【正文】 工單位的安全告知交底；施工單位必須在二日內(nèi)完成施工班組長的安全告知交底；施工人員的安全交底必須在當日的班前會議上完成，并落實到每一個責任人。 凡是進入施工現(xiàn)場的人員必須人人受教育、人人有合同、人人有保險。 施工單位必 須成立標準化工地建設領導小組，全面負責標準化工地建設日常管理和檢查、考評工作。建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和管理體制，層層管理、層層落實。 施工單位應在各項目經(jīng)理部設置安全機構(gòu)，配置項目安全主管，安全管理人員必須取得建設部頒發(fā)的安全資質(zhì)證書，負責項目施工全過程中的安全管理工作，每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防保衛(wèi)、文明施工、勞動保護等情況開展全面的檢查。 1）各施工單位的專職安全員按每二百人配備一名，分包外協(xié)單位按每一百人（含不足一百人的）配備一名。各總包單位還應派駐管理人 員（或安全員）到各個分包外協(xié)單位酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司工程建設管理部 體系文件――工程建設項目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 8 開展日常管理工作 ； 2） 建筑面積 20200平方米 (1000萬元 ),至少配 1個專職； 3） 建筑面積 30000平方米 (1000萬元～ 1億元 ),至少配 2個專職； 4） 建筑面積 50000平方米 (3億元 ),至少配 3個專職。 施工單位在開工前須編制施工組織設計，要制訂相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取有針對性的安全技術措施，報監(jiān)理單位審查，審查通過后，方可實施。 施工組織設計和施工方案的主要內(nèi)容： 1）工程概況和特點 ，工程施工部署的總體指導思想和編制依據(jù)。 2）工程建安量和主要實物量。 3）施工組織形式，任務分工，勞動力平衡。 4）工程施工總體網(wǎng)絡進度計劃。 5）主要施工工藝、施工方法，采取的主要施工程序和措施，采用的主要施工技術標準。 6）施工機械、特殊工器具的需要量及準備；物資、材料的需用量及供應。 7）無負荷聯(lián)動試車前，試車階段的能源介質(zhì)需求。 8）在線技改項目對施工現(xiàn)場、現(xiàn)場設備、生產(chǎn)配合、能源介質(zhì)接口、控制系統(tǒng)接口等方面的特殊要求，尤其是保證正常生產(chǎn)的措施。 9）施工總平面布置，施工用水、電、道路，場地排水和 場地規(guī)劃，臨時設施規(guī)劃。 10）施工質(zhì)量、進度、安全管理體系和保證措施，消防保衛(wèi)措施，文明施工和環(huán)保措施，度汛措施，季節(jié)性施工措施，地下管線和地上設施的保護措施等。 11）現(xiàn)場環(huán)境因素識別及控制措施和記錄表。 12）危險源辨識及分析，應急救援預案。 13）采用新材料、新工藝、新技術及降低成本的措施。 14）施工組織設計中應明確主要施工方案的目錄清單及提交日期。 15）涉及到施工措施的方案必須附有措施費用預算。 16）存在的問題及需要有關單位協(xié)調(diào)的問題。 對危險性較大的分部分項工程 （ 詳見：建質(zhì) （ 2020） 87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 ）應由施工單位編制 專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認 。施工單位編制的專項施工方案應由施工單位組織施工、監(jiān)理以及相關專業(yè)人員進行討論評審，評審結(jié)果由業(yè)主單位（項目管理單位）備案。 酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司工程建設管理部 體系文件――工程建設項目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 9 項目管理單位、 監(jiān)理單位要對各相關施工單位的以下內(nèi)容進行審核： 施工人員安全培訓記錄，特種作業(yè)證及復審記錄； 安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 各種 安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 主要施工機械、設備等的技術性能及安全條件等。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技能培訓，并取得特種作業(yè)操作證。監(jiān)理單位對特種作業(yè)操作證進行審核并登記。 各施工單位定期組織對各類安全管理人員進行培訓，不斷完善各類安全管理人員評價考核制度，建立管理違章的責任追究處理制度。 施工人員必須提前一天進場，完成 8小時安全教育。施工前必須確保安全教育覆蓋到每名作業(yè)人員，施工單位將作業(yè)人員安全教育培訓情況記入“安全教育記錄卡”（含入場三級教育情況） ，并由考核人員和施工作業(yè)人員本人簽名，考核不合格人員，不準進場。 施工單位組織好每周一次的班組周安全例會，全員參加，做好記錄。內(nèi)容主要是周（月）施工重點的安全技術交底及施工危險源（點）的辨識。 