【正文】 終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，作為創(chuàng)建“好班子”的首要任務(wù)來抓，要求通過學(xué)習(xí)，增學(xué)問、長(zhǎng)智慧、明思路。幾年來，每屆班子領(lǐng)導(dǎo)都帶領(lǐng)班子成員深入一線，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管工作進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告、理論文章 12 篇。對(duì)內(nèi)，建立嚴(yán)格的黨風(fēng)廉潔責(zé)任制，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及國(guó)家總局提出的“九條紀(jì)律”、“五個(gè)一律”和“十條禁令”，局領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人簽訂了廉潔自律目標(biāo)管理責(zé)任書， 強(qiáng)化自我約束力。 三是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，拓寬勤政廉政監(jiān)督渠道。主動(dòng)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，提前介入，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行上門服務(wù)，派專人協(xié)助華新水泥多次到省、市局辦理安全生產(chǎn)許可事宜，贈(zèng)送《安全生產(chǎn)手冊(cè)》，并與企業(yè)一起商討符合安全準(zhǔn)入門檻的辦法措施，提供全方位、全過程服務(wù)。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照省、市要求嚴(yán)把礦山春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，認(rèn)真制定礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序，安排培訓(xùn)教育到位、隱患排查整改到位、安全管理責(zé)任到位的要求，逐礦驗(yàn)收，確保礦山安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；二是抓春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。二是制定 **煤礦安全生產(chǎn) 16 條禁令，嚴(yán)厲打擊九類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。全市煤 礦購(gòu)臵防突鉆機(jī)、解析議、自救器等設(shè)備儀器 32 套，多家煤礦聘請(qǐng)外地防突專干、建立相關(guān)臺(tái)帳和記錄，初步具備了“四位一體”的防突措施和條件。近五年來下達(dá)非煤礦山現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 650 多份、發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 680 多條，已并督促整改，對(duì) 6家沒有達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓處理。 三、緊緊圍繞市委、市政府工作目標(biāo)，積極完成各項(xiàng)中心工作 我們?cè)谧ズ冒踩a(chǎn)監(jiān)管工作的同時(shí)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距。發(fā)生一次死亡 3— 9 人較大事故 62 起，死亡 232人，同比減少 7 起，減少死亡 27人， 1 第三次黨代會(huì)和直轄十周年期間的安全穩(wěn)定。 2．全面落實(shí)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作。推廣了重煤集團(tuán)安全績(jī)效工資的做法，在道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)試點(diǎn)推行企業(yè)安全績(jī)效工資制度，將高危 行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的工資收入與安全績(jī)效掛鉤。嚴(yán)厲查處了北碚“ ”、秀山“ ”、南川“ ”等重大事故的有關(guān)責(zé)任人，并對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施行政問責(zé)。市政府確定了 100 個(gè)重大隱患實(shí)行掛牌整治，各區(qū)縣政府也結(jié)合實(shí)際掛牌 7 二礦、永榮公司 韋家溝煤礦、曾家山煤礦的瓦斯抽放系統(tǒng)，對(duì)19 對(duì)礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行了根本性改造。 —— 危險(xiǎn)化學(xué)品。加強(qiáng)對(duì)天然氣開采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了 59 起野蠻施工和違章占?jí)禾烊粴夤艿赖男袨?，加大了天然氣管道隱患排查整治力度，嚴(yán)格地?zé)峥碧介_采的審批和安全監(jiān)管。 （七）加大安全生產(chǎn)投入，推動(dòng)實(shí)施安全專項(xiàng)規(guī)劃 1．加大安全生產(chǎn)投入。全市三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員、高危行業(yè)企業(yè) 負(fù)責(zé)人和安全管理人員近 10 萬人。 三是積極組織開展為災(zāi)區(qū)人民和困難群眾“獻(xiàn)愛心、送溫暖，助災(zāi)區(qū)群眾度難關(guān)”募捐活動(dòng)。市人民政府副市長(zhǎng)周慕冰，市紀(jì)委常委王勇、市委組織部干部監(jiān)督處處長(zhǎng) 譚曉榮、市紀(jì)委干部謝昀菡應(yīng)邀出席了會(huì)議。 4 月至 11 月，安排 146 人次專門或在例行安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中走訪了 198 個(gè)礦山、石油天然氣、冶金、有色、建材、地質(zhì)等企業(yè)單位，征集對(duì)市安監(jiān)局監(jiān)督管理一處在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，幫助指導(dǎo)開 展安全隱患排查整治。局機(jī)關(guān)也相應(yīng)建立和完善了組織機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。 21 廉政建設(shè)和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改措施落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，制定并完善了市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨建管理制度。一些從業(yè)人員違章操作，冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在，習(xí)慣性違章突出，事故多發(fā)。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整治措施不到位，尚未建立起重特大安全事故預(yù)防控制體系。年初專門召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與各相關(guān)職能部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和主要任務(wù)層層分解。