【正文】 監(jiān)督和檢查。 項目經(jīng)理應做好項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理 ，執(zhí)行和服從承包商對項目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調控。 由承包商企業(yè)各職能部門派遣到項目經(jīng)理部管理崗位的工作人員，在項目生命周期內服從項目經(jīng)理的統(tǒng)一管理，各職能部門不得越位對項目經(jīng)理部的成員進行管理。 項目經(jīng)理 項目經(jīng)理應根據(jù)承包商法定代表人授權的范圍、時間和內容，對開工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。 項目經(jīng)理一般只擔任一個實施項目的管理工作。 項目經(jīng)理應經(jīng)過相關培訓并應有一定實際工作經(jīng)驗。 項目經(jīng)理應接受承包商法定代表人或其指派 的代表（包括職能部門）的領導，接受雇主代表和合同規(guī)定的有權機構的檢查與監(jiān)督。在項目生命周期內，除發(fā)生重大安全、質量事故或項目經(jīng)理違法、違紀時，承包商不得隨意撤換項目經(jīng)理。 項目經(jīng)理應具備下列素質 : 1 具有符合任職要求的能力。 2 具有相應的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。 3 具有承擔項目管理任務的專業(yè)技術、管理、經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。 4 具有良好的道德品質。 項目經(jīng)理的責、權、利 項目經(jīng)理應履行下列職責 : l代表承包商實施項目管理。履行合同規(guī)定的承包商責任和義務，遵守相關法律、法規(guī) 、方針、 政策和強制性標準，執(zhí)行承包商的管理制度，維護承包商的合法權益。 2 履行 項目管理目標責任書 規(guī)定的任務。 3 組織編制項目管理實施計劃。 4 對項目各要素活動進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理，按時、真實地向承包商提交項目月報和承包商要求的其它動態(tài)報告，在項目實施過程中自覺接受承包商的監(jiān)督和檢查。 5 建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。 6 在授權范圍內負責與承包商各職能部門、各項目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調，解決項目中出現(xiàn)的問題。 7 按 項目管理目標責任書 處理項目經(jīng)理部 成員之間的利益分配，決定對分包商和供貨商的支付。 8 進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 9 組織工程竣工驗收，準備結算資料。 10 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 11 完成項目總結，接受承包商企業(yè)內部的項目審計。 項目管理目標責任書 應包括下列內容 : 1 承包商企業(yè)決策層、各職能部門與項目經(jīng)理部之間的關系。 2 項目經(jīng)理部使用分包商、供貨商的方式。 3 應達到的項目質量目標、項目安全目標、項目進度目標和項目成本目標。 4 在承包商制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。 5 承 包商對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標準、辦法及應承擔的風險。 6 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及方法。 項目經(jīng)理應具有下列權限 : 1 參與 項目管理目標責任書 的制定。 2 經(jīng)授權組建項目經(jīng)理部，確定項目經(jīng)理部的組織結構，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責，并定期進行考核、評價和獎懲。 3 在承包商企業(yè)財務制度規(guī)定的范圍內，根據(jù)承包商法定代表人授權和項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項目經(jīng)理部的計酬辦法。 4 在授權范圍內，按物資采購程序文件的規(guī)定行使采購權。 5 根據(jù)承包商法 定代表人授權或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用設計、施工和安裝、開車分包商。 6 主持項目經(jīng)理部工作，組織制定項目的各項管理制度， 7 根據(jù)承包商法定代表人授權，協(xié)調和處理與項目管理有關的內部與外部事項。 