【正文】 M方法較為接近。 1977 年 ,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織與阿拉伯國(guó)家工業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合編制了《工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)手冊(cè)》 ,其觀點(diǎn)被稱為“阿拉伯方法”。我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估開(kāi)始于20 世紀(jì) 50 年代初 ,我國(guó)頒布了《基本建設(shè)工作程序暫行辦法》 ,初步規(guī)定了項(xiàng)目評(píng)估的相關(guān)制度。 1978 年國(guó)家計(jì)委、建委、財(cái)政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)管理工作的幾項(xiàng)決定》、 1981 年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《技術(shù)設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》以及 1982 年國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于編制建設(shè)前期工作計(jì)劃的通知》等文件都提到了進(jìn)行可行性研究的要求。 1983 年 ,國(guó)家計(jì)委在頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》中正式把可行性研究列入基本建設(shè)程序。 1987年 9 月國(guó)家計(jì)委頒布了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的暫行規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》。 1993 年 4 月國(guó)家計(jì)委根據(jù)投資環(huán)境變化和改革的深化又重新頒布了我國(guó)建設(shè) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)。國(guó)內(nèi)對(duì)具體的項(xiàng)目分析也有研究。周梅 1999 等所做的《高摻量粉梅燒結(jié)磚項(xiàng)目的可行性研究》中 ,從原材料特性分析、運(yùn)營(yíng)分析、工藝流程、市場(chǎng)前景等幾個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)論證 ,并提出生產(chǎn)高摻量粉煤灰燒結(jié)磚技術(shù)是首選方案的分析結(jié)論。石新城 2020 等通過(guò)對(duì)大顆粒?；u生產(chǎn)線工程的市場(chǎng)、建廠方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面進(jìn)行研究 ,做了《大顆粒仿花崗巖?；u生產(chǎn)線項(xiàng)目可行性研究》的報(bào)告。馬瓊云 2020 等在《火電廠煤場(chǎng)排水循環(huán)利用可行性研究》一文中 ,調(diào)研了適合煤場(chǎng)排水循環(huán)利用的工藝以及這些工藝的應(yīng)用實(shí)例 ,并對(duì)工 藝特點(diǎn)進(jìn)行了分析 ,通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的比較 ,得出了可行性較好的項(xiàng)目結(jié)論。 可行性研究概述 可行性研究 Feasibility Study,是指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件 ,如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等 ,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較 ,并對(duì)項(xiàng)目建成以后所能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè) ,從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn) ,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 可行性研究的 階段劃分 依據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織編寫(xiě)的《工業(yè)可行性研究手冊(cè)》規(guī)定 ,在建設(shè)前期可行性研究工作 ,可分為機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估四個(gè)階段。 1 機(jī)會(huì)研究 其主要任務(wù)是鑒別投資方向和目標(biāo) ,為選擇項(xiàng)目、尋求投資機(jī)會(huì)提出建議。