【正文】 性，全面推動了科技富民強(qiáng)區(qū)項目的順利開展。 通過項目實施，在德隆、慶元、合溪、頭渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 1000 余畝，輻 射帶動農(nóng)戶種植玄參 20xx0余畝。 建成 XXx 材專家大院。 二、農(nóng)民受益情況 項目實施前，由于種植技術(shù)落后，畝產(chǎn)商品玄參僅為 200公斤，市場售價也僅為 9元 /公斤，畝銷售收入為 1800 元；項目實施后，畝產(chǎn)商品玄參達(dá)到了 270 公斤，市場價提高到 10元 /公斤，畝銷售收入為 2700元。 重慶市 XXx 區(qū) 科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃 后續(xù)獎勵項目 申 報 資 料 XXx 區(qū)人民政府 二○一四年三月 I 目 錄 自評報告 ...................................... 1 一、科技支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 ..................... 1 二、農(nóng)民受益情況 ...................................... 2 三、區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)情況 ............................. 3 四、主要做法及經(jīng)驗 .................................... 4 五 、存在的問題與解決思路 .............................. 7 六、經(jīng)費籌措及使用情況 ................................ 8 實施方案 ..................................... 10 一、項目概述 ................................. 11 （一）項目的意義和必要性 ............................. 11 （二）總體目標(biāo)和任務(wù) ................................. 16 （三）預(yù)期效果 ....................................... 18 二、具體任務(wù) ................................. 19 （一）種植技術(shù)集成及示范 ............................. 19 （二）加工技術(shù)集成及示范 ............................. 20 （三）新產(chǎn)品開發(fā) ..................................... 20 （四）科技服務(wù) ....................................... 20 （五）養(yǎng)生產(chǎn)品探索 ................................... 21 三、技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo) ............................ 21 （一）項目主要技術(shù)集成 ............................... 21 II （二）技術(shù)依托單位情況 ............................... 23 （三）項目組織單位、牽頭單位及項目主要承擔(dān)單位技術(shù)力量情況 ..................................................... 24 （四）預(yù)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ............................. 27 （五）技術(shù)線路 ....................................... 30 四、市場與效益分析 ............................ 34 （一）市場分析 ....................................... 34 （二）經(jīng)濟(jì)效益分析 ................................... 35 五、組織實施及保障措施 ........................ 37 （一）組織保障 ....................................... 38 （二）政策保障 ....................................... 40 （三）經(jīng)費保障 ....................................... 41 （四）技術(shù)保障 ....................................... 41 （五）營造環(huán)境 ....................................... 41 六、進(jìn)度安排 ................................. 42 七、經(jīng)費安排 ................................. 45 （一）經(jīng)費來源支出情況 ............................... 45 （二）經(jīng)費支出情況 ................................... 46 八、審核意見 ................................. 48 九、批復(fù)意見 ................................. 49 十、附件 ..................................... 50 1 科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃 《 XXx 區(qū)玄參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范與推廣》 自評報告 XXx 區(qū)人民政府 20xx 年 3 月 20 日 20xx 年 ,在國家科技部和重慶市科委的大力支持和關(guān)心下，我區(qū)實施了國家科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃項目《 XXx 區(qū)玄參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范與推廣》。