【正文】 ，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的資源環(huán)境條件。 結(jié)論與建議 結(jié) 論： 項目建設(shè)非常必要與及時 ；項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展客觀要求，符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求， 符合 我國農(nóng)業(yè)生物資源保護戰(zhàn)略 的需要 ，符合國家農(nóng)業(yè)生物資源保護工程建設(shè)規(guī)劃 ；項目建設(shè)目標明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理；項目管理系統(tǒng)健全； 社會 效益和生態(tài)效益 明顯，項目可行。 XX 省 XX 縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論 4 建 議：項目主管 部門 應(yīng)在實施過程的監(jiān)管、協(xié)調(diào)、控制上加大力度，確保項目順利實施；按照批準的項目建設(shè)資金額度，積極落實資金，并按實施進度及時到位。同時，制定嚴格的項目保障措施，加強資金使用的監(jiān)管，按照項目實施方案建設(shè)內(nèi)容安排資金，?？顚Ｓ?，杜絕挪用。技術(shù)依托單位須加強對項目實施的技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，確保項目順利實施；項目區(qū) 有關(guān)部門 要 制定有利于農(nóng)業(yè) 野生植物 資源保護與利用的優(yōu)惠政策 ，建立健全有效的管理機制；建議國家盡快立項，加快實施。 可行性研究依據(jù) 《溫家寶總理指示》 《 回良玉副總理批示 》 《野生 植物保護條例》 《 農(nóng)業(yè)野生植物保護 管理 辦法》 《國家重點保護野生植物名錄》（第一批） 《全 國農(nóng)業(yè)生物資源保護工程建設(shè)規(guī)劃（ 20212021 年）》 《 農(nóng)業(yè)生物資源保護工程項目儲備指南 》 《農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護點 建設(shè)技術(shù)規(guī)范（ NYT 16682021）》 國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目評價方法和參數(shù) 》 （第二版） 《 投資項目可行性研究指南 》 XX 省 XX 縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論 5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見下表 1－ 1： XX 省 XX 縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論 6 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 名稱 單位 數(shù)量 一 建設(shè)內(nèi)容 （一） 建安工程 1 看護房 平方米 50 2 工作間 平方米 50 3 瞭望塔 座 2 （二） 田間工程 1 圍欄（ 500 畝） 米 5000 2 鐵柵欄門 個 2 3 巡護路 米 3000 4 連接路 米 2021 5 標志碑（鋼筋混凝土） 個 1 6 低壓供電線路（ 380V） 米 500 7 引水渠 米 1500 8 蓄水池 立方米 110 （三） 儀器設(shè)備 1 生物顯微鏡 臺 1 2 GPS 儀 臺 2 3 氣象觀測箱 臺 1 4 對講機（ 4 子機） 套 1 5 望遠鏡 個 2 6 照相機 臺 1 7 電腦（臺式、便攜式各 1 臺） 臺 2 8 打印、復(fù)印一體機 臺 1 9 滅火器具 套 1 二 總投資 萬元 1 建 安 工程 萬元 2 田間工程 萬元 3 儀器設(shè)備購置 萬元 4 項目建設(shè)其他費 萬元 5 預(yù)備費 萬元 三 資金籌措 萬元 1 中央投資 萬元 XX 省 XX 縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論 7 2 地方政府配套 萬元 XX省 XX縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2章 項目背景 8 第 2 章 項目背景 項目背景 政策背景 我國是蘭花資源豐富的國家，在世界蘭花分布中占據(jù)重要位置。