【正文】 就不講我們?nèi)司?GDP 不到 1000 美元，而人家是幾萬美元。經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了發(fā)展的水 平，可以有所超前，但不可能與之脫離。我們前些年的超常規(guī)發(fā)展有它的歷史階段，現(xiàn)在看來這個(gè)階段已經(jīng)過去了。 （二）城鄉(xiāng)差別，數(shù)字鴻溝，將隨著城市化的發(fā)展而逐步緩解。過去有一種思路，就是離土不離鄉(xiāng)，把農(nóng)村建成城市一樣的水平，看來這條路是走不通的?，F(xiàn)在已經(jīng)很明確，要城鎮(zhèn)化。關(guān)于城鎮(zhèn)化有兩種不同的看法，一種意見是發(fā)展小鎮(zhèn)，一種意見是要發(fā)展城市，還是傾向于人口集中，因?yàn)橛幸粋€(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)的問題。所以，還是要將人口向城市集中，要減少農(nóng)村人口。這樣的話，信息化的水平也會(huì)提高。但這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。 （三）要逐步擴(kuò)大信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，要努力探索有效益的應(yīng)用。這里提兩點(diǎn)，一是電子政務(wù)的推進(jìn)要與政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程相適應(yīng)。沒有這個(gè)過程，電子政務(wù)是搞不起來的。二是，電子商務(wù)的推進(jìn)要跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)過程相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不到位，電子商務(wù)很難搞起來。當(dāng)然，電子商務(wù)也還要再看一看，因?yàn)樵诿绹?guó)，電子商務(wù)占的比重也還是很小的，美國(guó)的很多預(yù)測(cè)也未實(shí)現(xiàn)。我國(guó)還有很多社會(huì)問題，如支付問題和信用問題等。 （四）社會(huì)信息化的進(jìn)程將要跟人們收入水平的提高，特別是人們文化教育水平的提高相適應(yīng)?，F(xiàn)在講計(jì)算機(jī)，大學(xué)里 邊沒有問題，中小學(xué)開計(jì)算機(jī)課也沒有問題，但要給中學(xué)生、小學(xué)生都買計(jì)算機(jī)去練習(xí)的話恐怕不符合實(shí)際。我們國(guó)家的應(yīng)試教育的體制在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)是無法改變的。很多人講我們要像美國(guó)一樣，小學(xué)生搞啟發(fā)式的、討論式的教育，這在中國(guó)目前是不能在面上推行的。如果家長(zhǎng)給孩子買了計(jì)算機(jī)，知道孩子成天用它來玩游戲，能答應(yīng)嗎？所以，社會(huì)的信息化要跟人民的整體生活水平，文化教育水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等相適應(yīng)，不能脫離。 （五）服務(wù)業(yè)中，要加強(qiáng)綜合集成，產(chǎn)業(yè)鏈重組，關(guān)鍵是政府要建立切實(shí)有效的法規(guī)和監(jiān)管體系，這方面我們還相當(dāng)薄弱。制 造業(yè)中，要逐步加大自主開發(fā)的比重，現(xiàn)在我國(guó)的制造業(yè)規(guī)?？磥砗艽?，但八千多億的銷售收入中，工業(yè)增加值率只有 21%。在改革開放之初，我國(guó)的整體工業(yè)增加值率是 30%，現(xiàn)在我們這個(gè)比率在不斷下降，約為 26%。就是說我們的大量技術(shù)是引進(jìn)國(guó) 5 外的，因此增加值不在我們這里。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)增加值率接近百分之五十，我們和人家相差一倍。電子工業(yè)本來是屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值率應(yīng)該比平均數(shù)要高，但我們還要低。所以說，要大力加大自主開發(fā)的比重。 最后一點(diǎn)，在全球變化中，要保持頭腦清醒，在快速發(fā)展中要講求實(shí)效。在政府主導(dǎo)下多 發(fā)揮市場(chǎng)的作用。 信息網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 劉彩 中國(guó)通信學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 迅猛發(fā)展的信息與通信技術(shù)（ ICT），已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。在世紀(jì)交替之際，黨中央、國(guó)務(wù)院不失時(shí)機(jī)地提出了加快我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，當(dāng)前最重要的任務(wù)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的各部門大力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化。 “信息網(wǎng)絡(luò)化”的概念是江總書記于 2020 年初第一次提出來的。他號(hào)召各級(jí)干部和全社會(huì)關(guān)注信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，抓住信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的機(jī)遇，加快發(fā)展我國(guó)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生 活的各個(gè)方面積極加以運(yùn)用，努力在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)地位。 一、信息網(wǎng)絡(luò)化的科學(xué)內(nèi)涵 信息網(wǎng)絡(luò)化是一個(gè)具有深刻內(nèi)涵的科學(xué)概念。 什么叫“信息”？信息是客觀事物存在與運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)、特性、規(guī)律及其相互聯(lián)系在人們頭腦中的反映；人類的各種生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)從一開始就離不開正確信息的指導(dǎo)；信息只有通過傳遞與交流才能體現(xiàn)出它的價(jià)值；信息傳遞與交流方式的進(jìn)步標(biāo)志著人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高。 什么叫“信息網(wǎng)絡(luò)”？這里說的信息網(wǎng)絡(luò)是指基于 ICT技術(shù)的，用于傳遞交流，并能加工處理信息的各種電子通信網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代 ICT技 術(shù)的進(jìn)步，使得高速度、大批量、低成本地加工、處理、傳遞與交流信息成為可能，從而大大提高了人類社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。 什么叫“信息網(wǎng)絡(luò)化”？