【正文】 事項會后隨即公開，行政審批許可窗口公開。在搞好黨務(wù)政務(wù)公開的同時，還始終堅持領(lǐng)導干部重大事項報告和公示制度，對家中婚喪事宜及時如實地申報，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行辦理，接受上級部門和群眾監(jiān)督。 抓創(chuàng)建，增強服務(wù)意識 在班子成員帶動下，全局圍繞中心，服務(wù)大局，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為我市 推進“四市”工作目標營造良好的安全環(huán)境。一是對行政審批項目進行全面清理，進行審批流程再造。７項行政審批項目中，有４項 1 個工作日內(nèi)辦結(jié)，審批環(huán)節(jié)由再造前的２ 8 個減少到１４個，平均辦結(jié)時限壓縮了 37%。二是在 2021 年以來的政風行風評議中，我局就人民群眾普遍關(guān)注的安全生產(chǎn)、安全培訓、安全法規(guī)執(zhí)行和黨風廉政建設(shè)等情況，向社會公開作出“五項承諾”；把安全生產(chǎn)準入及執(zhí)法處罰等項目作為政務(wù)公開重點，對安全生產(chǎn)事故處罰明確細化標準，推行“陽光作業(yè)”；結(jié)合實際制定了“不準和監(jiān)管對象打牌，工作期間不準飲酒”等五項禁令。三是局 班子成員經(jīng)常深入基層，積極為基層、為企業(yè)、為群眾做好事、辦實事、解難事。主動為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，提前介入，對全市重點項目建設(shè)實行上門服務(wù)，派專人協(xié)助華新水泥多次到省、市局辦理安全生產(chǎn)許可事宜，贈送《安全生產(chǎn)手冊》，并與企業(yè)一起商討符合安全準入門檻的辦法措施，提供全方位、全過程服務(wù)。在執(zhí)法監(jiān)察中做到執(zhí)法先送法，開展法制宣傳，做到“執(zhí)法先送法、監(jiān)察先服務(wù)”，推動企業(yè)形成自覺學法用法的氛圍。為方便企業(yè)、群眾學法用法，我局先后印發(fā)了近萬冊安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和規(guī)定、標準等，發(fā)放給企業(yè)、相關(guān)部門和群眾，受到了企業(yè)、 群眾好評。 二、牢固樹立安全發(fā)展理念，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能 認真貫徹落實市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重要決策和 部署，在服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)大局、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營單位和人民群眾上，強化措施，加強監(jiān)管。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。 全面落實安全生產(chǎn)責任制，進一步強化安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。一是落實安全生產(chǎn)行政責任。每年初，市安監(jiān)局都組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市安委會主要成員單位同市政府簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀，量化安全生產(chǎn)的考核評價，把安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府和市直部門領(lǐng)導班子經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理考核和政績考核的內(nèi)容之一，實行安全生產(chǎn)的“一票否決”。二是落實企業(yè)主體責任。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責任人，親自抓、負總責，并把安全生產(chǎn)的責任落實到班組，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。三是落實部門監(jiān)管責任。要求市直相關(guān)安全監(jiān)管部門加強行業(yè)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴格事前監(jiān)督，嚴格過程管理，嚴肅事后查處，切實規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是強化高危行業(yè)（煤礦、非煤礦山）安全生產(chǎn)領(lǐng)導包保責任制。確保了基層安全生產(chǎn)管理責任橫向到邊，縱向到底。 落實安全生產(chǎn)方針 ，突出重點時段安全監(jiān)管。一是嚴把高危行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。按照省、市要求嚴把礦山春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，認真制定礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序，安排培訓教育到位、隱患排查整改到位、安全管理責任到位的要求，逐礦驗收，確保礦山安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；二是抓春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”等重點時段的安全監(jiān)管。按照市政府的要求，積極安排部署煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險 5 化學品、尾礦庫在重點時段的安全監(jiān)管工作，加強巡查 ,及時消除安全隱患，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)無事故。 規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。幾年來，市安監(jiān)局按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”的總體要求，全面部署開展“打非治違”專項行動，著力抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法行動，規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。