它一般可以分為一般機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究 ,前者是指對(duì)某個(gè)指定的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)鑒別各種投資機(jī)會(huì) ,通常該項(xiàng)目研究成果被政府和公共機(jī)構(gòu)作為制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ) ,或由企業(yè)規(guī)劃部門(mén)作為制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ) 。在對(duì)一般投資機(jī)會(huì)做出最初的鑒定之后 ,再進(jìn)行項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究。 而項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究則是指把項(xiàng)目設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的投資建議 ,提出投資方案 ,為項(xiàng)目的初步選擇提供依據(jù)。 2 初步可行性研究 也被稱為是預(yù)可行性研究 ,是正式的可行性研究前的準(zhǔn)備階段 ,其主要任務(wù)有 :研究機(jī)會(huì)研究的結(jié)論 ,并在掌握更具體資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做出有關(guān)的估算 。確定對(duì)某些關(guān)鍵性問(wèn)題需要進(jìn)行專門(mén)的輔助性研究。 3 詳細(xì)可行性研究 又稱為最終可行性研究 ,其目的是為項(xiàng)目決策提供有關(guān)技術(shù)、市場(chǎng)、組織、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等全方位的評(píng)價(jià)依據(jù) ,是項(xiàng)目決策的重要基礎(chǔ)。其主要任務(wù)有 :研究產(chǎn)品方案、生產(chǎn)計(jì)劃、資源供應(yīng)、籌資 成本等內(nèi)容 ,提出若干可供選擇的投資方案 。對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) ,對(duì)各種備選方案進(jìn)行全面比較 ,確定一個(gè)較好的投資方案 。對(duì)項(xiàng)目提出結(jié)論性意見(jiàn) ,作為確定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 4 項(xiàng)目評(píng)估 這是一種由投資決策部門(mén)、提供貸款的銀行等對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面審核和再評(píng)價(jià)的理論和方法。其主要任務(wù)是在投資決策前對(duì)項(xiàng)目投資必要性、建設(shè)條件和環(huán)境、技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)收益等進(jìn)行深入細(xì)致的比較和論證 ,提出評(píng)估意見(jiàn) ,編寫(xiě)項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告。 可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容 可行性研究涉及的問(wèn)題面很廣 ,按擬建項(xiàng)目規(guī)模的大小和性質(zhì)不同有所側(cè) 重 ,但其重要內(nèi)容是相近的。一份可行性研究報(bào)告大致有以下幾方面 : 1 總論。 ① 項(xiàng)目背景、投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義。 ② 項(xiàng)目歷史簡(jiǎn)述。 ③ 可行性研究部分的費(fèi)用。 ④ 項(xiàng)目投資單位及主辦人、項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 2 需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模。 ① 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。 ② 調(diào)查和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的和未來(lái)的生產(chǎn)能力。 ③ 銷售價(jià)格預(yù)測(cè)。 3 原材料、燃料、動(dòng)力及其它資源。 ① 供應(yīng)上要有可靠保障。 ② 工藝技術(shù)上安全可行。 ③ 經(jīng)濟(jì)上 合理。 4 產(chǎn)品決策、工藝技術(shù)方案和設(shè)備的選擇。 ① 產(chǎn)品決策。 ② 工藝技術(shù)方案的選擇。 ③ 設(shè)備的選擇。 5 建廠條件和廠址選擇。 ① 資源條件。 ② 能源條件。 ③ 技術(shù)協(xié)作。 ④ 社會(huì)環(huán)境。 ⑤ 勞動(dòng)力來(lái)源。 ⑥ 運(yùn)輸條件。 ⑦ 考慮水源。 6 投資估算、成本估算、利潤(rùn)估算、稅種稅金、資金籌措規(guī)劃。 7 技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)。 2 市場(chǎng)分析 尿素市場(chǎng) 國(guó)外尿素市場(chǎng) 根據(jù)有關(guān)資料顯示 ,2020年全球尿素生產(chǎn)能力已接近 ,其中 60%的生產(chǎn) 能力分布在亞洲 ,37%的能力集中在中國(guó)。