梵凈山因其特有的地理位置、自然氣候和生態(tài)條件，蘊育了豐富的蘭花品種 。 一些珍貴品種，如鐵皮石斛、梵凈山石斛、 細莖石斛、 蝦脊蘭、斑葉蘭、蕙蘭、黃花鶴頂蘭、厚唇蘭、 獨花蘭（新發(fā)現(xiàn)） 等在梵凈山均有較大居群數(shù)量的分布。 但由于近年來 社會對蘭花的不理智炒作 和市場的不規(guī)范 ， 導(dǎo)致 偷采濫挖 蘭花 現(xiàn)象 十分嚴重 ， 特別是 對 一些珍稀品種 的追逐，更是 加重了野生蘭花資源的瀕危程度 。 黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視野生植物保護工作，多次作出重要批示，要求加強野生植物資源保護 與利用。 溫家寶總理作出專門指示，要求 ： “統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，通力協(xié)作”，做好農(nóng)業(yè)野生植物資源 的保護與利用。 回良玉副總理指出 ： “野生植物資源是不可替代的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性資源，要從增強農(nóng)業(yè)國際競爭力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實加強野生植物資源的保護和利用”。國家相繼頒布了一批農(nóng)業(yè)野生植物保護的法律法規(guī)。 1987 年國務(wù)院頒布了《中華人民共和國野生植物保護條例》，農(nóng)業(yè)部也專門出臺了《農(nóng)業(yè)野生植物管理辦法》，對野生植物的保護和管理作出了明確規(guī)定。 梵凈山是地 球同緯度唯一尚存的生態(tài)王國 、 是聯(lián)合國 “人與生物保護圈 ” 區(qū)網(wǎng) 成員、國家級自然保護區(qū)， 屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，生態(tài)環(huán)境保存良好， 野生植物資源豐富，已查明的 野生 植物種類 2021 余 種 ，XX省 XX縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2章 項目背景 9 動物 1004 種 另 4 亞種 。 珍稀樹種珙桐 為國家一級保護物種， 國家二級保護植物物種有蘭花、 梵 凈山冷杉 、 篦子三尖杉 、光葉珙桐、 鐘萼木 、連香樹 、杜仲、香果樹、鵝掌楸、水青樹 等 25 種 ，國家三級保護植物物種 長苞鐵杉 、 南方鐵杉 、柔毛 油杉、穗花杉、金錢槭、領(lǐng)春木、厚樸、銀鵲樹、 紅花木蓮 、閩楠、 白辛樹 。 有 國家一級保護動物 6 種 ，國家二級保護動物 29 種。 是世界 著名的規(guī) 模宏大的“自然基因庫” 。其中，蘭花品種 有 春蘭、寒蘭、 蕙蘭、 建蘭、石斛、獨花蘭 等 20 余 種 。 由于人類活動的影響， 生態(tài) 環(huán)境破壞日趨嚴重， 導(dǎo)致 農(nóng)業(yè)野生植物資源生存空間日漸壓縮，生存環(huán)境日趨惡化，許多珍稀瀕危野生物種不斷減少或消亡。為保護珍貴的農(nóng)業(yè)野生植物資源，按照國家領(lǐng)導(dǎo)指示和法律法規(guī)要求， XX 省 農(nóng)業(yè)行政主管部門開展了一系列卓有成效的工作。在組織管理、宣傳培訓(xùn)、資源調(diào)查和原生境保護示范區(qū)建設(shè)等方面做了大量工作，成立了專門組織管理機構(gòu)，制定并細化了農(nóng)業(yè)野生植物采集、經(jīng)營和進出口行政審批制度和 規(guī)范，開展了執(zhí)法管理、資 源調(diào)查以及宣傳培訓(xùn)等工作。在 江口 等野生 蘭花 資源豐富的地方建立 保護點 ，加強野生 蘭花 等農(nóng)業(yè)野生植物資源保護與利用，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神的重要舉措，也是 XX 省 野生 蘭花 等農(nóng)業(yè)野生植物保護工作的迫切需要。 社會經(jīng)濟狀況 XX 縣政府 位于 XX 省東北部，國土面積 1869 平方公里。全縣轄七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)， 148 個行政村， 2021 年末總?cè)丝? 萬 人 ，其中，少數(shù)民族占 %。 2021 年人均純收入 元，其中農(nóng)業(yè)收入占 %。 