【正文】 育出適宜 XXx 地區(qū)種植并具有地區(qū)特色的玄參新品種，以利 XXx 玄參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （ 2）目前玄參鮮品多采用室外挖炕搭竹架棚，用木材作燃料直接烘熏玄參或?qū)⑿⒎攀覂?nèi)竹架棚上烘熏這種傳統(tǒng)的干燥方法，玄參產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊并有煙熏味，周期長、效率低，且存在藥材腐爛損失，微生物污染，殘留物超標(biāo)等直接影響了玄參的品質(zhì)，同時對環(huán)境的污染也是不許可的。隨著 XXx材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高，對玄參的干燥工藝提出了新的 要求，沿用傳統(tǒng)的干燥方法，將失去市場的需求，嚴(yán)重地制約了玄參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，有必要對玄參干燥工藝技術(shù)進行改進，采用集約化、工廠化的方式，提高生產(chǎn)效率，確保玄參的質(zhì)量。 （ 3） XXx 區(qū)的企業(yè)和農(nóng)戶以種植、銷售玄參全藥干燥品為主要盈利方式，對飲片的生產(chǎn)還處于研究階段，具有 GMP的生產(chǎn)線還在建設(shè)中，玄參產(chǎn)業(yè)受市場影響大，產(chǎn)品附加值低，藥農(nóng)種植的積極性受市場因素的波動很大，藥農(nóng)的利益很難保障，急需開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保障市場對玄參需求的穩(wěn)定性，提高和穩(wěn)定農(nóng)戶種植玄參的積極性。 （ 4）玄參對于生長環(huán)境要求很高， 適宜種植玄參的可耕 8 地面積有限，同時因種芽自身帶菌，如環(huán)境受到污染或受到病蟲害感染，當(dāng)年玄參產(chǎn)量將大幅度減少，直接影響種植農(nóng)戶收益。因此，有必要開展病蟲害防治、專用肥研制等方面的技術(shù)研究以及 GAP 規(guī)范化種植技術(shù)的推廣，穩(wěn)定玄參質(zhì)量，提高玄參畝產(chǎn)量，保障種植農(nóng)戶受益。 六、經(jīng)費籌措及使用情況 區(qū)科委會同區(qū)財政局，聯(lián)合制定了“ XXx 區(qū)科技富民強區(qū)專項行動計劃資金管理暫行辦法”，明確了專項資金的支持方向、開支范圍、申報審批、組織實施、監(jiān)督管理等細節(jié)，在操作過程中，做到有章可循，從而提高了資金的使用效益。在經(jīng)費使用方面，專項資金全部由 XXx 區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會管理，資金使用實行報賬制。 概算總投入為 674萬元，其中技術(shù)集成示范建設(shè) 275萬元、新技術(shù)新品種引進 130 萬元、科技服務(wù) 120 萬元、培訓(xùn)費 149萬元?？萍几幻駨娍h中央補助資金 158 萬元，實際支出 萬元。 9 XXx 區(qū)科技富民強縣專項行動計劃項目經(jīng)費決算表 單位：萬元 經(jīng)費總額（萬元） 674 來 源 支 出 科 目 預(yù)算數(shù) （萬元） 到位數(shù) （萬元） 科 目 金額 （萬元） 其中：專項資金 預(yù)算 實際 中央補助 158 158 新技術(shù)、新品種引進費 130 25 9 省撥款 技術(shù)示范應(yīng)用費 275 55 地（市）撥款 科技服務(wù)費 120 35 縣撥款 培訓(xùn)費 149 43 單位自籌 516 516 其他資金 合計 674 674 674 10 科技富民強縣專項行動計劃后續(xù)工作 實 施 方 案 申報縣（人民政府蓋章）： XXx區(qū)人 民政府 所在省 重慶市 地（市） XXx區(qū) 項目名稱： XXx 區(qū)玄參 GAP規(guī)范化種植技術(shù)推廣 應(yīng)用及加工技術(shù)集成示范 (后續(xù) )起止年限： 20xx年 4月至 20xx年 12 月 20xx 年 3 月 11 一、項目概述 （一）項目的意義和必要性 前期項目實施奠定了后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) 通過富民強縣前期項目的實施，對玄參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的促進作用，并為后續(xù)項目的實施打下了以下堅實基礎(chǔ)。 （ 1）技術(shù)基礎(chǔ) 通過前期項目的實施，建立了 XXx 材種植資源圃、玄參組培室，收集了不同產(chǎn)地的玄參品種 3個及其他 XXx 材品種數(shù)十個在圃內(nèi)種植，開展了玄參品比試驗，建成玄參良種繁育基地102畝。為后續(xù)項目建設(shè)一個專門的玄參種植資源圃，并培育出適宜 XXx 本地種植的玄參新品種奠定基礎(chǔ)。 