制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展-文庫(kù)吧
2025-04-03 05:04 本頁(yè)面
【正文】 這些舉措使天津市國(guó)有自行車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)能力迅速增長(zhǎng)，產(chǎn)量不斷提高。年產(chǎn)量從 20世紀(jì) 80年代初的 2 00萬(wàn)輛，上升到 80年代末的 661萬(wàn)輛，是天津市財(cái)政的利稅大戶，也是天津市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾日益突出。從 20世紀(jì) 90年代 初，“飛鴿”集團(tuán)全面陷入困境。開(kāi)始是產(chǎn)品積壓，產(chǎn)量減少；而后是連年 虧損，負(fù)債增高；最后不得不全面停 產(chǎn)，數(shù)千名員工分流下崗。自行車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量最低下降到 10萬(wàn)輛左右（見(jiàn)圖表 2）。企業(yè)也不得不依靠廠房土地出讓 來(lái)償還債務(wù)。 圖表 2 飛鴿自行車(chē)集團(tuán) 1992－ 1999年產(chǎn)量的下降（萬(wàn)輛） 附圖 {圖 } 資料來(lái)源：《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》，自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)。 不到 10 年，國(guó)有自行車(chē)企業(yè)的王國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中從輝煌一步一步無(wú)奈地走到了衰落的地步。“飛鴿”這 個(gè)曾經(jīng)是家喻戶曉的著名品牌，也逐漸地銷(xiāo)聲匿跡。 分析國(guó)有自行車(chē)企業(yè)衰落的原因，主要有以下三個(gè)： 天津國(guó)有自行車(chē)行業(yè)的鼎盛依賴于計(jì)劃體制、短缺經(jīng)濟(jì)和國(guó)有產(chǎn)業(yè)壟斷三大環(huán)境優(yōu)勢(shì)。在計(jì)劃體制以及剛剛 改革開(kāi)放的一段時(shí)間里，天津自行車(chē)產(chǎn)業(yè)上有國(guó)家資金支持，下有國(guó)有商業(yè)包銷(xiāo)，產(chǎn)品盡產(chǎn)盡銷(xiāo)，年產(chǎn)量穩(wěn)步增 長(zhǎng)，一度具有很強(qiáng)的贏利能力，可謂天津市財(cái)政的一棵“搖錢(qián)樹(shù)”。 從 1992 年開(kāi)始，中國(guó)加快了市場(chǎng)化制度創(chuàng)新的進(jìn)程。國(guó)有自行車(chē)企業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)逐一消失：首先是計(jì)劃體制 解體，國(guó)有商業(yè)不再包銷(xiāo)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的自行車(chē)。其次是短缺經(jīng)濟(jì)消失，消費(fèi)者在代步需求滿足之后對(duì)自行車(chē)有 了 多樣化和流行化的要求。“傻大黑粗”的傳統(tǒng)產(chǎn)品賣(mài)不出去，產(chǎn)品出現(xiàn)了越來(lái)越多的積壓。再次是國(guó)家的產(chǎn)業(yè) 壟斷被打破，非國(guó)有的自行車(chē)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入這一領(lǐng)域，并且很快顯示出了活力。在變化了的環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)原 有的壟斷優(yōu)勢(shì)喪失，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又未能形成，其獲利能力很快喪失。 面對(duì)市場(chǎng)需求的變化，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)占有能力、創(chuàng)新能力以及應(yīng)變能力等諸多方面表現(xiàn)出不足，“傻大黑 粗”的“飛鴿”名牌難以與花樣翻新、價(jià)格低廉的各種品牌抗衡，因此原來(lái)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)很快喪失，民營(yíng)的各種品 牌產(chǎn)品逐漸占領(lǐng)了市場(chǎng)。 式的剛性制約 傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)組織方式一般是單一品種的大規(guī)模生產(chǎn)。這種生產(chǎn)組織方式因 20世紀(jì)初美國(guó)人福特發(fā)明 的生產(chǎn)流水線而被固化，因此也稱其為“福特制”生產(chǎn)方式。福特制在市場(chǎng)供給短缺，產(chǎn)品需求穩(wěn)定的環(huán)境下具 有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此在 20世紀(jì)上半葉的世界各國(guó)以及短缺時(shí)期的中國(guó)非常盛行。 但是到了 20 世紀(jì)中期以后，整個(gè)世界的市場(chǎng)格局發(fā)生了變化。市場(chǎng)需求出現(xiàn)飽和，制造業(yè)的生產(chǎn)能力普遍過(guò) 剩。這就使福特制生產(chǎn)方式遇到了挑戰(zhàn)。當(dāng)市場(chǎng)的訂單減少，或者訂單變成
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1