截止 20xx年底，帶動玄參種植面積 20xx0余畝，相比項目實施前，銷售收入增加了 1800萬元；帶動種植農(nóng)戶 6000 余戶，戶均收入 9000 余元，戶均增收 3000 余元。 通過首席專家和科技人員團(tuán)隊，開展 XXx 材科學(xué)研究、科技咨詢、科技培訓(xùn)及新成果、新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用等工作，有針對性地研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。 （三）加強(qiáng)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化 項目充分利用本地的資源優(yōu)勢，通過建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以科技項目為載體，主要開展了玄參產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、示范推廣基地建設(shè)、種繁基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)、 XXx 玄參原植物分類鑒定、玄參生物學(xué)特性研究、生產(chǎn)試驗研究、產(chǎn)品質(zhì)量檢測分析、農(nóng)藥殘留及重金屬含量檢測等工作，對現(xiàn)有玄參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行集成應(yīng)用與示范推廣，將科技資源引入玄參特色支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)，將山區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，項目實施前 XXx 區(qū)年產(chǎn)量為 4000 噸左右，占全國市場的 40%左右 ，而實施后 XXx 區(qū)年產(chǎn)量達(dá)到 5400 噸，占全國市場的 54%，真正加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)科技實力，提高農(nóng)民的玄參種植和加工技術(shù)。 建立玄參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)戶增收 由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，實施單位和當(dāng)?shù)卣嗷ヅ浜?，協(xié)同作戰(zhàn)，在我區(qū)建立了玄參良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范 基地。 （ 3） XXx 區(qū)的企業(yè)和農(nóng)戶以種植、銷售玄參全藥干燥品為主要盈利方式，對飲片的生產(chǎn)還處于研究階段，具有 GMP的生產(chǎn)線還在建設(shè)中，玄參產(chǎn)業(yè)受市場影響大，產(chǎn)品附加值低，藥農(nóng)種植的積極性受市場因素的波動很大，藥農(nóng)的利益很難保障，急需開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保障市場對玄參需求的穩(wěn)定性，提高和穩(wěn)定農(nóng)戶種植玄參的積極性。 （ 1）技術(shù)基礎(chǔ) 通過前期項目的實施，建立了 XXx 材種植資源圃、玄參組培室，收集了不同產(chǎn)地的玄參品種 3個及其他 XXx 材品種數(shù)十個在圃內(nèi)種植，開展了玄參品比試驗，建成玄參良種繁育基地102畝。 制約 XXx玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題 通過前期項目的實施，玄參目前已是 XXx 區(qū)發(fā)展面積最大 、年產(chǎn)量最多、規(guī)?；N植的大宗 XXx 材， XXx 區(qū)已將其列為重點發(fā)展的 XXx 材品種，而且玄參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也已上升為XXx 區(qū)委政府推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要舉措。 干燥工藝技術(shù)方面： 目前玄參鮮品多采用室外挖炕搭竹架棚，用木材作燃料直接烘熏玄參或?qū)⑿⒎攀覂?nèi)竹架棚上烘熏這種傳統(tǒng)的干燥方法，玄參產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊并有煙熏味，周期長、效率低，且存在藥材腐爛損失，微生物污染，殘留物超標(biāo)等直接影響了玄參的品質(zhì)，同時對環(huán)境的污染也是不許可的。 （ 4）開展科技公共服務(wù)，進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系建設(shè) 16 依托重慶市 XXx 材科技專家大院、 XXx 材科技培訓(xùn)中心、XXxXXx 材種植技 術(shù)網(wǎng)、重慶市 XXx 研究院、重慶市 XXx 種植研究所和 XXx 區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，通過聘請科技專家、技術(shù)人員、科技特派員，開展玄參科技成果的研發(fā)示范、推廣轉(zhuǎn)化、科技指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)民的對接，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)形式，從而進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （ 6）對玄參與 XXx旅游相結(jié)合的養(yǎng)生產(chǎn)品進(jìn)行前期的調(diào)研和探索，為玄參產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 研制玄參專用肥 根據(jù)玄參需肥特性，研發(fā)玄參專用肥，申請專利 1項，委托肥料廠生產(chǎn)專用肥，并在項目單位進(jìn)行應(yīng)用與推廣。 