【正文】 措施，將施工項(xiàng)目成本控制理論用于指導(dǎo)建筑施工項(xiàng)目管理，為建筑企業(yè)控制施工項(xiàng)目成本和提高經(jīng)濟(jì)效益奠定理論基礎(chǔ)。 實(shí)用價(jià)值在于通過對建筑施工企業(yè)提供控制施工項(xiàng)目成本的有效途徑，在控制手段上有新的突破，并給予建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制層面上的技術(shù)支持，對推動(dòng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)發(fā)展水平具有重大實(shí)用價(jià)值。 .. 第 1 章 施工項(xiàng)目成本控制的重要性的分析 施工項(xiàng)目及施工項(xiàng)目成本的相關(guān)概念 施工項(xiàng)目，是建筑施工企業(yè)對一個(gè)建筑產(chǎn)品的施工過程，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，是在一定的物力、財(cái)力、人力等條件的約束下，以形成符合建設(shè)方要求的固定資產(chǎn)為目標(biāo)的一次性事業(yè)。 施工項(xiàng)目成本，是指建筑施工企業(yè)以項(xiàng)目作為成本核算對象的施工過程中所能耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。亦即是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤消費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。 成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。 施工項(xiàng)目成本控制，是指在施工項(xiàng)目成本的形成過程中 ,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和各項(xiàng)費(fèi)用開支 ,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制 ,及時(shí)糾正準(zhǔn) 備要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差 ,把各項(xiàng)發(fā)生費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi) ,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ,施工項(xiàng)目成本控制的目的在于降低項(xiàng)目成本 ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 明確這些相關(guān)概念，對研究施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成和進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制是非常重要的。研究施工項(xiàng)目成本，既要看到施工生產(chǎn)過程中耗費(fèi)形成的成本，又要重視成本的補(bǔ)償（比如變更和索賠），這有助于對施工項(xiàng)目成本的完整理解，也有利于對施工項(xiàng)目成本控制提出更好的方式和方法。 施工項(xiàng)目成本控制的重要意義 建筑業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用。但是我國建筑企業(yè)的成本控制，由于長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原因，以及建筑行業(yè)與其它制造業(yè)相比，在成本控制方面的特殊性和復(fù)雜性，使得建筑企業(yè)對先進(jìn)成本控制方法的研究和 .. 實(shí)踐都相對落后。從目前的情況看，隨著我國建筑業(yè)安全、技術(shù)、質(zhì)量管理水平的全面提高，成本管理己經(jīng)成為衡量建筑企業(yè)核心競爭力最重要的因素，面對日益殘酷的市場競爭，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)切實(shí)體會(huì)到提高成本管理水平和加強(qiáng)成本控制的重要性。 成本與利潤是兩個(gè)互相制約的變量，只有合理降低成本，才能增加利潤，才能提供更多的資金滿足擴(kuò)大生產(chǎn)的需要，才能提高單位的經(jīng)營管理水平，才能 提高企業(yè)的競爭能力。競爭與市場經(jīng)濟(jì)是聯(lián)系在一起的，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭主要表現(xiàn)在質(zhì)量上以優(yōu)取勝，服務(wù)上以好取勝，價(jià)格上以廉取勝。建筑企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地，應(yīng)力求做到優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、工期快，降低建筑施工成本。反之，建筑施工成本過高，施工質(zhì)量低劣，勞動(dòng)消耗過大，建筑施工收入不能彌補(bǔ)成本的支出，發(fā)生虧損，沒有經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展和員工的利益。同時(shí)成本控制是企業(yè)增加盈利的最有效的直接途徑，直接服務(wù)于提高企業(yè)效益的目的。因此，加強(qiáng)成本控制是市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，也是企業(yè)提高效益的重要途徑。一個(gè)企業(yè)成本 的高低，與企業(yè)的自身利益緊密聯(lián)系，成本控制是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，對改善經(jīng)營管理具有決定的作用。 當(dāng)前建筑企業(yè)普遍存在成本控制薄弱的問題。加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)已認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，有的企業(yè)制定了關(guān)于成本控制的制度，有的企業(yè)推行了責(zé)任成本控制，并取得了寶貴的成本控制經(jīng)驗(yàn)。