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)彤陽(yáng)、利康無試生產(chǎn)手續(xù)違法生產(chǎn)，金河安全生產(chǎn)許可證過期、星源無安全管理機(jī)構(gòu)且未開展職工安全教育培訓(xùn)等問題，我局已分別對(duì)其下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)指令。積極開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全班組建設(shè)活動(dòng)，泰達(dá)、億海、 海鑫、凱鴻煤業(yè)等 4 家企業(yè)的創(chuàng)建工作取得階段性成果， 11 家企業(yè)安全班組建設(shè)也取得一定成效。 （二）工作中存在的主要問題 一是今年我區(qū)危化企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已有 11 家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新、改、擴(kuò)、建項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大、黨的十七屆四中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神，中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)資料等。自覺做到樹正氣、講大局，吃苦在前，無私奉獻(xiàn)，始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，全方位加強(qiáng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)了工作效率、服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象的全面提升。每年定期召開黨員民主生活會(huì)，邀請(qǐng)組織部門和紀(jì)檢部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加并指導(dǎo)工作。 截止目前，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生各類事故 39 起，其中，交通事故 6起，亡 1 人，重傷 5 人；火災(zāi)事故 31 起，死亡 0 人，受傷 0 人，直接財(cái)產(chǎn)損失 25 萬 8 千余元，同比火災(zāi)起數(shù)上升 %，亡人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失上升 %，建筑工地亡人事故 2 起，亡 2 人。 二是開展春節(jié)煙花爆竹有限開禁期間市場(chǎng)保障、社會(huì)保障和市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)。組織了一期安全生產(chǎn)復(fù)培，共培訓(xùn) 142 人；三是布置開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。 三是開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查。 三是開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。我局結(jié)合行業(yè)季節(jié)特點(diǎn)組織職能科室對(duì)加油站進(jìn)行了定期檢查，上半年，對(duì)加油站共進(jìn)行了 24次專項(xiàng)檢查。在探索工作規(guī)律，有計(jì)劃、有節(jié)奏地開展工作上還需改進(jìn)；二是班子整體合力仍需提高，分管工作的“己任意識(shí)”和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)，對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管掣肘問題，解決思路不明，成效不大。上半年，我局職能科室現(xiàn)場(chǎng)核查單位 34 家，對(duì)一家違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依據(jù)法規(guī)要求進(jìn)行了行政處罰。 五是推進(jìn)省、市、區(qū)掛牌生產(chǎn)安全事故隱患整治情況。結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管實(shí)際情況，由安委會(huì)發(fā)文，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品和劇毒品、特種設(shè)備等六個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，此項(xiàng)工作已進(jìn)入督促檢查、全面推進(jìn)階段。 開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng) 一是開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查活動(dòng)。各部門和有關(guān)單位落實(shí)了春節(jié)期間的值班值勤制度，通信聯(lián)絡(luò)暢通，相關(guān)單位和部門做好了節(jié)日期間突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。 （二）加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真做好春節(jié)期間安全保障工作。 回顧一年來的工作，取得了一定成績(jī)，但與區(qū)委、政府的要求還存在一定差距。班子 成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，公開做出承諾，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督；認(rèn)真遵守《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政績(jī)處分暫行規(guī)定》，做到嚴(yán)于律己，以身示范。我局經(jīng)常對(duì)全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育，堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日。四是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查制度落實(shí)不到位，隱患排查自查工作做的不細(xì)致，不全面。積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，目前共有 20 戶?；髽I(yè)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。蘭亞、億海、君正、泰達(dá)等重點(diǎn)危化企業(yè)開展了應(yīng)急救援演練。 二是依法行政，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。 2021年是我市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)安全發(fā)展的關(guān)鍵一年，是排查 25 第四篇：安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告 烏達(dá)區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié) 今年以來，我局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的大力支持下，緊緊圍繞全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，不斷加大監(jiān)管力度，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)成果尚未充分推廣和應(yīng)用。 