【正文】 水成本。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第六條 對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 為確保電廠對標(biāo)管理工作的有序開展，埠村煤礦熱電廠成立對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：鄭汝琳 8 副組長：李光新、張玉亮 組 員：孫志強(qiáng)、李光玉、司志 富、徐家祥、張波、張曉文、陳占光、王英杰、郭京東 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)對標(biāo)管理辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，由孫志強(qiáng)負(fù)責(zé)日常管理工作，陳占光與王英杰負(fù)責(zé)對標(biāo)統(tǒng)計工作。 對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé)與外部企業(yè)開展對標(biāo)管理活動聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)與外部對標(biāo)單位開展的對標(biāo)管理活動安排，包括實地考察和參觀，各種情況的信息收集、信息的分析處理。 （ 2）確保對標(biāo)管理工作規(guī)范化及整個流程在電廠順利推行。 （ 3）排除對標(biāo)管理活動中的各種阻力，保證對標(biāo)管理活動及項目的正常運(yùn)行。 （ 4）提供對標(biāo)管理相關(guān)的培訓(xùn)及教育安排，為對標(biāo)管理活 動調(diào)配人力及各種資源。 （ 5）推動對標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，組織實施信息收集及信息處理。 （ 6）制定對標(biāo)管理指導(dǎo)體系和評價體系。設(shè)計并實施解決方案。 第九條：具體對標(biāo)實施小組 為確保對標(biāo)工作的有效開展，電廠分別設(shè)立安全管理、生產(chǎn)管理、環(huán)保節(jié)能、經(jīng)營管理對標(biāo)專業(yè)小組，各對標(biāo)管理專業(yè)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本專業(yè)對標(biāo)管理工作，幫助各專業(yè)分析查找存在差距的技術(shù)、管理原因及提出改進(jìn)措施。具體分工如下： 1）、安全管理對標(biāo)專業(yè)小組： 組長：張玉亮 成員：孫志強(qiáng) 郭京東 職責(zé)：負(fù)責(zé)制定電廠安全管理對標(biāo)項目和目標(biāo)值，指導(dǎo)各車間 開展相應(yīng)對標(biāo)活動，并監(jiān)督實施過程。安檢組具體負(fù)責(zé)安全項目的管理、考核分析及總結(jié)。 2）、生產(chǎn)管理對標(biāo)專業(yè)小組： 組長：張玉亮 孫志強(qiáng) 成員：陳占光、李光玉、司志富、徐家祥、張波、張曉文、王英杰 職責(zé)：負(fù)責(zé)制定電廠生產(chǎn)管理對標(biāo)項目和目標(biāo)值，指導(dǎo)各車間開展相應(yīng)對標(biāo)活動，并監(jiān)督實施過程。負(fù)責(zé)電廠各生產(chǎn)目標(biāo)的制定，并根據(jù)小指標(biāo)考核情況，分析運(yùn)行中存在的各種問題，制定出相應(yīng)的措施，并監(jiān)督車間進(jìn)行實施，對生產(chǎn)指標(biāo)對標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)和評價。 3）、環(huán)保節(jié)能對標(biāo)管理專業(yè)小組： 組長：孫志強(qiáng) 成員：陳占光 李光玉 職 責(zé)：制定電廠環(huán)保節(jié)能對標(biāo)項目和目標(biāo)值，指導(dǎo)各車間開展相應(yīng)對標(biāo)活動，并監(jiān)督實施過程，分析環(huán)保節(jié)能對標(biāo)工作中存在的不足和改進(jìn)措施。 4）、經(jīng)營管理對標(biāo)專業(yè)小組： 組長：張玉亮 成員：孫志強(qiáng)、陳占光、王英杰 職責(zé)：制定電廠經(jīng)營管理對標(biāo)項目和目標(biāo)值，指導(dǎo)各車間開展相應(yīng)對標(biāo)活動，并通過內(nèi)部市場等機(jī)制監(jiān)督實施過程，對經(jīng)營管理對標(biāo)工作進(jìn)行分析和總結(jié)。 (3)、各車間根據(jù)相關(guān)專業(yè)成立各自的對標(biāo)管理責(zé)任人，車間主任具體負(fù)責(zé)本車間的對標(biāo)管理工作，車間應(yīng)根據(jù)電廠下達(dá)的工作任務(wù)進(jìn)行全部落實。 (4)、安全生產(chǎn)部要各負(fù)其職，與各車間 通力合作。技術(shù)組專職要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各車間、運(yùn)行值的日常工作，車間主任、運(yùn)行值長要切實把本車間、運(yùn)行值的工作管理好，認(rèn)真做好上傳下達(dá)，積極引導(dǎo)和教育職工，使班組各項工作按照創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作實施細(xì)則全面落實。 第三章 對標(biāo)實施主體 9 第十條 埠村煤礦電廠對標(biāo)實施主體按組織結(jié)構(gòu)分三級，即電廠對標(biāo)、車間對標(biāo)、班組對標(biāo)；同時按業(yè)務(wù)職能實施業(yè)務(wù)對標(biāo)。 （一）電廠對標(biāo) 電廠內(nèi)部信息收集 建立對標(biāo)體系數(shù)據(jù)庫，將歷年相關(guān)指標(biāo)匯總、對比、分析、匯集成冊。確定歷史最好水平為目標(biāo)值。 外部對標(biāo)單位信息收集 通過網(wǎng)絡(luò)、電話 、參觀學(xué)習(xí)等多種途徑了解同行業(yè)兄弟單位的對標(biāo)數(shù)據(jù)，采用指標(biāo)共享的方式相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同探討，促進(jìn)共同進(jìn)步。 主要采取以下方式： 與同類型先進(jìn)單位進(jìn)行對標(biāo)。電廠選取岱莊電廠及濟(jì)陽新陽能源電廠作為外部對標(biāo)單位，每季度各進(jìn)行一次對標(biāo)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗及做法。 開展內(nèi)部對標(biāo)。對車間部室內(nèi)部每月與內(nèi)部標(biāo)桿值及歷史最好值進(jìn)行對標(biāo)，以歷史最好水平或理想目標(biāo)水平作為標(biāo)桿，進(jìn)行達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)、超標(biāo)，提高內(nèi)部競爭活力； ４、開展班組對標(biāo)。班組作為生產(chǎn)經(jīng)營過程中的最小組織，是具體的操作者和執(zhí)行者，開展班組間的對標(biāo)活動，一方 面可以調(diào)動員工的積極性，另一方面也可以檢驗對標(biāo)效果。對標(biāo)主要側(cè)重于安全、任務(wù)、質(zhì)量、效率、節(jié)本降耗等方面。 第四章 對標(biāo)體系確立 第十一條 對標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)計原則 建立科學(xué)合理、全面系統(tǒng)的指標(biāo)體系是企業(yè)實施對標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，是評估企業(yè)現(xiàn)狀的前提條件，也是開展對標(biāo)工作的基礎(chǔ)和依托。參照國家統(tǒng)計局和有關(guān)部委對行業(yè)統(tǒng)計工作要求及相關(guān)制度，深入研究企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵流程，明確企業(yè)優(yōu)勢及短板，確定對標(biāo)的內(nèi)容和方向，運(yùn)用科學(xué)合理的分析方法設(shè)計適合本主體的對標(biāo)指標(biāo)。對標(biāo)指標(biāo)體系的設(shè)計遵循以下原則： （一）戰(zhàn)略導(dǎo) 向原則：在企業(yè)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下開展，相應(yīng)的對標(biāo)指標(biāo)體系也應(yīng)在企業(yè)戰(zhàn)略方針下設(shè)定。 （二）突出重點(diǎn)原則：指標(biāo)設(shè)定應(yīng)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 （三）通用性原則：指標(biāo)設(shè)定應(yīng)符合企業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)計要求，便于取得。 （四）實用性原則：指標(biāo)設(shè)定應(yīng)有利于開展工作，有利于實踐對標(biāo)目標(biāo)，防止形式主義。 第十二條 對標(biāo)指標(biāo)分類 （一）按指標(biāo)內(nèi)容，分為安全、生產(chǎn)、規(guī)模、經(jīng)營、效率、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、人力資源等業(yè)務(wù)類別； （二）按重要程度，分為主要指標(biāo)、次要指標(biāo)、一般指標(biāo)； （三）按對標(biāo)周期分為年度指標(biāo)、季度指標(biāo)、月度指標(biāo)、 第五章 對標(biāo)實施 第十三條 現(xiàn)狀分析（尋標(biāo)） 以指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，圍繞電廠生產(chǎn)經(jīng)營過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵流程，進(jìn)行系統(tǒng)分析，尋找自身的優(yōu)勢與短板，以確定對標(biāo)的內(nèi)容和方向。工作流程： （一）各對標(biāo)專業(yè)小組按照指標(biāo)體系，系統(tǒng)性地開展數(shù)據(jù)收集工作； （二）各對標(biāo)專業(yè)小組梳理、審核、匯總，形成完整的信息數(shù)據(jù)庫，報領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后發(fā)布； （三）各對標(biāo)專業(yè)小組依據(jù)指標(biāo)，輔以內(nèi)外環(huán)境分析，找出對標(biāo)重點(diǎn)和方向，形成分析報告，報對標(biāo)工作機(jī)構(gòu)審批； （四）對標(biāo)工作機(jī)構(gòu)審核通過后，確定具體指標(biāo)。 第十四條 選定標(biāo)桿（立標(biāo)） 10 在確 立了具體對標(biāo)指標(biāo)后，電廠對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按指標(biāo)體系要求，確定標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿值。