新建 1 條玄參干及玄參顆粒加工中試生產(chǎn)線，中試時可年加工玄參干 10噸和玄參顆粒 20噸，申請專利 12項。 由重慶市 XXx 種植研究所具體負(fù)責(zé)基地建設(shè)過程中各項技術(shù)措施的落實、完善、監(jiān)督執(zhí)行和運用。學(xué)科配套齊全，專業(yè)技術(shù)力量結(jié)構(gòu)合理，研究領(lǐng)域涉及 XXx 栽培、資源、品種選育、生理生化、土壤肥料、藥化、植保、生物技術(shù)、微生物等學(xué)科，建立了栽培、資源、品種選育、土壤農(nóng)化、藥化、植物生理生化、圖書信息等專業(yè)研究室。“ XXx 生藥學(xué)”學(xué)科為“國家中 醫(yī)藥管理局國家重點學(xué)科”。 （三）項目組織單位、牽頭單位及項目主要承擔(dān)單位技術(shù)力量情況 項目組織單位 ： XXx 區(qū)科技富民強(qiáng)區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，是由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管科技和農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任副組長，區(qū)級主要綜合職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對該項目進(jìn)行 組織、指揮和協(xié)調(diào)。 ● 重慶 XXx 科技有限公司，是一家生物醫(yī)藥及生物技術(shù)領(lǐng)域的科學(xué)研究及產(chǎn)品開發(fā)及醫(yī)療服務(wù)的高科技企業(yè)，下設(shè)重慶市 XXx 生物芯片技術(shù)中心、重慶市 XXx 生物技術(shù)研究院 26 （ 20xx年 8月 24日被四川省科技廳和重慶市科委聯(lián)合組織的來自國內(nèi)同行知名專家評審為國內(nèi)唯一的一個跨省重點實驗室 —— 特色生物資源研究與利用川渝共建重點實驗室） 等研究開發(fā)實體。 （ 6）制定玄參相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，獲地方標(biāo)準(zhǔn) 35個。 實現(xiàn)農(nóng)戶增收，企業(yè)增效，財稅增長 （ 1）農(nóng)戶增收：通過推廣 玄參種植 20xx0 畝，實現(xiàn)年產(chǎn)玄參 6400 噸，按照每公斤 12 元計算，農(nóng)戶種植玄參年總收入可達(dá) 7680萬元。具體的工藝流程如下： （ 1）凈制工藝 將 XXx 材清洗、篩選分級，根據(jù)各 XXx 材藥用部位和特性，分組進(jìn)行并決定是否清洗、去根皮，以保障 XXx 商品有效成分含量。是有名的玄麥甘桔湯、脈絡(luò)寧、玄七通痹膠 囊等最重要的“君藥”。 市場預(yù)測 據(jù)全國 XXx材資源調(diào)查，目前全國玄參年需量 10000余噸，并呈逐年上升趨勢，主廠區(qū)有浙江、四川、湖南、湖北、河南、重慶市。 通過 項目的實施（按兩年計算），玄參總產(chǎn)量將達(dá)到 13500噸，總產(chǎn)值達(dá)到 17880 萬元（玄參飲片產(chǎn)值只計算一年），創(chuàng)造 。 XXx 區(qū)科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃項目后續(xù)工作任務(wù)責(zé)任分解表 39 單位 主 要 工 作 任 務(wù) 區(qū)科委 組織協(xié)調(diào)項目落實和實施，負(fù)責(zé)項目全過程管理和驗收結(jié)題。 帶動農(nóng)戶規(guī)范化種植 1 萬畝。 重慶市 XXx研究院 負(fù)責(zé)資源圃建設(shè)和新品種選育，獲得新品種證書 1 個，獲得新品系 12 個；發(fā)表論文 1 篇，申請發(fā)明專利 1 項。 （二）政策保障 進(jìn)一步貫徹落實《關(guān)于切實抓好以玄參為主的 XXx 材產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》、《關(guān)于加快 XXx 材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《重慶市 XXx區(qū)十個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策，積極推進(jìn)玄參產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大對玄參種植加工企業(yè)和農(nóng)戶的獎勵扶持力度，加大對龍頭企業(yè)信貸、稅收、基地建設(shè)、種芽采購、設(shè)備引進(jìn)等方面的扶持，完善和落實種植所需土地、配套基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)惠政策；利用 XXx 材信息網(wǎng)站，提供產(chǎn)業(yè)趨勢、供求變化和成本效益等相關(guān)市場信息，指導(dǎo)廣大生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，增強(qiáng)玄參行業(yè)的抗風(fēng)險能力，提高廣大玄參種植加工企業(yè)和農(nóng)戶種植玄參的積極性。 六、進(jìn)度安排 XXx 區(qū)科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃項目后續(xù)工作任務(wù)完成時間表 序號 目標(biāo)任務(wù) 責(zé)任單位 完成時間 01 種植技術(shù)集成及示范 補(bǔ)充收集全國玄參種質(zhì)資源，建成我國最全的種質(zhì)資源圃 2 畝 以上；選育新品種，獲得新品種證書 1 個； 瑞豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)落實資源圃土地和新品種推廣； 重慶市 XXx 研究院 負(fù)責(zé)資源圃建設(shè)和新品