項目經(jīng)理應享有以下利益 : l 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。 2 除按 項目管理目標責任書 可獲得物質獎勵外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。 3 經(jīng)考核和審計，未完成 項目管理目標責任書 確定的項目管理責任目標或造成虧損的，應按其中有關條款承擔責任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。 6 項目 經(jīng)理部 一般規(guī)定 根據(jù)合同規(guī)定和承包商管理需要確定項目經(jīng)理部的設立方式。 項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領導，接受承包商企業(yè)職能部門指導、監(jiān)督、檢查和考核。 項目經(jīng)理部在項目竣工驗收、審計完成后解體。 項目經(jīng)理部的設立 項目經(jīng)理部應按下列步驟設立 : 1 根據(jù)承包商批準的 項目管理規(guī)劃大綱 ，確定項目經(jīng)理部的管理任務和組織形式。 2 確定項目經(jīng)理部的層次，設立職能部門與工作崗位。 3 確定人員、職責、權限。 4 由項目經(jīng)理根據(jù) 項目管理目標責任書 進行 目標分解。 5 組織有關人員制定規(guī)章制度和目標責任考核、獎懲制度。 項目經(jīng)理部的組織形式應根據(jù)項目的規(guī)模、復雜程度、專業(yè)特點、人員素質和地域范圍確定，并應符合下列規(guī)定 : 1 大中型項目按矩陣式項目管理組織設置項目經(jīng)理部。 2 小型項目按直線職能式項目管理組織設置項目經(jīng)理部。 3 項目經(jīng)理部的人員配置應滿足項目管理的需要。 項目經(jīng)理部的規(guī)章制度應包括但不限于下列各項 : 1 項目管理人員崗位責任制度。 2 項目計劃、統(tǒng)計與進度管理制度。 3 項目成本核算制度。 4 項目質量管理制度。 5 項目安全管理制度。 6 項目技術管理制度。 7 項目采購管理制度。 8 項目施工和現(xiàn)場管理制度。 9 項目開車管理制度。 10 項目例會及施工日志制度。 11 項目分包及勞務管理制度。 12 項目組織協(xié)調制度。 13 項目信息管理制度。 14 分配與獎勵制度。 項目經(jīng)理部制訂的規(guī)章制度應與承包商企業(yè)現(xiàn)行規(guī)定一致，如有特殊情況無法一致時，必需報送承包商批準后方能實行。 項目經(jīng)理部的運行 項目經(jīng)理應組織項目經(jīng)理部成員學習項目的規(guī)章制度，檢查執(zhí)行情況和效果，并應根據(jù)反饋信息改進管理。 項目經(jīng)理應根據(jù)項目管理人員崗位責任制度對管理人員的責任目標進行檢查、考核和獎懲。 項目經(jīng)理部應對與項目實施相關連的分包商、供貨商實行合同管理，并應加強控制與協(xié)調。 項目經(jīng)理部解體應具備下列條件 : 1 工程已經(jīng)竣工驗收。 2 與各分包商、供貨商合同責任已經(jīng)履行完畢。 3 項目管理目標責任書 已經(jīng)履行完畢，承包商項目審計已完成。 4 現(xiàn)場最后清理完畢。 5 在合同終止情況下承包商法定代表人的指令。 【編者自述】這一部分從章節(jié)標題到結構完全采用的是《建設工程施工項目管理規(guī)范 》（ GB502162021），只是在內容上做了一些修改，關鍵在組織模式和項目經(jīng)理責任制上，我個人認為經(jīng)過修改后，項目經(jīng)理的權利已經(jīng)足夠大，但是承包商企業(yè)的監(jiān)督、控制好象比較虛化，因此不會被企業(yè)的管理層接受，因此不能算是找到了解決問題的方法，大家對此可予指教。 第三部分 項目控制管理 7 項目進度控制 一般規(guī)定 項目進度控制應以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標。 項目進度控制目標應按合同規(guī)定的承包內容將各項工作逐月進行分解和安排。 項目進度控制應建立以項目經(jīng)理為中心 的控制體系，項目控制負責人是項目進度控制的責任人，項目控制工程師是執(zhí)行者。 項目控制部門應按下列程序進行項目進度控制 : 1 根據(jù)合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。 2 編制設計、采購、施工和開車分項工作進度計劃。分項進度計劃應根據(jù)項目各要素活動間的工作邏輯關系確定每項活動的起止時間，并充分考慮人力資源、物資供應、現(xiàn)金流量和雇主的批準等其他保證性因素后綜合確定。 3 根據(jù)合同規(guī)定，向雇主或雇主工程師提出現(xiàn) 場施工開工申請報告，并按下達的開工令指定的日期開工。 4 實施項目進度計劃。當出現(xiàn)不必要的提前或延誤等進度偏差情況時，應及時進行分析并決定是否調整，并應不斷預測未來進度狀況。 