工程合同變更管理-文庫吧
2025-08-03 08:59 本頁面
【正文】 程進(jìn)行任何 改動(dòng)。 根據(jù)我國新版示范文本的約定，工程變更包括設(shè)計(jì)變更和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更。其中設(shè)計(jì)變更包括： 1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 2）增減合同中約定的工程量； 3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序； 4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。 工程變更只能是在原合同規(guī)定的工程范圍內(nèi)的變動(dòng)，業(yè)主和工程師應(yīng)注意不能使工程變更引起工程性質(zhì)方面有很大的變動(dòng)，否則應(yīng)重新訂立合同。從法律角度講，工程變更也是一種合同變更，合同變更應(yīng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致。根據(jù)誠實(shí)信用的原則，業(yè) 主顯然不能通過合同的約定而單方面的對(duì)合同作出實(shí)質(zhì)性的變更。從工程角度講，工程性質(zhì)若發(fā)生重大的變更而要求承包商無條件繼續(xù)施工并不恰當(dāng)。承包商在投標(biāo)時(shí)并未準(zhǔn)備這些工程的施工機(jī)械設(shè)備，需另行購置或運(yùn)進(jìn)機(jī)具設(shè)備，使承包商有理由要求另簽合同，而不能作為原合同的變更，除非合同雙方都同意將其作為原合同的變更。承包商認(rèn)為某項(xiàng)變更指示已超出本合同的范圍，或工程師的變更指示的發(fā)布沒有得到有效的授權(quán)時(shí)，可以拒絕進(jìn)行變更工作。 二、工程變更的程序 1．工程變更的提出 1）承包商提出工程變更 承包商在提出工程變更時(shí)，一 般情況是工程遇到不能預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙。如原設(shè)計(jì)的某大廈的基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，承包商根據(jù)開工后鉆探的地質(zhì)條件和施工經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為改成沉井基礎(chǔ)較好。另一種情況是承包商為了節(jié)約工程成本或加快工程施工進(jìn)度，提出工程變更。 2）業(yè)主方提出變更 業(yè)主一般可通過工程師提出工程變更。但如業(yè)主方提出的工程變更內(nèi)容超出合同限定的范圍，則屬于新增工程，只能另簽合同處理，除非承包方同意作為變更。 3）工程師提出工程變更 工程師往往根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的工程進(jìn)展的具體情況，認(rèn)為確有必要時(shí)，可提出工程變更。工程承包合同施工中， 因設(shè)計(jì)考慮不周，或施工時(shí)環(huán)境發(fā)生變化，工程師本著節(jié)約工程成本和加快工程與保證工程質(zhì)量的原則，提出工程變更。只要提出的工程變更在原合同規(guī)定的范圍內(nèi)，一般是切實(shí)可行的。若超出原合同，新增了很多工程內(nèi)容和項(xiàng)目，則屬于不合理的工程變更請(qǐng)求，工程師應(yīng)和承包商協(xié)商后酌情處理。 2．工程變更的批準(zhǔn) 由承包商提出的工程變更，應(yīng)交與工程師審查并批準(zhǔn)。由業(yè)主提出的工程變更，為便于工程的統(tǒng)一管理，一般可由工程師代為發(fā)出。而工程師發(fā)出工程變更通知的權(quán)力，一般由工程施工合同明確約定。當(dāng)然該權(quán)力也可約定為業(yè)主所有，然后，業(yè)主通 過書面授權(quán)的方式使 工程師擁有該權(quán)力。如果合同對(duì)工程師提出工程變更的權(quán)力作了具體限制，而約定其余均應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)，則工程師就超出其權(quán)限范圍的工程變更發(fā)出指令時(shí)，應(yīng)附上業(yè)主的書面批準(zhǔn)文件，否則承包商可拒絕執(zhí)行。但在緊急情況下，不應(yīng)限制工程師向承包商發(fā)布他認(rèn)為必要的此類變更指示。如果在上述緊急情況下采取行動(dòng)，他應(yīng)將情況盡快通知業(yè)主。例如，當(dāng)工程師在工程現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或相鄰第三方財(cái)產(chǎn)安全的緊急事件時(shí)，在不解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和職責(zé)的情況下，工程師可以指示承包商實(shí)施他認(rèn)為解除或減少這種 危險(xiǎn)而必須進(jìn)行的所有這類工作。盡管沒有業(yè)主的批準(zhǔn)，承包商也應(yīng)立即遵照工程師的任何此類變更指示。工程師應(yīng)根據(jù) FIDIC 合同條件第 13 條，對(duì)每項(xiàng)變更應(yīng)按合同中有關(guān)測(cè)量和估價(jià)的規(guī)定進(jìn)行估價(jià)，并相應(yīng)地通知承包商，同時(shí)將一份復(fù)制件呈交業(yè)主。 工程變更審批的一般原則應(yīng)為：首先考慮工程變更對(duì)工程進(jìn)展是否有利；第二要考慮工程變更是否可以節(jié)約工程成本；第三應(yīng)考慮工程變更是否兼顧業(yè)主、承包商或工程項(xiàng)目之外其他第三方的利益，不能因工程變更而損害任何一方的正當(dāng)權(quán)益；第四必須保證變更工程符合本工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；最后一種情況為工程 受阻，如遇到特殊風(fēng)險(xiǎn)、人為阻礙、合同一方當(dāng)事人違約等不得不變更工程。 3．工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行 為了避免耽誤工作，工程師在和承包商就變更價(jià)格達(dá)成一致意見之前，有必要先行發(fā)布變更指示，即分兩個(gè)階段發(fā)布變更指示：第一階段是在沒有規(guī)定價(jià)格和費(fèi)率的情況下直接指示承包商繼續(xù)工作；第二階段是在通過進(jìn)一步協(xié)商之后，發(fā)布確定變更工程費(fèi)率和價(jià)格的指示。 工程變更指示的發(fā)出有兩種形式：書面形式和口頭形式。 1）一般情況要求工程師簽發(fā)書面變更通知令。當(dāng)工程師書
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