前期項目送檢了 7個批號的玄參產(chǎn)品，對內(nèi)在質(zhì)量、農(nóng)殘、重金屬等進行了檢測；開展了良種繁育試驗，病蟲害防治試驗，不同采收期試驗、玄參原植物鑒定等基礎(chǔ)性研究工作，為后續(xù)項目研制出玄參專用肥、制定出玄參主要病蟲害防治規(guī)范化操作規(guī)程以及玄參產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等后續(xù)項目技術(shù)開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ) 。 （ 2）種植示范基礎(chǔ) 前期項目已建成了玄參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地 1020 畝，目前，重慶瑞豐農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司的 GAP 認證工作已處于公示期，為后期項目實施 GAP 規(guī)范化種植技術(shù)示范推廣打下基礎(chǔ)。 （ 3）加工示范基礎(chǔ) 通過前期項目的實施，重慶 XXx 有限責(zé)任公司已建成玄參 12 產(chǎn)地加工廠 1200 平方米，以及 3000 噸飲片加工廠 1個，目前飲片加工廠的 GMP 認證工作已經(jīng)過 初步審查 ，處于整改階段，預(yù)計在 20xx年可以通過 GMP 認證并進行玄參飲片生產(chǎn)加工。 重慶市 XXx 區(qū) XXx 有限責(zé)任公司開發(fā)了玄參蜜產(chǎn)品 1個，已初步實現(xiàn)銷售，為后續(xù)項目 的加工示范打下堅實基礎(chǔ)。在20xx 年度金渡公司對玄參的烘烤技術(shù)進行過溫度、濕度的變化狀況對玄參商品影響的觀察測定，為后續(xù)項目干燥工藝技術(shù)研究及推廣奠定了基礎(chǔ)。 （ 4）科技服務(wù)基礎(chǔ) 通過前期項目建設(shè)， XXx 區(qū)建成了 XXx 材科技培訓(xùn)中心、XXxXXx材種植技術(shù)網(wǎng)、 XXx 材專家大院，且順利開展了一系列玄參標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工技術(shù)培訓(xùn)，初步形成了科技公共服務(wù)體系，為后續(xù)項目開展玄參 GAP 規(guī)范化種植技術(shù)推廣及加工示范推廣奠定基礎(chǔ)。 制約 XXx玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題 通過前期項目的實施，玄參目前已是 XXx 區(qū)發(fā)展面積最大 、年產(chǎn)量最多、規(guī)模化種植的大宗 XXx 材， XXx 區(qū)已將其列為重點發(fā)展的 XXx 材品種，而且玄參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也已上升為XXx 區(qū)委政府推進區(qū)域發(fā)展的重要舉措。 XXx 玄參在其產(chǎn)業(yè)化的道路上前期取得的成效是巨大的，但也遇到了一些瓶頸問題。具體如下： （ 1）急需培育新品種 13 前期項目雖引進了較適宜 XXx 區(qū)環(huán)境的“浙玄 1號”、“恩玄 1 號”，通過“ 種源繁育基地 ”進行了 玄參子芽的培育和生產(chǎn) 。但因浙江、湖北恩施等地的玄參種植規(guī)模逐年萎縮，而XXx種植規(guī)模逐年提升，所以單純通過引進外地品種存在著種源供給得不到保障的風(fēng)險。因此，急需培 育出適宜 XXx 地區(qū)種植并具有地區(qū)特色的玄參新品種，實現(xiàn) XXx 玄參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （ 2） 急需技術(shù)創(chuàng)新 種植技術(shù)方面： 因玄參對于生長環(huán)境要求很高，適宜種植玄參的可耕地面積有限，目前全區(qū)玄參種植面積已達 2 萬余畝。同時，因玄參種芽自身帶菌，如環(huán)境受到污染或受到病蟲害感染，當(dāng)年玄參產(chǎn)量將大幅度減少，而且必須采用輪作方式進行耕種，直接影響玄參種植農(nóng)戶收益。因此，急需開展病蟲害防治、專用肥研制等方面的技術(shù)研究，并進一步開展 GAP規(guī)范化種植技術(shù)示范與推廣，在現(xiàn)有種植面積的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定玄參質(zhì)量，提高玄參畝產(chǎn)量，保障種植農(nóng)戶受益。 干燥工藝技術(shù)方面： 目前玄參鮮品多采用室外挖炕搭竹架棚，用木材作燃料直接烘熏玄參或?qū)⑿⒎攀覂?nèi)竹架棚上烘熏這種傳統(tǒng)的干燥方法，玄參產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊并有煙熏味，周期長、效率低，且存在藥材腐爛損失，微生物污染，殘留物超標(biāo)等直接影響了玄參的品質(zhì)，同時對環(huán)境的污染也是不許可的。