【正文】 件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金 。 ▲ 、投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。 、投標(biāo)文件中優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。 供貨及投標(biāo)報(bào)價(jià) 、 簽訂合同后，供應(yīng)商按照其與采購(gòu)人的事先約定將所供貨物運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)。 、投標(biāo)人應(yīng)明確供貨期。供貨期是指中標(biāo)單位 在合同生效后，將所供貨物按合同清單所列的貨 物品種、數(shù)量等，運(yùn)至合同規(guī)定地點(diǎn)安裝，運(yùn)行正常驗(yàn)收合格后交付使用的期限。 、 投標(biāo)報(bào)價(jià) ▲ 、 報(bào)價(jià)包括項(xiàng)目實(shí)施所需的 人工費(fèi)、 設(shè)備費(fèi)、 方案設(shè)計(jì)費(fèi)、考察調(diào)研費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)及維護(hù)費(fèi)、稅金等所涉及的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，任何有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。 、 其它費(fèi)用處理 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。 、 報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不一定取得評(píng)審的最高分值 , 也不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 1投標(biāo)要求 、 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)可能被拒絕。 、 投標(biāo)文件中商務(wù)技術(shù)文件須提供目錄。 10 1投標(biāo)文件組成詳見(jiàn)“ 第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專(zhuān)用條款”中第 42 項(xiàng)條款。 ▲ 1 投標(biāo)有效期 、 投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表第 8 項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。 、 在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 1 投標(biāo)保證金 、 投標(biāo)保證金、履約（質(zhì)量）保 證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為和產(chǎn)品質(zhì)量引起的風(fēng)險(xiǎn)。 、 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 、 本項(xiàng)目投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前以支票、銀行轉(zhuǎn)帳或銀行匯票 等 方式繳納。具體繳納金額、賬戶等信息詳見(jiàn)“第二部分 投標(biāo)人須知”的前附表第 7 條款。 、 履約保證金及質(zhì)保金繳納方式根據(jù)具體采購(gòu)人的采購(gòu)需求而定。 ▲ 、 未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，將被視為投標(biāo)無(wú)效。 、 發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金或履約保證金、質(zhì)量保證金將被沒(méi)收： 、 開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。 、 未按“第二部分 投標(biāo)人須知”第 35 條的規(guī)定簽訂合同。 、 將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)包給其它商家。 、 因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量的原因。 、 外文資料的中文翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金。 、 投標(biāo)保證金的退還： 、 中標(biāo)單位 需在合同簽訂并交余杭區(qū)公共資源交易中心 2 份備案后，才可辦理投標(biāo)保證金（無(wú)息）退還手續(xù)； 、 未中標(biāo)單位的 投標(biāo)保證金 由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標(biāo)公示結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng) 退還 （ 無(wú)息 ） 。 1 投標(biāo)文件的編制 、 投 標(biāo)人按本 招標(biāo)文件 “第二部分 投標(biāo)人須知” 前附表 第 8 項(xiàng) 規(guī)定的份數(shù) 和第 10 條規(guī)定的語(yǔ)言編制投標(biāo)文件并明確標(biāo)識(shí)各部分內(nèi)容。投標(biāo)文件標(biāo)識(shí)不清、編寫(xiě)不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 、 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù) 招標(biāo)人 要求進(jìn)行， 11 或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。 所修改處 須加蓋 投標(biāo)人 公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或 蓋章 ， 否則，修改處不予認(rèn)可。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 、 投標(biāo)文件提倡 采用 A4 幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。 四、 投標(biāo)文件的遞交 1 投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 、 投標(biāo)人應(yīng) 按 商務(wù) 、 技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本各 1 份，副本各 4 份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)， 商務(wù) 、 技術(shù)文件 可合并裝訂 （ 但須明顯區(qū)分 ） 或單獨(dú)裝訂。 投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。 一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件須使用膠印裝訂， 活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。 、 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，投標(biāo)文件正本除本 《 投標(biāo)人須知 》 中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的 復(fù)印件。 、 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置 加蓋單位公章 并由法定代表人或法定代表 人的授權(quán) 委托 人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。 1 投標(biāo)文件的 包裝和 遞交 、 投標(biāo) 文件 須 密封包裝， 并 加蓋投標(biāo)人公章 ，在投標(biāo)截止時(shí)間前由授權(quán)代表 持本人有效身份證件 將投標(biāo)文件送至招標(biāo)人指定地點(diǎn)。 其中 報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)密封包裝， 除報(bào)價(jià)文件之外 其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。 、 投標(biāo)文件 外層 包裝封面上應(yīng)注明“ 商務(wù) /技術(shù)文件 /報(bào)價(jià)文件 、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào) 、 投標(biāo)人名稱(chēng)及開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。可參考：第 五 部分、投標(biāo)文件格 式。 、 未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。 、 不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。 1 遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 、 所有投標(biāo)文件 必須按招標(biāo) 文件 規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至 招標(biāo)人指定地點(diǎn) 。 、 招標(biāo)人將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。 1 投標(biāo)文件的修改和撤 回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面通知 12 招標(biāo) 人 。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本 招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。 五、 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí) 參加開(kāi)標(biāo)會(huì) 議 并簽到。 