確保對施工人員每周不少于 2學時的安全技術知識和安全技能、危險源辨識的培訓。 施工單位作業(yè)前開好“班前會”，認真做好“班前會”記錄，對當天作業(yè)的危險源預知即相應的安全措施記錄完整，并由與會的作業(yè)者親自簽名，嚴禁弄虛作假?？偘鼏挝坏陌踩撠熑撕捅O(jiān)理單位的安全監(jiān)理，還應實時檢查確認。 工程項目辦理開工前，施工單位須向項目管理單位提交下列備案資料，由項目管理單位協(xié)同施工單位到安全監(jiān)督部門辦理安全條件備案手續(xù)。備案表一式四份，施工、監(jiān)理、建設、備案單位各存一份。 下列資料（ 1） （ 12）按順序裝訂成 1 冊，（ 13）、（ 14）各裝訂成 1 冊，報安全監(jiān)督部門。 安全生產(chǎn)領導小組成立文件； 經(jīng)批準的施工現(xiàn)場各項管理制度； 項目負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書復印件（需查驗原件）； 建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書復印件（需查驗原 件）； 安全措施費用投入使用計劃書及項目明細表； 建設單位給施工單位支付安全措施費用的憑證復印件（需加蓋施工單位公酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司工程建設管理部 體系文件――工程建設項目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 10 章）； 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（需查驗原件）； 職工意外傷害保險單復印件（需查驗原件）； 應急預案； 中標通知書復印件（需查驗原件）； 施工合同復印件； 工程安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則； 審批后的施工組織設計（含審批頁原件）； 審批后的列入 危險性較大分部分項工程專項施工方案（含審批頁原件）。 施工單位必須對施工現(xiàn)場的各種介質(zhì)管道嚴格按告知內(nèi)容采取保護措施，若發(fā)生損壞情況必須在第一時間向項目管理單位和監(jiān)理單位匯報，并采取積極的補救措施，發(fā)生的費用由施工單位承擔。施工單位同時接受酒鋼集團公司相關管理部門的考核。 作業(yè)人員的勞保品穿戴是否齊全并符合標準。 施工單位作業(yè)人員是否接受過安全教育并考試合格，是否得到了現(xiàn)場施工安全及施工區(qū)域的安全交底。 是否制定了有 針對性、具體性的安全措施：作業(yè)人員的工種、技術等級、身體狀況是否符合從事作業(yè)的安全要求，特種作業(yè)是否持證上崗。 作業(yè)前和作業(yè)過程中是否與相關方進行了聯(lián)系、確認。特別是對各種動力能源介質(zhì)的管道（管線）、不同單位、不同工種之間進行安全確認。 施工所需的工器具、施工機具、起重機械、設施是否符合安全規(guī)定，是否經(jīng)過相關部門的檢測并取得使用證書，在使用過程中是否會造成人員傷害。 施工現(xiàn)場的安全設施是否符合安全規(guī)定。 對施工作業(yè)過程中出現(xiàn)的新危險因素，是否采 取了安全措施。 對施工單位物料的采購、運輸、存放、使用是否符合標準。 施工單位安全組織機構(gòu)是否健全，安全管理人員資格證書是否有效。是否具有安全生產(chǎn)崗位責任制及其落實情況。施工過程中是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 施工現(xiàn)場和生產(chǎn)現(xiàn)場的自然環(huán)境是否符合安全規(guī)定。 施工單位要根據(jù)施工項目安全管理要點，提前制定切實有效施工方案和安全措施，并提報監(jiān)理和項目管理單位審核。 項目管理單位、監(jiān)理單位每月不定期對施工人員的安全教育、培訓 及交底酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司工程建設管理部 體系文件――工程建設項目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 11 進行抽查；確認其教育、培訓、交底的效果。 監(jiān)理單位必須會同項目管理單位 （指揮部） 對上述內(nèi)容逐一進行檢查確認，檢查要形成書面記錄，并要求被檢查單位在記錄上簽字。同時，要在監(jiān)理月報中反映當月的安全生產(chǎn)形勢、安全檢查內(nèi)容。 對需要占用場地，中斷公路、鐵路施工的，項目管理單位必須按公司要求辦理相關手續(xù)。 在同一作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)多個施工單位交叉作業(yè)情況下，監(jiān)理單位應組織召開協(xié)調(diào)會，確定交叉作業(yè)安全措施，并要求各個施工單位簽訂相關安全協(xié)議，確保施工安全。 夜間施工 管理 實行施工單位夜間施工申報制度，納入申報范圍為：本單位施工與其它施工單位有影響的作業(yè)、交叉（或立體）作業(yè)、有特種施工設備參與的作業(yè)、有機械設備參與的作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、其它有風險的作業(yè)。 