【正文】 調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全面建 成小康社會具有重要意義，并明確要求對民營資本投資健康產(chǎn)業(yè)給予與國有企業(yè)同等的金融、財稅和土地政策支持。 與此同時，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)也是目前國家重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。根據(jù) “ 國發(fā) [2020]35號 ” 《 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見 》，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并享有與國有養(yǎng)老機構(gòu)同樣的土地、稅收、財政補貼等各項政策。根據(jù)國家民政部的相關(guān)文件，我們可以看到，從 2020年起，將對公辦健康養(yǎng)老中心進(jìn)行改革。此次開展的公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，將明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)職能定位。今后，公辦養(yǎng)老機構(gòu)將優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟(jì)困 難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，充分發(fā)揮托底作 第 3 頁 用。同時，國家將從各個層面進(jìn)行落實，將從政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、交通出行、商業(yè)服務(wù)、文體休閑和維權(quán)服務(wù)為老年人提供優(yōu)待政策。 由此可以看出，國家 鼓勵民營企業(yè)大力興辦職業(yè)教育，并把 健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 發(fā)展提高到了前所未有的高度，未來將獲得快速發(fā)展的機會，面臨巨大的專業(yè)人才需求 ，急需大力發(fā)展相關(guān)職業(yè)教育 。因此，項目發(fā)起方建設(shè)本項目 ，是結(jié)合 國家政策鼓勵和 社會 發(fā)展 動向的正確決策。 四、 投資主體和投資結(jié)構(gòu) 萬炯投資（上海）有限公司，投資方為萬開華、萬德俊和聯(lián)合基因集團(tuán)在中國 大陸的下屬企業(yè)。第一期由萬開華、萬德俊共同出資 10000萬元作為本項目注冊資金，其投資額及占股比例如下表： 五、 項目目標(biāo) 根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定和有關(guān)實際情況， 萬炯投資（上海）有限公司 作為 一家民辦職業(yè)教育機構(gòu)，專門培養(yǎng)非醫(yī)療專業(yè)的健康管理與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的管理和技術(shù)人才，并推廣與健康管理和養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)的應(yīng)用 。 公司以“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”為指針，遵循“融會中西、卓越創(chuàng)新、學(xué)以致用”的辦學(xué)理念，堅持“ 專業(yè)、貼心、怡人、愜意 ”的宜鄰家服務(wù)宗旨，專注于健康管理和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的管理和技術(shù)人才培養(yǎng)，不僅滿足未來宜鄰家布局全國健康、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的人才需求，同姓名 占股比例 出資額（萬元） 萬德俊 51% 5100 萬開華 49% 4900 第 4 頁 時提升我 國健康管理和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體水平，并為項目所在地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出積極的 貢獻(xiàn)。 六、 項目規(guī)模 項目占地面積 60畝，建筑面積 ，配置與培訓(xùn)項目相關(guān)的產(chǎn)、學(xué)、研設(shè)施和設(shè)備，總投資約 47800萬元，一次可同時容納培訓(xùn)學(xué)員 800人左右。