中東、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以及其他歐洲國(guó)家分別占世界 8%的生產(chǎn)能力 ,南北美洲共占了 13%。 2020 年 ,全球?qū)⑿略?400 萬(wàn)噸 /年的尿素生產(chǎn)力 ,2020 年將有另外的 450萬(wàn)噸 /年產(chǎn)能投入生產(chǎn)。從現(xiàn)在到 2020 年之間 ,全球?qū)⑿略?2700 萬(wàn)噸 /年的尿素生產(chǎn)能力 ,預(yù)計(jì)其中 1/3 的擴(kuò)能發(fā)生在中國(guó)將會(huì)是比較現(xiàn)實(shí)的。到 2020 年 ,全球尿素產(chǎn)量將達(dá)到 億噸。世界各地區(qū)的尿素產(chǎn)量都將增加 ,除了北美的產(chǎn)量將有可能從 2020 年的 950 萬(wàn)噸下跌到 800 萬(wàn)噸左右。在此期間 ,全世界將只有中東地 區(qū)其在全球市場(chǎng)上的尿素生產(chǎn)份額從 2020 年的僅僅 8%提高到 2020 年的 13%。 ⑴ 尿素出口 2020年 ,中東地區(qū)尿素出口總量達(dá)到 620萬(wàn)噸 ,占世界尿素總出口量 2830萬(wàn)噸的 22%,僅次于前蘇聯(lián)國(guó)家 750 萬(wàn)噸占世界總量的 27%的出口量。到 2020 年 ,中東尿素出口量將翻番至 1500萬(wàn)噸左右 ,占世界尿素貿(mào)易總量的 39%.與此同時(shí) ,因?yàn)閲?guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng) ,前蘇聯(lián)國(guó)家尤其是俄羅斯的尿素出口將萎縮 ,其出口份額將只占世界總額的 18%。 中國(guó) 2020年出口了 270萬(wàn)噸尿素 ,大大超出所有人的預(yù)料 ,對(duì)世界尿素市場(chǎng)產(chǎn) 生了巨大的影響 .但是 ,未來(lái) 56 年內(nèi)中國(guó)尿素出口走向?qū)⑹窃鯓拥哪?? 出口退稅增值稅政策的取消很有可能使出口量銳減。據(jù)預(yù)測(cè) ,中國(guó) 2020 年尿素出口將基本與 2020 年持平 .2020 年之后 ,中國(guó)的尿素出口將因?yàn)槭澜缡袌?chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)加劇、價(jià)格下跌而減少?？傮w而言 ,在 2020 年之前 ,世界尿素出口平均價(jià)格會(huì)呈現(xiàn)逐年走低的趨勢(shì)。 最終結(jié)果將會(huì)是遍及全球的更低的價(jià)格 ,這一點(diǎn)在越南這個(gè)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的區(qū)域性市場(chǎng)尤為明顯 .根據(jù)計(jì)算分析 ,到 2020 年 ,中東尿素出口至越南平均 CFR 成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格將會(huì)下降到每噸 135 美元。 ⑵ 尿素進(jìn)口 中國(guó)尿素進(jìn)口又如何呢 2020 年中國(guó)不會(huì)有可觀的尿素進(jìn)口量 ,但因?yàn)槭澜鐑r(jià)格呈下降趨勢(shì) ,這將會(huì)有諸多機(jī)會(huì)用進(jìn)口來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)預(yù)測(cè) ,2020年后的 5 年內(nèi) ,中國(guó)的尿素進(jìn)口總量將從 25 萬(wàn)噸 /年 ,逐步增加到 50 萬(wàn)噸 /年。 2020年 ,美國(guó)進(jìn)口了 500萬(wàn)噸尿素。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái) ,美國(guó)仍將會(huì)是一個(gè)重要的、擴(kuò)大的尿素進(jìn)口市場(chǎng) ,其進(jìn)口量到 2020 年有望達(dá)到 720 萬(wàn)噸。拉丁美洲的進(jìn)口需求也將穩(wěn)步增長(zhǎng) ,到 2020 年 ,該地區(qū)的尿素進(jìn)口總量將超過(guò) 700 萬(wàn)噸 ,雖然其2020 年進(jìn)口量只有 560 萬(wàn)噸。 印度 2020 年的進(jìn)口量非常小 ,只有不到 20 萬(wàn)噸。但因?yàn)槠淇焖僭鲩L(zhǎng)的尿素需求都將依靠進(jìn)口來(lái)滿足 ,該國(guó)未來(lái)尿素進(jìn)口量必定會(huì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到 2020年 ,印度尿素進(jìn)口量將達(dá)到 200 萬(wàn)噸 ,到 2020 年 ,達(dá) 450 萬(wàn)噸。其他亞洲國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)也將很可觀 ,但這些增長(zhǎng)將被越南因本國(guó)產(chǎn)量提高而減少的進(jìn)口量所抵消。 ⑶ 尿素需求 世界尿素市場(chǎng)需求主要是由中國(guó)和印度來(lái)決定的。 2020 年 ,全球尿素消費(fèi)量為 億噸 ,其中 63%的消費(fèi)來(lái)自亞洲。 在全球 2020 年消耗的 億噸尿素中 ,84%作為單純肥料或非復(fù)合氮磷鉀肥被