信息網(wǎng)絡(luò)化是指在各行各業(yè)推廣應(yīng)用 ICT，特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù) ,逐步使人類生產(chǎn)活動(dòng)及其它社會(huì)活動(dòng)中的各種信息，都通過信息網(wǎng)絡(luò)來傳遞與交流。這一概念聽起來好象很簡(jiǎn)單，但卻具有十分深刻的科學(xué)內(nèi)涵。信息網(wǎng)絡(luò)化是人類信息交流方式的一次飛躍，真正做到了將使整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的運(yùn)行方式，以及人們的工作方式、生活方式產(chǎn)生深刻的變革。 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化就是要在經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)運(yùn)行過程中廣 泛應(yīng)用 ICT技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，大力發(fā)展各種類型的電子商務(wù)、電子業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理和外部聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)化。 在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，利用現(xiàn)代信息與通信技術(shù)，也將實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化，如金融網(wǎng)絡(luò)化、海關(guān)網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等等，所有社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域都可以實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。 二、信息網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)踐性 信息網(wǎng)絡(luò)化的思想具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性。 要推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化，首先，必須振興電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，為建設(shè)和使用信息網(wǎng)絡(luò)，提供性能先進(jìn)、不斷完善的信息技術(shù)裝 備，包括計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、通信及終端設(shè)備等。第二，必須振興通信業(yè)，建設(shè)覆蓋全國(guó)、四通八達(dá)的現(xiàn)代化信息通信網(wǎng)或稱“信息高速公路”，在開放與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，為各部門、各行業(yè)和各種應(yīng)用的信息傳遞與交流，提供便捷、高效、低成本的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。第三，必須振興軟件業(yè)，為各部門、各行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)化提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐，包括系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件以及系統(tǒng)集成服務(wù)。第四，各部門、各地區(qū)、各行業(yè)都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)要求，積極推廣應(yīng)用 ICT，開發(fā)利用信息資源，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)，推進(jìn)本部門的信息 6 網(wǎng)絡(luò)化。 信息網(wǎng)絡(luò)化思想的提出，為 我國(guó)推進(jìn)信息化的澄清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)。它有利于我們進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，分工協(xié)作，發(fā)揮各方面的積極性，更有效的推動(dòng)信息化的進(jìn)程。 當(dāng)前推進(jìn)信息化的工作重點(diǎn)就是信息網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、教育、科技、文化等各行業(yè)、各部門和各地區(qū)都要根據(jù)自身的情況推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化。上述電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)（在我國(guó)統(tǒng)稱為信息產(chǎn)業(yè)）就是為各部門、各行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的。當(dāng)各行各業(yè)都實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)候，我國(guó)信息化的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。 三、信息網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泛指基于信息通信網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)。狹義上講其實(shí)它 就是指信息產(chǎn)業(yè)，包括信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、通信服務(wù)與信息服務(wù)業(yè)。廣義上講有人將它擴(kuò)展到所有借助于信息與通信網(wǎng)絡(luò)開展的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但在行業(yè)分類與統(tǒng)計(jì)中 ,只能適用上述狹義的概念。比如制造業(yè)、農(nóng)業(yè)或服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，他們使用 ICT產(chǎn)品與服務(wù)有可能大大提高生產(chǎn)力，但由此而產(chǎn)生的增加值只能納入這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)計(jì)，只有他們所用的 ICT產(chǎn)品與服務(wù)才能計(jì)入 ICT產(chǎn)業(yè)。因此網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)除了信息產(chǎn)業(yè)外，目前還只是一個(gè)虛擬的概念。 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的說法是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而流行起來的。