隨著 XXx 材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高，對玄參的干燥工藝提出了新的要求，沿用傳統(tǒng)的干燥方法，將失去市場的需求，嚴(yán)重地制 14 約了玄參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，有必要對玄參干燥工藝技術(shù)進行改進，采用集約化、工廠化的方式，提高生產(chǎn)效率，確保玄參的質(zhì)量。 （ 3）急需進一步開 發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈 XXx區(qū)的企業(yè)和農(nóng)戶以種植、銷售玄參全藥干燥品為主要盈利方式，對飲片的生產(chǎn)還處于研究階段，具有 GMP 的生產(chǎn)線還在建設(shè)中，玄參產(chǎn)業(yè)受市場影響大，產(chǎn)品附加值低，藥農(nóng)種植的積極性受市場因素的波動很大，藥農(nóng)的利益很難保障，急需開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保障市場對玄參需求的穩(wěn)定性，提高和穩(wěn)定農(nóng)戶種植玄參的積極性。 （ 4）急需進一步加強科技服務(wù)體系建設(shè)，促進科技成果的轉(zhuǎn)化 隨著玄參規(guī)范化種植技術(shù)和加工技術(shù)的創(chuàng)新，必須針對企業(yè)和農(nóng)民進一步開展玄參種植及加工新技術(shù)的培訓(xùn)，為藥農(nóng)提供最新的種植技術(shù)信息和市 場需求信息等，提高藥農(nóng)規(guī)范化種植技術(shù)水平，促進科技成果轉(zhuǎn)化。 實施后續(xù)項目的目的和意義 針對玄參產(chǎn)業(yè)存在的瓶頸問題，開展對玄參新品種選育、病蟲害防治、專用肥研制、干燥技術(shù)等相關(guān)技術(shù)開展研究，進行 GAP 的推廣應(yīng)用，高附加值產(chǎn)品的研究開發(fā)及生產(chǎn)，對玄參與 XXx 旅游相結(jié)合的養(yǎng)生產(chǎn)品進行前期的調(diào)研和探索，將全面提升壯大 XXx 玄參產(chǎn)業(yè)，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，增加其產(chǎn)品附加值，增強市場對玄參需求的穩(wěn)定性，使玄參種植為農(nóng)民帶來的收益 15 不斷提高，進而提高農(nóng)民種植玄參的積極性，切實實現(xiàn)農(nóng)民增收，并最終實現(xiàn)富民強區(qū)的目的。項目實施的 目的和意義主要表現(xiàn)在以下幾方面： （ 1）在種植面積不擴大的基礎(chǔ)上，提高畝產(chǎn)量，增加企業(yè)和農(nóng)民收入 通過本項目的實施，將充分發(fā)揮 GAP 標(biāo)準(zhǔn)化種植增產(chǎn)增收的作用，通過培育新品種，良種子芽繁育、專用肥研制與推廣、病蟲害防治規(guī)范及玄參產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、從而提高玄參產(chǎn)品的畝產(chǎn)量和質(zhì)量，達到科技促產(chǎn)、科技增收，科技富民的目的，促進 XXx玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加稅源，達到強區(qū)的目的。 （ 2）開發(fā)高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化 項目的實施將進一步開發(fā)玄參蜜新產(chǎn)品 ，帶動開發(fā)玄參飲片等一 批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值玄參產(chǎn)品，延伸玄參產(chǎn)業(yè)鏈，并加快科技成果轉(zhuǎn)化的步伐，將科技資源進一步引入玄參特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)，促進玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （ 3）與 XXx旅游相結(jié)合的養(yǎng)生產(chǎn)品進行前期調(diào)研和探索，為玄參產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ) 結(jié)合 XXx 區(qū)豐富的旅游資源，對玄參干及玄參顆粒茶、玄參酒等養(yǎng)生產(chǎn)品進行前期的調(diào)研和探索，發(fā)現(xiàn)市場需求，為玄參產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 （ 4）開展科技公共服務(wù)，進一步完善科技服務(wù)體系建設(shè) 16 依托重慶市 XXx 材科技專家大院、 XXx 材科技培訓(xùn)中心、XXxXXx 材種植技 術(shù)網(wǎng)、重慶市 XXx 研究院、重慶市 XXx 種植研究所和 XXx 