XX省 XX縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2章 項目背景 10 XX 縣政府 屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，地處梵凈山迎風(fēng)坡向，四季分明、雨熱同季、冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫 ℃，年平均降水量 毫米，全年日照 小時 ，無霜期約 289 天。受梵凈山的影響，小氣侯特點突出。 是全國的商品糧和畜牧業(yè)基地縣，素以“漁米之鄉(xiāng)、黔東糧倉”著稱。全縣的森林覆蓋率高達 %，被國家授予林業(yè)綠化百佳縣，堪稱地球上同緯度的“綠寶石”。 XX 縣政府 資源豐富。全縣以低山、丘陵為主、河谷壩子居多，有耕地面積 萬公頃，林地面積 7469 公頃，草地面積 萬公頃。土壤以黃、褐壤為主，山地面積、丘陵面積、平壩面積、其他面積分別占國土總面積 的 %、%、 %、 %。目前，對土地資源的開發(fā)利用只占總資源的%左右，發(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè)和多種經(jīng)營前景廣闊。 縣城距 XX 區(qū) 50 公里，距 XX 機場 82 公里，距 XX 火車站 50 公里，距 XX 火車站 110 公里，縣內(nèi)的 XX 火車站，距縣城僅 20 公里， 省道 302線和 305 線橫貫東西，鄉(xiāng)村公路四通八達。全縣公路里程達 988 公里 ,實現(xiàn)了村村通。旅游線路正在改擴修建 ,東線將建成三級油路 ,國家投資興建的杭 (州 )瑞 (麗 )高速公路高等級公路貫穿縣境。 項目必要性 分析 蘭花在植物分類上屬蘭科、 蘭屬，是國務(wù)院頒布的《國家重點保護野生植物名錄》中的二級重點保護野生植物。 大熊貓是世界最珍貴的野生動物之一，而蘭科植物是世界最珍貴XX省 XX縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2章 項目背景 11 的野生植物資源之一。在《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》中，蘭科植物所有野生種都在保護之列，該公約保護的全球植物中， 90％以上是蘭科植物。我國有蘭科植物 170 余屬、 1200 多種，其中特有種達500 種左右，這在世界蘭科植物分布國中是少有的。但是，中國許多蘭科植物目前卻處于瀕危狀態(tài)。偷采濫挖使一些有重要經(jīng)濟價值的蘭科植物遭到毀滅性破壞，生態(tài)環(huán)境的惡化也破壞了蘭科植物的生存環(huán)境，部分特 有種和珍貴種正在消失，保護工作迫在眉睫。因此，如不趕快采取措施加以保護，后果將不堪設(shè)想。國家今后將采取有力的措施，像保護大熊貓等瀕危野生動物那樣，對野生蘭科植物進行搶救性保護。加強 蘭花 研究，保護野生 蘭花 ，對 保護生物多樣性， 保障我國生態(tài)經(jīng)濟安全有著十分重大的 戰(zhàn)略意義和 現(xiàn)實 意義。 梵凈山優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境非常適宜于蘭花的生長，蘭花在該區(qū)域的分布 具有品種多， 分布 集中， 藥材 、 園藝兩用名貴或珍稀品種 多的特點。 已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有 28 種之多，分別是 黃花鶴頂蘭 （ Phaius flavus）、 帶唇蘭 （ Tainia dunnii） 、 鐮萼蝦脊蘭 （ C. puberula）、香花蝦脊蘭 （ C. odora）、 三褶蝦脊蘭 （ ）、 劍葉蝦脊蘭（ ）、 三棱蝦脊蘭 （ Calanthe tricarinata）、 腎唇蝦脊蘭（ ）、疏花蝦脊蘭（ Calanthe henryi Rolfe）、 鉤距蝦脊蘭（ Calanthe graciliflora） 、 惠蘭（ Cymbidium faberi var. faberi）、兔耳蘭 （ Cymbidium faberi var. faberi）、石斛（ D． nobile）、 羅河石斛 （ D． 1ohohense）、梵凈山石斛（ D． fanjingshanense）、 廣東石斛 （ D ． wilsonii ）、 細莖石斛 （ D ． moniliforme ）、 鐵皮石斛（ D． officinale）、 獨蒜蘭 （ Pleione bulbocodioides）、 云南獨蒜XX省 XX縣政府 野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2章 項目背景 12 蘭 （ P． yunnanensis）、 伏生石豆蘭 （ Bulbophyllum reptans）、硬葉兜蘭（ Paphiopedilum micranthum）、春蘭（ Cymbidium goeringii var． goeringii