工作流程： （一）根據(jù)現(xiàn)狀分析初選標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿值； （二）將選定的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿值向?qū)?biāo)管理工作機(jī)構(gòu)申報； （三）對標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)匯總各實施主體選定的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿值，并報對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核； （四）對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，由對標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)發(fā)布。 第十五條 標(biāo)桿比較（對標(biāo)） 各對標(biāo)管理專業(yè)小組將自身的實際情況與標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿值進(jìn)行對標(biāo)，研究與標(biāo)桿單位在管理、技術(shù)、裝備、工藝等方面的差距，并分析差距產(chǎn)生的原因，撰寫標(biāo)桿比較分析報告 ，報對標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)。報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：標(biāo)桿單位、分析內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)、指標(biāo)差異、影響因素及程度、分析結(jié)論、制定改進(jìn)措施及實施方案。 對標(biāo)活動應(yīng)與全面預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)成本、內(nèi)部市場化工作相結(jié)合，實現(xiàn)資源共享。對標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)、各職能部門負(fù)責(zé)審定改進(jìn)方案并督促落實改進(jìn)。 第十六條 持續(xù)改進(jìn)（創(chuàng)標(biāo)） 在最佳實踐的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展對標(biāo)工作，在實踐中不斷提高，創(chuàng)造新的最佳實踐，當(dāng)通過對標(biāo)學(xué)習(xí)，趕超標(biāo)桿后，要積極尋找新的標(biāo)桿，以標(biāo)桿為榜樣，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展，不斷實現(xiàn)尋標(biāo)、立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的良好循環(huán)。 第六章 幾點(diǎn)要求 第十七條 各車間、部室及各對標(biāo)組根據(jù)廠下達(dá)的對標(biāo)項目和指標(biāo)要進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，具體分解到運(yùn)行值、班組，制定詳細(xì)的措施并進(jìn)行考核兌現(xiàn)。詳細(xì)的對標(biāo)措施要上報對標(biāo)辦公室。 在生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化時，車間部室要及時的對生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并在 2 日內(nèi)下發(fā)到各車間部室運(yùn)行值及對標(biāo)組。 各對標(biāo)組每周二將上周自行負(fù)責(zé)的對標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行一次分析，將分析總結(jié)上報到安全生產(chǎn)部和統(tǒng)計人員。安全生產(chǎn)部每月進(jìn)行一次考核兌現(xiàn)。統(tǒng)計人員根據(jù)各車間部室及對標(biāo)組上報的分析總結(jié)每月要對全廠對標(biāo)工作開展情況進(jìn)行及時的總結(jié)并上報，上報時間為每月 的 27日。 第十八條車間內(nèi)部班組對標(biāo)，由各車間推薦一個班組作為本車間的標(biāo)桿班組；所有被推薦的標(biāo)桿單位經(jīng)電廠領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公布，確定為電廠內(nèi)部對標(biāo)標(biāo)桿單位。凡被確定的標(biāo)桿單位，應(yīng)在被確定的 5天之內(nèi)對自己所擔(dān)負(fù)的指標(biāo)及各項工作進(jìn)行總結(jié)分析，并寫出報告。分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：完成先進(jìn)指標(biāo)及先進(jìn)管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關(guān)鍵成功因素以及維持業(yè)務(wù)正常流轉(zhuǎn)和工作績效的保證措施。