5 全部任務完成后應進行進度控制總結并編寫進度控制報告 進度計劃的編制 進度計劃應根據(jù)項目管理的需要采取分級方式進行編制，項目經(jīng)理部負責編制指導性總進 度計劃，分包商或供貨商編制實施分步進度計劃。項目總進度計劃應由承包商職能部門審核后報雇主批準，項目分步進度計劃由項目經(jīng)理部進行審批和控制檢查，報承包商職能部門和雇主備案 。 總進度計劃的編制應符合下列規(guī)定 : 1 項目合同。 2項目管理目標責任書 。 3 總進度計劃的內容應包括 :編制說明，總進度計劃表 /圖，分期分批進行的項目工作的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應平衡表，進度計劃的風險分析及控制措施等。 總進度計劃的編制要求 1 編制總進度計劃的步驟應包括 : 1）收集編制依據(jù)。 2）確定進度控制目標。 3) 計算工程量。 4) 確定各單位工作 /工程的實施期限和開、竣工日期。 5) 安排各單位工作 /工程的搭接關系。 6) 編寫進度計劃說明書。 2 總進度計劃應依據(jù)下列資料編制 : 1）合同規(guī)定的項目里程碑進度計劃。 2）主要材料和設備的供應能力。 3）人員的技術素質及勞動效率。 4）現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 5）已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標。 6）資金來源及供應能力。 進度計劃應采用以計算機管理為依托的網(wǎng)絡計劃技術，推薦承包商企業(yè)以 P3或者 PROJECT 2021軟件作為項目控制管理基礎軟件。 進度計劃的實施 項目的進度計劃應通過編制年、季、月、周進度計劃實現(xiàn)。 年、季、月、周進度計劃應逐級落實 。 在進度計劃實施的過程中應進行下列工作 : 1 對計劃的實施進行跟蹤監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調節(jié)措施。 2 在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個過程的開始日期、完成日期，記錄完成數(shù)量、質量認證情況、干擾因素的排除情況。 3 執(zhí)行合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 4 跟蹤形象進度，對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。 5 落實控制進度措施應具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。 6 處理進度 索賠。 項目經(jīng)理部應根據(jù)合同規(guī)定將雇主分包工作進度計劃納入項目進度控制范疇，并協(xié)助雇主解決分包工程項目進度控制中的相關問題。 在進度控制中，應確保資源供應進度計劃的實現(xiàn)。當出現(xiàn)下列情況肘，應采取措施處理 : 1 當發(fā)現(xiàn)資源供應出現(xiàn)中斷、供應數(shù)量不足或供應時間不能滿足要求時。 2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應及時調整資源供應計劃。 3 當雇主提供的服務或資源供應進度發(fā)生變化不能滿足項目進度要求時，應敦促雇主執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。 進度 計劃的檢查與調整 對進度計劃進行檢查應依據(jù)進度計劃實施記錄進行。 進度計劃檢查應采取月檢查或周、日檢查的方式進行，應檢查下列內容 : 1 檢查期內實際完成和累計完成工程量。 2 實際投入的人、物、財?shù)臄?shù)量及工作效率。 3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 4 進度偏差情況。 5 進度管理情況。 6 影響進度的特殊原因及分析。 實施檢查后，應分別向承包商和雇主提供月進度報告，月進度報告應包括下列內容 : 1 進度執(zhí)行情況的綜合描述。 2 實際進度圖。 3 工程變更、價格調 整、索賠及工程款收支情況。 4 進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析。 5 解決問題的措施。 6 計劃調整意見。 進度計劃在實施中的調整必須依據(jù)項目進度計劃檢查結果進行。進度計劃調整應包括下列內容 : 1 需調整的內容。 2 工程量。 3 起止時間。 4 持續(xù)時間。 5 工作關系。 6 資源供應。 調整進度計劃應采用科學的調整方法，并應編制調整后的新版進度計劃。 在進度計劃完成后，項目經(jīng)理部應及時進行進度控制總結?？偨Y時應依據(jù)下列資料 : 1 進度計劃。 2 進度計劃執(zhí)行的實際記錄 。 3 進度計劃檢查結果。 4 進度計劃的調整資料。 進度控制總結應包括下列內容 : 1 合同工期目標及計劃工期目標完成情況。 2 進度控制經(jīng)驗。 3 進度控制中存在的問題及分析。 4 科學的進度計劃方法的應用情況。 5 進度控