區(qū)生產(chǎn)力促進中心，通過聘請科技專家、技術(shù)人員、科技特派員，開展玄參科技成果的研發(fā)示范、推廣轉(zhuǎn)化、科技指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)民的對接，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)形式，從而進一步完善科技服務(wù)體系建設(shè)，促進玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）總體目標(biāo)和任務(wù) 指導(dǎo)思想 項目后續(xù)工作的指導(dǎo)思想是以《重慶市人民政府關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)【 20xx】 19 號）為指導(dǎo)，堅持以科技進步為動力，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，以 促進農(nóng)民增收為核心目的，加快玄參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)，開發(fā)玄參新產(chǎn)品，延伸玄參產(chǎn)業(yè)鏈條，提升玄參產(chǎn)品的附加值，力促 XXx玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新階段。 總體目標(biāo) 充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，通過建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以科技項目為載體，開展 XXx 玄參新品種的開發(fā)、良種標(biāo)準(zhǔn)化的栽培，對現(xiàn)有玄參標(biāo)準(zhǔn)化種植及生產(chǎn)技術(shù)進行集成應(yīng)用與示范推廣，開發(fā)玄參相關(guān)新產(chǎn)品，延伸玄參產(chǎn)業(yè)鏈，打造玄參品牌，完善科技服務(wù)平臺，繼續(xù)將科技資源引入玄參特色支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)，將山區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟優(yōu)勢，加快科技成果轉(zhuǎn) 17 化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強龍頭企 業(yè)科技實力，提高農(nóng)民的玄參種植和加工技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)民致富，促進財政增收，壯大 XXx 區(qū)玄參產(chǎn)業(yè)，提高科技管理能力，推動 XXx 區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，最終實現(xiàn)“民富”、“區(qū)強”的目標(biāo)。 總體任務(wù) （ 1）建設(shè)種質(zhì)資源圃、選育新品種、研制玄參專用肥、研發(fā)玄參良種子芽繁殖技術(shù)、研究 XXx 玄參病蟲害綜合防治技術(shù)、研發(fā)高效清潔的玄參烘烤技術(shù)、制定玄參相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及玄參相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強 XXx 玄參種植及加工技術(shù)支撐，提升XXx 玄參產(chǎn)量和質(zhì)量。 （ 2）建設(shè)玄參良種子芽繁育基地和大力推廣玄參 GAP 規(guī)范種植技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化， 提高農(nóng)民種植效益。 （ 3）進一步開發(fā)玄參蜜 產(chǎn)品及玄參飲片產(chǎn)品 ，延伸玄參產(chǎn)業(yè)鏈，提高玄參產(chǎn)品附加值。 （ 4）新建玄參烘烤加工廠和玄參干及玄參顆粒加工中試生產(chǎn)線，飲片加工廠通過 GMP 認證，應(yīng)用新技術(shù)，提升企業(yè)加工能力和創(chuàng)收能力。 （ 5）健全科技服務(wù)體系，完善科技特派員制度，利用 XXx材科技培訓(xùn)中心、 XXx材信息網(wǎng)站、 XXx 材專家大院開展科技咨詢、科技培訓(xùn)及新成果、新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用等工作，提升科技公共服務(wù)能力。 （ 6）對玄參與 XXx旅游相結(jié)合的養(yǎng)生產(chǎn)品進行前期的調(diào)研和探索，為玄參產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 18 （三）預(yù)期效果 項目實施完后 ， 將新增 GAP 示范種植基地 1000 畝，帶動種植 2萬畝，年玄參總產(chǎn)量 6750 噸，年總產(chǎn)值 8100 萬元，種植純收入可達 萬元。截止 20xx 年底，年產(chǎn)玄參