近五年累計打擊非法違法行為 273 起，其中“三無”生產(chǎn)行為 28 起、“非法開采”行為13 起。 強化安全生產(chǎn)專項整治，推進安全生產(chǎn)治理行動。深入開展煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，推進安全生產(chǎn)治理行動。 強化礦山安全專項治理：一是 建立企業(yè)黑名單制度和安全承諾制度。二是制定 **煤礦安全生產(chǎn) 16 條禁令，嚴厲打擊九類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。先后進行了礦山復(fù)工、煤礦交叉檢查等專項執(zhí)法檢查。查出煤礦隱患 600 多條，下達執(zhí)法文書 900 多份，對多家煤礦實行通報批評、停產(chǎn)整頓、停工整改、暫扣礦長安全資格證等處罰。聯(lián)合相關(guān)部門炸毀 4 座非法開采小煤窯。三是進一步改進監(jiān)管方式，實行力量下沉、關(guān)口前移，對煤礦企業(yè)實行分片監(jiān)管，將全市 7 個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為 3 個片區(qū)，每個片區(qū)確定 1 名監(jiān)管責任人聯(lián)片，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強煤礦安全監(jiān)管，一月一次匯總分析，緊抓隱患整改督辦不放松。 四是強化安全專項整治。在煤礦瓦斯專項治理上狠下功夫。政府出資 60 萬元聘請重慶煤科院對 **礦區(qū)的煤與瓦斯突出危險性進行評估，根據(jù)專家意見，對防突工作提出 10 項要求，督促煤礦嚴格落實，凡措施不到位的，一律不準生產(chǎn)和建設(shè)。全市煤 礦購臵防突鉆機、解析議、自救器等設(shè)備儀器 32 套，多家煤礦聘請外地防突專干、建立相關(guān)臺帳和記錄，初步具備了“四位一體”的防突措施和條件。同時，對全市煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)進行強制性技術(shù)升級改造。五是強化煤礦安全基礎(chǔ)管理。進一步完善隱患排查治理制度，督促企業(yè)開展地毯式隱患大排查。建立“日隱 患排查臺帳制”，對隱患及時整改；建立并督促落實法人及礦級領(lǐng)導駐礦及帶班下井制度，法人每月下井不少于 10 次，副礦級領(lǐng)導不少于 15 次，井下每班必須確保至少 1 名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班，做到與工人同上同下。規(guī)定各煤礦凡是隱患排查不細致，整改不及時引發(fā)事故的；凡是駐礦、下井帶班制度不落實出現(xiàn)事故的，一律移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任人的法律責任。 強化非煤礦山安全專項治理：一是深刻吸取其它地區(qū)事故教訓督促企業(yè)落實各項安全制度和防范措施，加強現(xiàn)場安全管理，及時消除各類事故隱患 ,特別是加強為 **水泥配套服務(wù)礦山企業(yè) 的管理，制定了《 **水泥碎石供應(yīng)安全管理辦法》，與礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀，嚴格作業(yè)規(guī)程，強化現(xiàn)場管理，杜絕冒險作業(yè)、違章指揮作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。二是加強檢查與督辦。近五年來下達非煤礦山現(xiàn)場檢查記錄 650 多份、發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 680 多條，已并督促整改，對 6家沒有達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行了停產(chǎn)整頓處理。 強化危化品和煙花爆竹安全專項治理：危險化學品專項整治方面，強化了危險化學品儲存、銷售、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，先后對全市 8家加油站進行了改擴建驗收。按照“安全便民、經(jīng)營有序、嚴格條件、合理布 局”的原則規(guī)范煙花爆竹市 場經(jīng)營秩序，重點加強了對銷售、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，暫扣無證經(jīng)營、非法儲存 3000 多件，案值三十多萬元。對省級掛牌督辦的 **煙花公司倉庫責令強制搬遷整改到位，消除事故隱患，保障了安全。 認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進一步增強全社會安全意識。 以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，組織開展全方位安全生產(chǎn)宣傳教育活動。發(fā)放安全知識宣傳材料 50000 余份，懸掛安全宣傳條幅 2400多條，展示安全常識宣傳圖板 2021 多塊，制作煤礦安全專題片在市電視臺播出，組織電 影隊深入煤礦企業(yè)放影 16 場次 ,宣傳防治瓦斯和透水事故知識。近五年開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓 200 多人次、安全生產(chǎn)管理人員培訓 500 多人次，每年在市內(nèi)開辦電工特種作業(yè)培訓班，共培訓 800 多人次。 三、緊緊圍繞市委、市政府工作目標，積極完成各項中心工作 我們在抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極完成各項工作任務(wù)。 一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提升對政策的理解力和執(zhí)行力。在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，領(lǐng)導班子成員高度重視，做到行動早、方案實、 班子成員帶頭學習，深入調(diào)研，認真查擺問題，有效解決監(jiān)管難題。 二是突出優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，積極參與民主評議政風行風活動。我局始終堅持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點，在連續(xù)三年的民主評議政風行風工作中，班子成員各負其責，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 部門以及廠礦企業(yè)征求意見和建議，嚴肅認真抓整改，機關(guān)作風和工作效率得到有效改觀，在綜合測評中被評為優(yōu)秀單位。 