互聯(lián)網(wǎng)交流與傳播信息的方便、快捷性與低成本，的確 使傳統(tǒng)通信界耳目一新，以至使它能夠在不到十年內(nèi)迅速風(fēng)靡世界，并產(chǎn)生了重大的社會(huì)影響。但是，從人類對(duì)通信的基本要求來看，基于開放式和“盡力而為”設(shè)計(jì)理念的互聯(lián)網(wǎng)，有兩個(gè)根本性的問題難以解決：網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題，通信質(zhì)量保障問題。這兩個(gè)問題大大降低了互聯(lián)網(wǎng)作為一種通信網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可信懶性，從而大大限制了它的應(yīng)用范圍。另外，開放式、無管理的設(shè)計(jì)理念沒有考慮經(jīng)營(yíng)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)模式問題，也會(huì)影響到互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展。 現(xiàn)實(shí)情況是，到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還沒有真正進(jìn)入人類生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的主流領(lǐng)域。現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)，作 為一種開放型的大眾信息媒體，確實(shí)有其獨(dú)特的價(jià)值和發(fā)展前景（同時(shí)也帶來問題），但作為國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施（ NII）的主體網(wǎng)絡(luò)，它還難以勝任，因?yàn)樗粔蚩煽?，又太脆弱、太容易遭受攻擊，缺乏必要的安全保障。各類電子商?wù)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程辦公、企業(yè)管理等信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，完全依托于公用互聯(lián)網(wǎng)（ The Inter）的還不多見。這種局面只有當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)有質(zhì)的變革時(shí)才有可能改變。 在過去的二、三年內(nèi)，由于人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的作用期望過高 ,脫離實(shí)際，在一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)泡沫形成與破裂的過程，并由此引發(fā)了世界性的電信危 機(jī)。 盡管如此，互聯(lián)網(wǎng)及通信與信息技術(shù)畢竟已經(jīng)取得了巨大的、實(shí)在的進(jìn)步，它對(duì)人們生產(chǎn)、生活的深遠(yuǎn)影響正在逐步展現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂后，人們?nèi)匀辉谕ㄟ^網(wǎng)絡(luò)傳遞與交流信息，辦理銀行業(yè)務(wù)、旅游訂票、網(wǎng)上購(gòu)物，越來越多的企業(yè)還會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)改善企業(yè)內(nèi)部管理及其與供應(yīng)商和客戶的聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，用 ICT改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，在我國(guó)已經(jīng)形成了普遍的共識(shí)，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)更加符合實(shí)際了。我們有理由相信已經(jīng)啟動(dòng)了的信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程將會(huì)繼續(xù)下去，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走上健康發(fā)展的道路。 四、信息網(wǎng)絡(luò)化與三網(wǎng)融合 黨 的十五屆五中全會(huì)關(guān)于我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十個(gè)五年計(jì)劃建議中提出了“促進(jìn)電信、電視和計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合”的方針，這是信息和通信技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化的必然要求。 各行各業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，要求加強(qiáng)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供能同時(shí)傳遞語音、數(shù)據(jù)、圖像等各種形式信息的高速信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)用平臺(tái)。為此，我國(guó)和世界各國(guó)都在致力于研究、開發(fā)新一代的公共網(wǎng)絡(luò)（ NGN），這種網(wǎng)絡(luò)很可能在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)電信網(wǎng)的設(shè)計(jì)理念（可管理性、質(zhì)量保障和信息安全等）有機(jī)結(jié)合的過程中發(fā)展形成。新一代的公共網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)是三網(wǎng)合一的， 它將為各種新的應(yīng)用開辟?gòu)V闊的道路，并大大降低綜合通信成本，從而將信息網(wǎng)絡(luò)化推向 7 更高的水平。 當(dāng)代 ICT技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)為三網(wǎng)融合奠定了技術(shù)基礎(chǔ)： （ 1）數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，使得話音、數(shù)據(jù)、圖像及其它任何形式的信息，都可以通過編碼變成形式相同的 0/1比特流，在同一個(gè)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸和交換。（ 2）光纖通信技術(shù)和光傳送網(wǎng)的發(fā)展，以其巨大的傳輸帶寬、良好的傳送質(zhì)量和大幅下降的單位傳輸成本，為數(shù)字化了的信息，包括交互式視像信息的傳送提供了理想的大容量傳輸平臺(tái)。（ 3）基于包交換的新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得話音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)可以實(shí) 行統(tǒng)一的交換與控制，不必各自單獨(dú)組網(wǎng)。其中 TCP/IP協(xié)議，已經(jīng)成為三網(wǎng)都能接受的統(tǒng)一的通信協(xié)議。