三是邀請(qǐng)市檢察院職務(wù)犯罪偵察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來局作反腐倡廉專題講座。健全和完善了獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定了具體考核辦法，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況作為衡量一個(gè)單位整體工作優(yōu)劣的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。成立加強(qiáng)經(jīng)常性黨員教育工作領(lǐng) 19 形勢(shì)的進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)提供政治保證。 二是召開座談會(huì)，廣泛征求意見和建議。民主生活會(huì)期間，組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在參加十屆全國(guó)人大五次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，緊密聯(lián)系本單位和自己崗位實(shí)際，深入討論以什么樣的實(shí)際行動(dòng)來迎接市第三次黨代會(huì)的召開，對(duì)重慶貫徹落實(shí)“ 314”總體部署提出意見和建議。通過參觀學(xué)習(xí)，使廣大黨員更加深入的了解黨的光輝歷史和取得的偉大成就，增強(qiáng)了凝聚力、向心力。著力提升與建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心和西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極相匹配的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力，積極爭(zhēng)取創(chuàng)辦一個(gè)區(qū)域綜合性應(yīng)急培訓(xùn)演練基地、建設(shè)礦山、危化、醫(yī)療、水上交通四個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性專業(yè)救援基地、建設(shè)十五個(gè)區(qū)縣應(yīng)急救援基地。建立煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患排查整治制度，督促企業(yè)反“三違”和“三超整改”。深化了“四客一?！贝皩ｍ?xiàng)整治，對(duì)砂船、 9—— 非煤礦山。對(duì)納入關(guān)閉范圍的礦井，落實(shí)了市級(jí)部門包區(qū)縣、區(qū)縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包礦井的“一對(duì)一”、“一包到底”的監(jiān)管責(zé)任，確保關(guān)閉期間的安全穩(wěn)定，確保不發(fā)生死亡事故。 2021 年以來，共處理相關(guān)責(zé)任人 256 人，其中：移交司法機(jī)關(guān) 31 人，黨政紀(jì)處分 62 人，行 政處罰 146 人。強(qiáng)化了各級(jí)政府行政首長(zhǎng)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“行政誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制規(guī)定，把安全監(jiān)管責(zé)任按行政主管職責(zé)分解落實(shí)到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見 3 評(píng)優(yōu) 的主要參考指標(biāo)和否決指標(biāo)，作為新增運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、參加經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)的重要依據(jù)。綦江縣、九龍坡區(qū)、合川區(qū)等 10 個(gè)區(qū)縣（自治縣）開展了村級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全協(xié)管員、村干部、村交安辦建立了村級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍。述職報(bào)告共包括兩部分內(nèi)容，即：安全生產(chǎn)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局始終堅(jiān)持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)，在連續(xù)三年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，班子成員各負(fù)其責(zé)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 部門以及廠礦企業(yè)征求意見和建議，嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效率得到有效改觀，在綜合測(cè)評(píng)中被評(píng)為優(yōu)秀單位。 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。建立“日隱 患排查臺(tái)帳制”，對(duì)隱患及時(shí)整改；建立并督促落實(shí)法人及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐礦及帶班下井制度，法人每月下井不少于 10 次，副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于 15 次，井下每班必須確保至少 1 名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班，做到與工人同上同下。三是進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)行力量下沉、關(guān)口前移，對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行分片監(jiān)管，將全市 7 個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為 3 個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)確定 1 名監(jiān)管責(zé)任人聯(lián)片，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，一月一次匯總分析，緊抓隱患整改督辦不放松。近五年累計(jì)打擊非法違法行為 273 起，其中“三無”生產(chǎn)行為 28 起、“非法開采”行為13 起。四是強(qiáng)化高危行業(yè)（煤礦、非煤礦山）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)趨向好轉(zhuǎn)。一是對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，進(jìn)行審批流程再造。 二是加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會(huì)。 2021 年以來，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，要求每名班