三是在人員少，工作任務(wù)重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，認真抓好新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)共建、社會治安綜合治理等各項工作并順利推進。 200 2021 年連續(xù)兩年被市安 委會表彰為“安全生產(chǎn)先進單位”、 2021年被市政府授予“文明機關(guān)”。 四、存在主要問題和今后的努力方向 近年來的工作證明：我局領(lǐng)導班子是一個團結(jié)、務(wù)實、進取、有創(chuàng)新精神、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子，能夠帶領(lǐng)全局完成市委、市政府各項工作任務(wù)。但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在，面對新形勢下安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新辦法、新舉措有待于進一步強化和創(chuàng)新；協(xié)調(diào)聯(lián)動綜合監(jiān)管機制有待于進一步加強、局機關(guān)的有關(guān)規(guī)章制度有待進一步健全和完善等。今后，局領(lǐng)導班子將繼 續(xù)加強自身建設(shè)，刻苦學習，迎難而上，率先垂范，扎實工作，以“團結(jié)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的精神風貌，為全市的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。 第三篇： 2021 年市安監(jiān)局領(lǐng)導班子述職報告 2021 年市安監(jiān)局領(lǐng)導班子述職報告 2021年市安監(jiān)局領(lǐng)導班子述職報告 黨組書記、局長 肖健康 按照重慶市委組織部有關(guān)市管干部考核工作有關(guān)問題的通知精神，現(xiàn)在我代表市安監(jiān)局領(lǐng)導班子對 2021 年工作進行述職。述職報告共包括兩部分內(nèi)容，即：安全生產(chǎn)工作、黨風廉政建設(shè)工作。 一、關(guān)于安全生 產(chǎn)工作 （一）安全生產(chǎn)工作取得歷史最好成績 2021 年，市安監(jiān)局領(lǐng)導班子一班人認真貫徹黨的十七大和市第三次黨代會、市三屆一次人代會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)全局，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府領(lǐng)導下，著力于基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，完善安全生產(chǎn)法制秩序，建立治本長效機制，有效遏制重特大事故，狠抓高危行業(yè)專項安全整治，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。保證安全生產(chǎn)取得了良好開局。 1． 2021 年安全生產(chǎn)基本形勢 2021 年，全市安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，發(fā)生各類死亡事故 1813 起，死亡 2197 人，比去年同期減少 189 起，減少死亡 184 人，分別下降 %和 %。發(fā)生一次死亡 3— 9 人較大事故 62 起，死亡 232人，同比減少 7 起，減少死亡 27人， 1 第三次黨代會和直轄十周年期間的安全穩(wěn)定。 （二）強化監(jiān)管能力建設(shè)，提升基層安全監(jiān)管水平 1．強化各級安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。目前， 40 個區(qū)縣（自治縣）和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)全部組建了安監(jiān)局和執(zhí)法大隊，人員編制已達到 865人，平均達 人。 1032 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立了安監(jiān)辦，配備安全專（協(xié)）管人員 5953 人，平均 人，完善了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全監(jiān)管體系。綦江縣、九龍坡區(qū)、合川區(qū)等 10 個區(qū)縣（自治縣）開展了村級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)試點，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全協(xié)管員、村干部、村交安辦建立了村級安全監(jiān)管隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專管人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員中進行調(diào)劑，安全協(xié)管員具體負責包村社、包片區(qū)管理。村級安監(jiān)人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一管理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓，覆蓋面達到 100%，做到持證上崗。 2．全面落實委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作。按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《重 慶市人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務(wù)試點工作的決定》（渝府令第 198 號）規(guī)定，各區(qū)縣（自治縣）人民政府全面將企業(yè)安全生產(chǎn)管理、銷售與燃放煙花爆竹管理、鄉(xiāng)村道路交通安全、內(nèi)河交通運輸安全、煤礦與非煤礦山安全、農(nóng)業(yè)機械的安全執(zhí)法權(quán)，全面委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)