2 開(kāi)標(biāo)程序： 、 開(kāi)標(biāo)會(huì)由 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始； 、 主持人 介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單； 、 投標(biāo)人或其當(dāng)場(chǎng)推薦的代表，或者招標(biāo)采購(gòu)單位委托的 公證 機(jī)構(gòu) 檢 查 投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)； 、 按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的 逆 序 打開(kāi)商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送 評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn) ； 、 商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后， 開(kāi)報(bào)價(jià)文件 ； 、 由主持人公布預(yù)算價(jià) ,宣讀《 開(kāi)標(biāo) 一覽表》中的投標(biāo)人名稱(chēng)及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)或者服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)），以及 招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。 、 招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)做開(kāi)標(biāo)記錄 , 投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn) 或者拒絕簽字確認(rèn) 的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。 、 開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 六、評(píng)標(biāo) 2 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家 4 人和采購(gòu)人代表 1 人 ,共 5 人組成。 2 評(píng)標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 13 2 評(píng)標(biāo)程序 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問(wèn)題、投標(biāo)文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評(píng)價(jià)、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)供應(yīng)商和編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告等。 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。 資格性檢查： 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明 等進(jìn)行審查， 以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。 符合性檢查 ： 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的 商務(wù)、技術(shù)文件 有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。 投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)后續(xù)程序。投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格及其理由需通知所有投標(biāo)人。 投標(biāo)文件的澄清。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字 和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由 投標(biāo)人授權(quán) 代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 比較與評(píng)審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格比較和評(píng)審。 推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人。 2 澄清問(wèn)題的形式 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 2 錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 、 開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； 14 、 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； 、 總價(jià)金額與按 單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 、 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意 并簽字確認(rèn) 后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將 作為無(wú)效投標(biāo)處理 。 2 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 、 評(píng)標(biāo)原則 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投 標(biāo)人接觸。 、 評(píng)標(biāo)辦法 ： 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)分法 。 2 評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的 試 圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 2 無(wú)效投標(biāo) 的情形 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文 件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。 、 在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： 、 未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 、 不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的 ； 、 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字 ,或未 提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)或者填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的； 15 、 法定代表人或委托代理人未到 場(chǎng)的，或 未能出具身份證明的或 授權(quán)委托人與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書(shū)所載內(nèi)容有異 的 ； 、 投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的； 、 投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定 并 允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外） ； 、 未實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； 、 在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： 、 未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)； 、 明顯不符合招標(biāo)文件 要求 的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 、 投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的； 、 在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： 、 未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； 、 報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額 ， 采購(gòu)人不能支付的 ； 、 投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性； 、 投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本，投標(biāo)人又不能作出合理說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料的； 、 根據(jù)招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)處理的其他情況。 、 被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。 廢標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 、 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； 、 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，用戶單位不能支付的； 、 因重大變 故，