但是，從整體上講，由于國家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束，企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報(bào)賬型向經(jīng)營型、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、從經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)合型、從被動(dòng)型向主動(dòng) 型轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學(xué)和統(tǒng)一等方面。項(xiàng)目成本控制關(guān)系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講，多數(shù)企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的成本控制方法，制訂施工預(yù)算，根據(jù)這個(gè)預(yù)算控制成本，只要是沒有超過預(yù)算的成本就是有效的控制了成本，比較粗糙、簡單的控制成本，沒有使工程成本達(dá)到最優(yōu)化的控制。因此，需要進(jìn)一步改善成本控制的方法，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 .. 第 2 章 我國施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀和存在的問題 我國施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀 資金問題困難 我國施工企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難，主要是拖欠工程款的原因造成的，再加上企業(yè)不斷墊資施工，使得拖欠的工程款項(xiàng)數(shù)目越來越大，也就自然出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和材料商料款等現(xiàn)象，同時(shí)也使企業(yè)很難有大的突破。成本問題應(yīng)該要從開源和節(jié)流兩方面進(jìn)行控制的，但是由于開源問題的解決還需要一段漫長的時(shí)間，現(xiàn)在我們只能從節(jié)流方面來加以控制，單方面的控制自然也大大增加了控制成本的難度。 人才問題 我國建筑施工企業(yè)的隊(duì)伍仍然屬于體力型，普遍來說每個(gè)技術(shù)人員也只對一種工種有足夠的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理人員 更難做到具備多種技術(shù)集于一身，出現(xiàn)一個(gè)問題必須派出各大專家同時(shí)處理，這就增加了人力的開銷，工程成本也會(huì)相應(yīng)增加。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的條件是非常艱苦的，而且在工資待遇方面，某些企業(yè)又想通過降低工資來減少成本支出，這樣是不可能激發(fā)員工的工作激情的，同時(shí)也不能留住人才。 忽視了預(yù)測工作的重要性 預(yù)測階段的工作為日后施工進(jìn)程中的成本控制起著至關(guān)重要的作用，也是重要依據(jù)。很多施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)，而把預(yù)算壓的非常低，這樣的預(yù)算結(jié)果脫離了實(shí)際，根本不能對日后工作的開展起到任何作用，使得成本控制工作 依然沒有科學(xué)依據(jù)，以后的控制工作也是非常盲目的。 計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低 計(jì)算機(jī)在施工項(xiàng)目的應(yīng)用水平較低，缺乏專業(yè)的成本管理系統(tǒng)，依然是以人工操作為主，對計(jì)算機(jī)的認(rèn)識(shí)不足，并沒有很好的發(fā)揮它的作用，工作效率較低。 .. 我國施工企業(yè)項(xiàng)目施工成本控制中存在的主要問題 隨著項(xiàng)目管理理論的廣泛應(yīng)用和項(xiàng)目管理實(shí)踐的日益發(fā)展，人們對施工項(xiàng)目成本控制有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目成本已成了項(xiàng)目管理決策、項(xiàng)目業(yè)績評(píng)價(jià)的依據(jù)。會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)，為人們提供了計(jì)算成本和控制成本必要的技術(shù)手段，項(xiàng)目成本控制的 力度得到了很大的提高，但通過分析，我們發(fā)現(xiàn)我國施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制方面還存在著不少問題，概括為以下兩大方面： 成本開支方面控制的問題 （ 1）人工費(fèi)的控制問題 我國建筑施工企業(yè)的施工項(xiàng)目是由不同施工隊(duì)來共同進(jìn)行施工的，而各個(gè)施工隊(duì)的成員很多都是同鄉(xiāng)或是親戚，所以在管理的過程中，并沒有做到一視同仁，經(jīng)常會(huì)發(fā)生把沒有技術(shù)的親戚帶進(jìn)施工現(xiàn)場湊人數(shù)的現(xiàn)象，管理相對落后，再加上整體文化素質(zhì)不高，不能很好的安排工人進(jìn)場，經(jīng)常發(fā)生窩工或者人員配備不足的情況，從而導(dǎo)致延誤工期，這都會(huì)增加不必要的人工費(fèi)開支。 而缺乏技術(shù)的工人，也會(huì)影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度，造成返工，同樣也會(huì)增加成本開支。 同時(shí)，在安排勞動(dòng)力的時(shí)候，沒有根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度選用技能水平適宜的人員，在組織施工方面不合理，造成重復(fù)計(jì)用工和不必要的損失?？傊?，勞務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，不利于施工項(xiàng)目的組織管理，更不利于人工費(fèi)的控制。 （ 2） 材料費(fèi)的控制問題 在施工項(xiàng)目的管理過程中，材料采購工作有時(shí)候沒有很好的機(jī)制進(jìn)行制約，存在很多漏洞，因此導(dǎo)致有的采購員在采購過程中為了謀取私利，不是以材料的質(zhì)量和價(jià)格來決定