辦理相關(guān)手續(xù)。 在同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)多個(gè)施工單位交叉作業(yè)情況下，監(jiān)理單位應(yīng)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，確定交叉作業(yè)安全措施，并要求各個(gè)施工單位簽訂相關(guān)安全協(xié)議，確保施工安全。 夜間施工 管理 實(shí)行施工單位夜間施工申報(bào)制度，納入申報(bào)范圍為：本單位施工與其它施工單位有影響的作業(yè)、交叉（或立體）作業(yè)、有特種施工設(shè)備參與的作業(yè)、有機(jī)械設(shè)備參與的作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、其它有風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。 施工單位夜間作業(yè)需提前 24 小時(shí)將施工內(nèi)容、施工時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容以書面形式報(bào)監(jiān)理單位審批，報(bào)項(xiàng)目管理單位備案，經(jīng)監(jiān)理審批同意后方可作業(yè)，監(jiān)理人員需加強(qiáng)夜間施工的監(jiān)護(hù)，同時(shí)監(jiān)理單位必須嚴(yán)格控制夜間作業(yè)內(nèi)容，對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)禁止夜間施工。 現(xiàn)場(chǎng)檢查及隱患整改 檢查要求 依據(jù)誰檢查誰制訂檢查計(jì)劃、確定重點(diǎn)檢查內(nèi)容執(zhí)行； 按照檢查計(jì)劃，有步驟、有重點(diǎn)、有整改方案、有評(píng)價(jià)機(jī)制，系統(tǒng)地開展檢查工作，如有必要，可進(jìn)行記錄拍照和錄像； 根據(jù)檢查的情況，分析、整理和編寫檢查報(bào)告文件； 檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和潛在職業(yè)危害以及工人的不安全操作行為，要根據(jù)檢查記錄進(jìn)行整理和分析，采取整改措施； 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，凡是能立即改正的，應(yīng)及時(shí)指出，令其改正；凡是不能立即改正的，應(yīng)填寫安全檢查（隱患）整改通知單，通知相 關(guān)單位在要求的期限內(nèi)整改，并提交整改反饋單； 根據(jù)檢查情況對(duì)相應(yīng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。 檢查制度 工程建設(shè)管理部每月對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目體系運(yùn)行情況進(jìn)行不定期檢查。 工程建設(shè)管理部組織集團(tuán)公司相關(guān)職能部門每季度進(jìn)行聯(lián)合檢查。 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 12 項(xiàng)目管理單位每 15 天定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查； 組織相關(guān)人員進(jìn)行安全分析及危險(xiǎn)源辨識(shí)，每周依據(jù)檢查結(jié)果出具安全周報(bào)，并在周例會(huì)通報(bào)。 監(jiān)理單位每周定期由 總監(jiān)和安全監(jiān)理對(duì)施工單位的制度執(zhí)行、教育培訓(xùn)、會(huì)議記錄、告知交底、施工現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行綜合檢查，并做好查驗(yàn)記錄。 施工單位應(yīng)每天組織開展有針對(duì)性的隱患排查和整治工作，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分析和辨識(shí)，針對(duì)檢查出來的問題及時(shí)采取措施消除隱患，形成檢查整改記錄。 對(duì)檢查出的問題要定時(shí)間、定措施、定整改計(jì)劃，定整改反饋標(biāo)準(zhǔn)等。 各檢查部門依據(jù) 《考核評(píng)價(jià)管理辦法》將檢查結(jié)果納入月評(píng)價(jià)。 檢查內(nèi)容 工程建設(shè)管理部每月對(duì)項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位的制度建立、體系運(yùn)行、施工現(xiàn)場(chǎng)、各類記錄及檢查問題的整改、反饋、落實(shí)等幾方面進(jìn)行檢查 ；并對(duì)國家及酒鋼公司相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、執(zhí)行進(jìn)行抽查。 工程建設(shè)管理部組織集團(tuán)公司相關(guān)職能部門每季度對(duì)項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位的 制度建立、 體系運(yùn)行、施工現(xiàn)場(chǎng)、各類記錄進(jìn)行檢查；對(duì)國家及酒鋼公司相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、執(zhí)行進(jìn)行檢查。 項(xiàng)目管理單位要經(jīng)常檢查監(jiān)理、施工單位管理、技術(shù)人員日常、節(jié)假日、雙休日到場(chǎng)監(jiān)管情況，并根據(jù)施工項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)，安排監(jiān)理單位管理及專業(yè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)管。當(dāng)施工單位發(fā)生變化后，項(xiàng)目管理單位應(yīng)及時(shí)要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位更新安全文明施工管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系的 組成和人員配置，并留存項(xiàng)目管理單位備案。 項(xiàng)目管理單位對(duì)監(jiān)理單位的安全履職情況進(jìn)行綜合檢查，并做好查驗(yàn)記錄；對(duì)監(jiān)理單位的考核建議每月匯總上報(bào)工程建設(shè)管理部。 監(jiān)理單位編制的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目有針對(duì)性，并明確建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)檢查制 度，制訂檢查計(jì)劃，編制相應(yīng)的檢查表， 對(duì)施工單位安全檢查結(jié)果編制檢查報(bào)告。 監(jiān)理單位要經(jīng)常檢查施工單位管理人員日常、節(jié)假日、雙休日到場(chǎng)情況，并根據(jù)施工項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)，安排專業(yè)監(jiān)理跟蹤監(jiān)管。 監(jiān)理單位依據(jù) 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，或施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目管理單位和集團(tuán)公司安全管理部門、工程管理部門報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 13 施工單位必須制定施工現(xiàn)場(chǎng)自查制度，編制相應(yīng)的自查表， 制訂自 查計(jì)劃，按照自查表及自查計(jì)劃對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面或者專項(xiàng)自查。 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管 理人員、特種作業(yè)人員必須有國家規(guī)定的相應(yīng)資格，特種作業(yè)人員要隨身攜帶操作證原件或復(fù)印件。同時(shí)，施工單位要經(jīng)常對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，