對標(biāo)單位應(yīng)在宣布標(biāo)桿之后 5 天之內(nèi)，亦寫出總結(jié)分析報告，報告內(nèi)容是：通過與標(biāo)桿單位的工作和指標(biāo)的比較 ，尋找出差異、差距，分析出影響指標(biāo)先進(jìn)性的主觀因素和客觀因素，找出工作不足的原因，明確下一步工作目標(biāo)，制定出改進(jìn)措施及實施方案。 第十九條 標(biāo)桿單位及對標(biāo)單位的分析總結(jié)報告皆交對標(biāo)辦公室。對標(biāo)辦公室對所轄單位上交的分析總結(jié)報告認(rèn)真審核，對其指標(biāo)及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標(biāo)因素的準(zhǔn)確性、下一步措施及實施方案的可行性進(jìn)行認(rèn)真評價，并提出指導(dǎo)性的意見，在此基礎(chǔ)上寫出本部室分析總結(jié)報告。外部對標(biāo)工作情況一并寫入同業(yè)對標(biāo)各種分析報告及總結(jié)之中。 第二十條培訓(xùn)宣傳 為使電廠職工更好的認(rèn)識、理解、掌握對 標(biāo)管理的理論、知識、方法，規(guī)范對標(biāo)管理，提高對標(biāo)工作效率，提升對標(biāo)質(zhì)量水平，電廠對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少安排一次系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)重點(diǎn)是各級管理人員和對標(biāo)管理專業(yè)人員。 第七章 對標(biāo)管理考核 11 第二十一條 為充分調(diào)動各車間部室及全體員工的積極性和創(chuàng)造性，提高對標(biāo)工作的效率和效果，促進(jìn)埠村煤礦電廠發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，廠對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對對標(biāo)管理情況進(jìn)行考核，對標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)具體考核工作，考核方式采用效果考核和工作考核相結(jié)合。 （一）對標(biāo)效果考核 對標(biāo)效果考核是指對各專業(yè)小組對標(biāo)指標(biāo)完成情況進(jìn)行的考核。 經(jīng)考核對實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的實施主體，給予適當(dāng)獎勵。 各車間指標(biāo)實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，由電廠給予適當(dāng)獎勵，獎勵時對主要指標(biāo)、次要指標(biāo)、一般指標(biāo)要區(qū)別對待。 （二）對標(biāo)工作考核 工作考核是對各車間部室的對標(biāo)實施主體在對標(biāo)計劃、實施、效果應(yīng)用等對標(biāo)活動的開展情況進(jìn)行的綜合考核。 把對標(biāo)管理作為重點(diǎn)工作，納入電廠車間部室及全員績效考核?？己藢嵭邪俜种?，其中對標(biāo)指標(biāo)效果占 60 分，對標(biāo)活動占 40分。按日常工作考核和年度綜合考核相結(jié)合，進(jìn)行年度綜合評價。根據(jù)對標(biāo)工作的實際情況，制定對標(biāo)項目的標(biāo)桿值。在實際工作中，如果控制指 標(biāo)能達(dá)到指定的標(biāo)桿值對車間主任、副主任及各相關(guān)人員各獎勵 100 元，每超過 5 個百分點(diǎn)，對車間主任、副主任及各相關(guān)人員罰款 100 元，以此類推。 附件：熱電廠經(jīng)營對標(biāo)管理體系和熱電廠生產(chǎn)管理對標(biāo)體系。 熱電廠經(jīng)營對標(biāo)管理體系 埠村電廠 ***月（季）經(jīng)營管理對標(biāo)匯總表 序號 指標(biāo)名稱 單位 目標(biāo)值 實際完成 歷史 最好值 參比值 備注 1 發(fā)電量 度 2 銷售收入 供電收入 萬元 對 數(shù) 量 及單 價 進(jìn) 行對比 供汽收入 萬元 其它收入 萬元 3 利潤 萬元 4 成本 發(fā)電成本 元 /度 供電成本 元 /度 煤炭成本 元 /度 輔助材料 元 /度 工資薪酬 元 /度 折舊 元 /度 其它支出 元 /度 管理費(fèi)用 元 /度 5 廠用電率 % 6 標(biāo)煤單價（煤矸石） 元 /噸標(biāo)準(zhǔn) 12 煤 7 標(biāo)煤單價（次煤） 元 /噸標(biāo)準(zhǔn)煤 8 供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗 GJ/kg 9 供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 克 /度 10 貨款回收額 萬元 電廠生產(chǎn)管理對標(biāo)體系 埠村電廠 ***月（季）生產(chǎn)管理對標(biāo)匯總表 序號 指標(biāo)名稱 單位 目標(biāo)值 實際完成 歷史 最好值 參比值 備注 1 發(fā)電 發(fā)電量 度 廠用電量 度 電廠用率 % 負(fù)荷率 % 2 過熱蒸汽壓力 3爐 Mpa 4爐 Mpa 3 過熱蒸汽溫度 3爐 ℃ 4爐 ℃ 4 鍋爐給水溫度 3爐 ℃ 4爐 ℃ 5 凝汽器真空 3 KPa 4 KPa 6 高加投入率 3 % 4 % 7 汽耗率 3機(jī) kg/ 4機(jī) kg/ 8 供汽管路投入時間 小時 8 排煙溫度 3爐 ℃ 4爐 ℃ 13 9 粉煤灰可燃物 3爐 大卡 4爐 大卡 10 非計劃停運(yùn) 3爐 次 /臺 4爐 次 /臺 11 SO2 排放量 3爐 Mg/