施工單位夜間作業(yè)需提前 24 小時將施工內(nèi)容、施工時間等相關內(nèi)容以書面形式報監(jiān)理單位審批，報項目管理單位備案，經(jīng)監(jiān)理審批同意后方可作業(yè)，監(jiān)理人員需加強夜間施工的監(jiān)護，同時監(jiān)理單位必須嚴格控制夜間作業(yè)內(nèi)容，對重大危險作業(yè)禁止夜間施工。 現(xiàn)場檢查及隱患整改 檢查要求 依據(jù)誰檢查誰制訂檢查計劃、確定重點檢查內(nèi)容執(zhí)行； 按照檢查計劃，有步驟、有重點、有整改方案、有評價機制，系統(tǒng)地開展檢查工作，如有必要，可進行記錄拍照和錄像； 根據(jù)檢查的情況，分析、整理和編寫檢查報告文件； 檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和潛在職業(yè)危害以及工人的不安全操作行為，要根據(jù)檢查記錄進行整理和分析，采取整改措施； 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，凡是能立即改正的，應及時指出，令其改正；凡是不能立即改正的，應填寫安全檢查（隱患）整改通知單，通知相 關單位在要求的期限內(nèi)整改，并提交整改反饋單； 根據(jù)檢查情況對相應單位進行評價。 檢查制度 工程建設管理部每月對工程建設項目體系運行情況進行不定期檢查。 工程建設管理部組織集團公司相關職能部門每季度進行聯(lián)合檢查。 酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司工程建設管理部 體系文件――工程建設項目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 12 項目管理單位每 15 天定期進行現(xiàn)場抽查； 組織相關人員進行安全分析及危險源辨識，每周依據(jù)檢查結(jié)果出具安全周報，并在周例會通報。 監(jiān)理單位每周定期由 總監(jiān)和安全監(jiān)理對施工單位的制度執(zhí)行、教育培訓、會議記錄、告知交底、施工現(xiàn)場 進行綜合檢查，并做好查驗記錄。 施工單位應每天組織開展有針對性的隱患排查和整治工作，對存在的隱患進行分析和辨識，針對檢查出來的問題及時采取措施消除隱患，形成檢查整改記錄。 對檢查出的問題要定時間、定措施、定整改計劃，定整改反饋標準等。 各檢查部門依據(jù) 《考核評價管理辦法》將檢查結(jié)果納入月評價。 檢查內(nèi)容 工程建設管理部每月對項目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位的制度建立、體系運行、施工現(xiàn)場、各類記錄及檢查問題的整改、反饋、落實等幾方面進行檢查 ；并對國家及酒鋼公司相關規(guī)章制度的學習、執(zhí)行進行抽查。 工程建設管理部組織集團公司相關職能部門每季度對項目管理單位、監(jiān)理單位的 制度建立、 體系運行、施工現(xiàn)場、各類記錄進行檢查；對國家及酒鋼公司相關規(guī)章制度的學習、執(zhí)行進行檢查。 項目管理單位要經(jīng)常檢查監(jiān)理、施工單位管理、技術人員日常、節(jié)假日、雙休日到場監(jiān)管情況，并根據(jù)施工項目安全管理要點，安排監(jiān)理單位管理及專業(yè)技術人員跟蹤監(jiān)管。當施工單位發(fā)生變化后，項目管理單位應及時要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位更新安全文明施工管理機構(gòu)和安全保證體系的 組成和人員配置，并留存項目管理單位備案。 項目管理單位對監(jiān)理單位的安全履職情況進行綜合檢查，并做好查驗記錄；對監(jiān)理單位的考核建議每月匯總上報工程建設管理部。 監(jiān)理單位編制的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則應對監(jiān)理項目有針對性，并明確建設工程項目施工現(xiàn)場檢查制 度，制訂檢查計劃，編制相應的檢查表， 對施工單位安全檢查結(jié)果編制檢查報告。 監(jiān)理單位要經(jīng)常檢查施工單位管理人員日常、節(jié)假日、雙休日到場情況，并根據(jù)施工項目安全管理要點，安排專業(yè)監(jiān)理跟蹤監(jiān)管。 監(jiān)理單位依據(jù) 《建筑施工安全檢查標準》對施工單位落實安全防護、文明施工措施等情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，或施工現(xiàn)場存在事故隱患的，有權(quán)責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應當及時向項目管理單位和集團公司安全管理部門、工程管理部門報告，必要時責令其暫停施工。 酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司工程建設管理部 體系文件――工程建設項目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 13 施工單位必須制定施工現(xiàn)場自查制度，編制相應的自查表， 制訂自 查計劃，按照自查表及自查計劃對施工現(xiàn)場進行全面或者專項自查。 施工單位項目負責人、安全管 理人員、特種作業(yè)人員必須有國家規(guī)定的相應資格，特種作業(yè)人員要隨身攜帶操作證原件或復印件。同時，施工單位要經(jīng)常對作業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，