每批學(xué)員培訓(xùn) 時間為 3個月，其中約三分之一時間為理論教學(xué)，三分之二時間為實踐培訓(xùn)。 主要建筑 用途 包括： 理論教學(xué)和教研用房約 5000M2； 教學(xué)實踐用房 31120M2，含 約 648 張用于教學(xué)示范的康復(fù)床位、約532 張教學(xué)實踐用高端養(yǎng)老床位 ； 基因檢測中心、 康復(fù) 、保健用房約 3650M2； 行政辦公用房 3097M2； 專家樓 3097M2， 教工和學(xué)員宿舍約 8036M2； 餐飲、休閑、商業(yè)和設(shè)備用房 2020M2。 在建筑單體之間配置有運動場和其他室外運動、健身設(shè)施，另有地下室約 萬 M2，主要用于游泳池、 健身、娛樂 、餐飲 設(shè)施以及停車使用。 根據(jù)協(xié)議約定，楓涇鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門完成萬炯投資（上海）有限公司的 宜鄰家教育培訓(xùn)中心 項目立項和審批手續(xù)， 協(xié)助辦理 辦學(xué)許可證和法人登記證。預(yù)計于 2020年 12月底前后完成全部工程建設(shè)，并正式投入使用。 七、 項目總投資和效益分析 經(jīng)過預(yù)算，本項目總投資額達(dá)到 47800萬元，其中，建設(shè)投資為 36850萬元；除建筑和附屬設(shè)備外的辦公、經(jīng)營性固定資產(chǎn) 1500萬元；流動資金 第 5 頁 2020萬元。項目公司的注冊資本不低于項目總投資規(guī)模的 40%。 單位： 萬元 通過項目的相關(guān)財務(wù)預(yù)算和預(yù)測，本項目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好，項目建成后，年產(chǎn)收入達(dá)到 15552萬元（正常年份），稅后凈利潤達(dá)到 元，建設(shè)期為 2年， 3年試營運達(dá)到正常盈利，稅后投資回收期為 ，項目總投資利潤率達(dá)到 %，而資本金凈利潤率達(dá)到 %。各項指標(biāo)標(biāo)明，從經(jīng)濟(jì)角度項目具有較大的可行性。項目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下（以正常年份收入、成本情況計算）： 序 號 名稱 單 位 金 額 1 建設(shè)投資費用 萬元 44300 土地批租費 萬元 7200 建安成本費 萬元 10880 裝修費 萬元 21220 室外總體 萬元 1000 水電煤氣配套 萬元 500 綠化 萬元 1500 消防設(shè)施 萬元 1000 2 設(shè)備資產(chǎn)投資 萬元 1500 3 以上費用合計 萬元 45800 序 號 名稱 單 位 數(shù) 值 1 項目投入總資金 萬元 47800 建設(shè)投資 萬元 45800 非建筑固定資產(chǎn)投資 萬元 1500 鋪底流動資金 萬元 2020 第 6 頁 總體而言，項目財務(wù)效益良好。 2 年營業(yè)收入 萬元 15552 3 年總成本費用（含流轉(zhuǎn)稅） 萬元 4 年經(jīng)營成本 萬元 11406 5 年增值稅 /營業(yè)稅及附加（ 5%） 萬元 6 年利潤總額 萬元 7 所得稅 萬元 8 年稅后利潤 萬元 9 總投資利潤率 ％ 10 總投資利稅率 ％ 11 資本金投資利潤率（按 40%自有資金計） ％ 12 資本金投資利稅率（同上） ％ 13 銷售利潤率 ％ 14 稅后投資回收期（含建設(shè)期、試運營期） 年 15 稅前 投資回收期（除建設(shè)期） 年 16 盈虧平衡點（生產(chǎn)能力利用率均值） % 第 7 頁 第二章 選址分析 一、 選址條件 上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)，位于滬、杭、甬及舟山群島經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心，是上海市的西南門戶 ,也是上海輻射長三角地區(qū)的“橋頭堡”。目前規(guī)劃的漕河涇開發(fā)區(qū)楓涇園區(qū)將引進(jìn)國內(nèi)外知名健康管理機構(gòu)，打造專注于健康管理和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的管理和技術(shù)人才培養(yǎng)學(xué)校。 1993年 12月 10日，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，楓涇鎮(zhèn)和楓圍鄉(xiāng)實行撤二建一，合并建成楓涇鎮(zhèn)。 