上述三大技術(shù)的發(fā)展，從終端、傳輸與交換三個(gè)環(huán)節(jié)上為三網(wǎng)融合鋪平了道路。 在我國(guó)，電信（主要用于傳送信息）、電視（主要用于傳播信息）和計(jì)算機(jī)（主要用于處理信息），過去分別由三個(gè)獨(dú)立的部門管理，各自有自己的專家隊(duì)伍和文化傳統(tǒng)。隨著 ICT的進(jìn)步，三大信息技術(shù)正在向著同一個(gè)方向發(fā)展，即：都要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、光纜化、寬帶化和多媒體化。下一步的目標(biāo)實(shí)際上是用同樣的技術(shù)，建設(shè)同樣的網(wǎng)絡(luò)。 技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的融合必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)與市 場(chǎng)的融合。不管是否承認(rèn)，事實(shí)上三者都已經(jīng)在從各自的基礎(chǔ)出發(fā)，向?qū)Ψ降念I(lǐng)域擴(kuò)展、滲透。計(jì)算機(jī)部門已經(jīng)把發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化，先后經(jīng)歷了局域網(wǎng)、城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段?；ヂ?lián)網(wǎng)現(xiàn)在已不再局限于傳送計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息，也要傳遞語音和視像信息，再把它叫做計(jì)算機(jī)網(wǎng)已經(jīng)不準(zhǔn)確了。通信部門在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和光纜化以后，絕不會(huì)滿足于只提供話音服務(wù)，自然要向計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)通信和視像通信的方向發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)為通信部門所接受，并將其作為一種新的公共通信手段推廣到千家萬戶。廣電部門也正在建設(shè)獨(dú)立的廣播電視傳送網(wǎng)，由于具有數(shù)億家庭 電視機(jī)和同軸電纜入戶網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入信息通信領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，也具有自己的優(yōu)勢(shì)。 技術(shù)、業(yè)務(wù)與市場(chǎng)的融合必然導(dǎo)致政策和管理上的融合。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，上層建筑必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。我國(guó)制訂信息政策，改革信息化管理體制，要真正站在“三個(gè)代表”思想的高度上來考慮問題。對(duì)三網(wǎng)的管理要在政企分開的基礎(chǔ)上，做到在市場(chǎng)上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)主體多元化，在政策、規(guī)劃與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，既要體現(xiàn)國(guó)家意志，又要發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性。 電信網(wǎng)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)融合的概念現(xiàn)已經(jīng)被廣泛地接受，技術(shù)層面上的融合圍繞下一代網(wǎng)絡(luò)的討論正 在深化。當(dāng)人們?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)專用信息系統(tǒng)（如銀行、海關(guān)等信息網(wǎng)絡(luò)）的時(shí)候，也必須將計(jì)算機(jī)與通信兩方面的知識(shí)和資源結(jié)合來考慮，否則其方案注定要失敗。 從行業(yè)管理角度上，目前我們講三網(wǎng)融合，更多地是指電信網(wǎng)與廣播電視傳送網(wǎng)的融合。這種融合決不是要搞一個(gè)壟斷的網(wǎng)絡(luò)，只是要改變一下現(xiàn)行的電信網(wǎng)與有線電視網(wǎng)互不介入對(duì)方市場(chǎng)的監(jiān)管政策，允許兩類網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)者都可以根據(jù)市場(chǎng)的需要和自身的定位，在競(jìng)爭(zhēng)的原則下，提供除廣播、電視節(jié)目?jī)?nèi)容以外的語言、數(shù)據(jù)、視像或多媒體通信業(yè)務(wù)。各公司基礎(chǔ)不同，提供業(yè)務(wù)的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所不同。實(shí)行這樣的融 合政策，對(duì)發(fā)揮企業(yè)潛力，有效利用資源，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，對(duì)于向社會(huì)提供更好的通信與信息服務(wù)都有好處。 五、迎接信息網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn) 首先，我們必須高度重視信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)我國(guó)文化傳統(tǒng)、信息安全與國(guó)家安全帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)是在無主管、無管理的環(huán)境下形成與發(fā)展的，作為一種大眾媒體，這種網(wǎng)絡(luò)在大大方便信息流通的同時(shí)，其負(fù)面作用也是可想而知的。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力要顛覆破壞我們的社會(huì)主義制度，他們不利用互聯(lián)網(wǎng)是不可能的。正如江總書記所指出的：“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的信息龐雜多樣，泥沙俱下，還存在大量反動(dòng)、迷信、黃色的內(nèi)容。”可以說，信息 網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成了一個(gè)思想文化陣地和思想政治斗爭(zhēng)的陣地。我們要根據(jù)江總書記提出的“積極發(fā)展、加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的基本方針，在積極利用互聯(lián)網(wǎng)，為我國(guó)的改革和發(fā)展服務(wù)，為傳播先進(jìn)的思想文化服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及信息安全的管理，摒棄妨礙社會(huì)公共利益的有害信息，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪 8 行為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。 最根本的挑戰(zhàn)還在于