2020年 3月 28日，經(jīng)上海市人民政 府批準(zhǔn)，楓涇鎮(zhèn)和興塔鎮(zhèn)撤二建一，組建成現(xiàn)在的楓涇鎮(zhèn)。 2020年 9月被國家建設(shè)部、文物局命名為上海唯一的“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。 2020年 12月 27日被國家愛衛(wèi)辦命名為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。 2020年 8月被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”。 2020年９月被國家體育總局命名為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。 楓涇鎮(zhèn)為歷代商賈匯集之地。 1992年興建的上海楓涇商城和正在建設(shè)中的上海服裝城、服裝機械商貿(mào)城和物流中心將成為華東地區(qū)最大的服裝、服裝機械和各類商品的批發(fā)和展示中心。十五層高、三星級標(biāo)準(zhǔn)的金軒假日 酒店、金皇朝大酒店、新長嶺酒家、皇駕咖啡、東方娛樂城等集娛樂、餐飲為一體的商業(yè)網(wǎng)店紛紛落戶楓涇。楓涇四寶（丁蹄、黃酒、豆腐干、狀元糕）名揚海內(nèi)外，其中楓涇丁蹄在 1915年獲得巴拿馬國際博覽會金獎，金楓牌黃酒獲國家銀質(zhì)獎。 楓涇鎮(zhèn) 1995年被列為全國 500家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)之一， 2020年，又被上海市政府確定為上?！笆濉逼陂g重點建設(shè)的“一城九鎮(zhèn)”之一。具有北美風(fēng)貌特色的新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)已于 2020年 8月 28日正式啟動，至 2020年底，基本完成楓涇鎮(zhèn)區(qū)的核心風(fēng)貌市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了蓮花路等 7條道路和 第 8 頁 白牛塘河、中 心湖等 3個河（湖）等工程建設(shè)，各種公用配套管線已按要求埋設(shè)，核心風(fēng)貌區(qū)的道路網(wǎng)格框架基本形成，完成了“楓岸華庭”首期 萬平方米動遷安置房建設(shè)并投入使用。 二、 交通與氣候 G60、 S3 G1501三條高速公路、滬杭鐵路、 320國道、市級航道、朱楓公路在這里構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，并有著豐富的水運資源。規(guī)劃建設(shè)中的輕軌交通（ R4線）、乍浦跨海大橋、連接上海的杭州灣大橋?qū)鳑茏鳛橹匾?jié)點，使這里的交通樞紐地位更加突出。全高速 40分鐘即可到達(dá)市中心，至虹橋機場僅需 35分鐘，浦東國際機場僅需 50分鐘即可到達(dá)，規(guī)劃中 的輕軌 R4線建成后，楓涇將成長為長三角經(jīng)濟(jì)圈的重要核心。 氣候條件主要如下： 四季分明，雨水充沛，日照豐富，無霜期長； 年平均氣溫 ； 年平均氣溫最高值 ； 極端最高氣溫： ； 極端最底氣溫： ； 平均降水量： ； 年平均相對濕度： 75%； 年平均日照時數(shù)： ； 風(fēng)向指標(biāo)： 開發(fā)區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向為 SE風(fēng)， SE風(fēng)向頻率 10%； 年均靜風(fēng)頻率為 8%； 平均風(fēng)速變化范圍為： /秒 — /秒； 平均風(fēng)速 /秒； 空氣指標(biāo)： 數(shù)據(jù)評價因子為： . 、 SO2 、 NOX 、 CO 。 第 9 頁 環(huán)境空氣質(zhì)量關(guān)評價采用計算單項指標(biāo)污染指數(shù)的方法進(jìn)行。 指標(biāo)滿足環(huán)境空氣質(zhì)量的二級標(biāo)準(zhǔn)。 雨 水： 開發(fā)區(qū)分屬三個排水系統(tǒng)，設(shè)計暴雨重現(xiàn)期均為一年； 雨水排水能力 12 M2/S； 三、 基礎(chǔ)設(shè)施條件 目前，所在地塊的“七通一平” (通電、通水、排雨水、通訊、通 FTTB、通有線電視、道路及土地現(xiàn)狀平整 )基礎(chǔ)設(shè)施已全部到位。 ? 電力：楓涇鎮(zhèn)內(nèi)有變電站 2座，裝機容量 。 3年內(nèi)規(guī)劃建設(shè) 22萬伏變電站 1個， 2個。